河南日報記者 趙振杰

跨境電商是國際貿(mào)易的新業(yè)態(tài)，沒有現(xiàn)成模式可以遵循，需要通過制度、管理、服務(wù)創(chuàng)新，完善生態(tài)體系，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

從2016年獲批建設(shè)跨境電商綜合試驗區(qū)至今，河南在制度和模式創(chuàng)新上有哪些成功的探索？9月18日，記者采訪了省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人。

“總的來說，我省堅持以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，在監(jiān)管制度、業(yè)務(wù)流程和商業(yè)模式三個方面實現(xiàn)了突破。”該負(fù)責(zé)人說。

據(jù)介紹，在監(jiān)管制度方面，我省以貿(mào)易便利化為導(dǎo)向，首創(chuàng)“電子商務(wù)+行郵監(jiān)管+保稅中心”通關(guān)監(jiān)管模式（即“1210”跨境保稅進(jìn)口模式），對跨境電子商務(wù)進(jìn)口商品和電商企業(yè)實行“雙分級”、差別化監(jiān)管，為跨境電商發(fā)展提供了“鄭州模式”，目前已在國內(nèi)其他綜試區(qū)復(fù)制推廣，并為世界海關(guān)跨境電商標(biāo)準(zhǔn)框架的制定提供了借鑒。在特殊監(jiān)管區(qū)允許多類型商品在同一個場所內(nèi)進(jìn)行存儲和商業(yè)處理，實現(xiàn)網(wǎng)購保稅進(jìn)口、直購進(jìn)口、區(qū)域出口、一般出口4種零售進(jìn)出口模式同區(qū)作業(yè)。2020年正式啟動跨境電商企業(yè)對企業(yè)監(jiān)管試點，推動跨境電商B2B企業(yè)便利化通關(guān)。

在業(yè)務(wù)流程方面，率先采用交易信息、支付信息、物流信息“三單比對”，推動通關(guān)作業(yè)無紙化。我省加快建設(shè)河南國際貿(mào)易“單一窗口”，業(yè)務(wù)流程“串聯(lián)”改“并聯(lián)”，實現(xiàn)企業(yè)通關(guān)數(shù)據(jù)共享共用，線上“一次申報”，線下“一次查驗、一次放行”。同時，創(chuàng)新實施“簡化申報、清單核放”、抽查制度“雙隨機(jī)”、“7×24”小時無休作業(yè)等措施，對跨境電商產(chǎn)品“即報即備”“即查即放”，跑出了日均處理能力1000萬包、通關(guān)速度500單/秒的“河南速度”。

商業(yè)模式方面，河南探索發(fā)展“一館多模式”“一館多業(yè)態(tài)”跨境電商O2O零售商業(yè)模式，跨境商品“立等可取”，建起了市民家門口的“世界商品超市”，開辟了新的消費(fèi)渠道，滿足了大眾個性化消費(fèi)需求，豐富了人民群眾生活。早在2018年，河南就創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育模式，啟動E貿(mào)易核心功能集聚區(qū)建設(shè)，并推動“1210”進(jìn)口模式向境外復(fù)制，進(jìn)一步叫響“買全球、賣全球”河南品牌。