合作社擔(dān)當(dāng) 企業(yè)引領(lǐng)基地幫帶

——正陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧觀摩紀(jì)實(shí)

記者 楊軍民 通訊員 高萬寶

初秋的正陽，北部片區(qū)青青的花生鋪滿大地，南部片區(qū)的水稻已吐露出淡淡的黃色，豐收在望，草木含笑，整個(gè)正陽大地景色宜人。在這片充滿生機(jī)和活力的土地上，一批批扶貧項(xiàng)目在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如火如荼地開展，一個(gè)個(gè)合作社在融合貧困戶發(fā)展，一個(gè)個(gè)基地讓貧困戶真正成為股東……企業(yè)、基地、合作社在實(shí)實(shí)在在地帶動(dòng)著困難戶脫貧。

8月31日，正陽縣四個(gè)班子舉行鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧集中觀摩活動(dòng)，觀摩團(tuán)用一天的時(shí)間對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐一觀摩檢閱，這次觀摩活動(dòng)采取實(shí)地查看、參會(huì)人現(xiàn)場實(shí)名制打分等綜合考評(píng)的方式進(jìn)行，現(xiàn)場評(píng)比，現(xiàn)場公布結(jié)果。此次觀摩，有力地促進(jìn)了全縣扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)，全面激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)比學(xué)趕超的干事氛圍。

縣委書記劉艷麗帶領(lǐng)相關(guān)人員對(duì)北部片區(qū)進(jìn)行觀摩，縣政協(xié)主席李貴喜帶隊(duì)對(duì)南部片區(qū)進(jìn)行觀摩。在家的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加了觀摩。

全體人員馬不停蹄連續(xù)觀摩了近36個(gè)觀摩點(diǎn)，每一個(gè)觀摩點(diǎn)都呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的喜人勢頭，深深觸動(dòng)著大家，鼓舞了士氣，激發(fā)了斗志。大家在觀摩中發(fā)現(xiàn)差距，查找不足，鼓勁加壓，向著全面脫貧的目標(biāo)邁進(jìn)。

合作社擔(dān)當(dāng)扶貧主力軍

上午7時(shí)30分，北部片區(qū)觀摩的第一站是付寨鄉(xiāng)萬幫種植農(nóng)民專業(yè)合作社，這個(gè)基地3200畝，種植了豫花37高油酸花生600畝。可別小看了這個(gè)合作社，全國著名的花生專家、中國工程院院士、河南省農(nóng)科院院長張新友經(jīng)常在此搞實(shí)驗(yàn)。張新友還把他的最新研究成果——高油酸花生放在這里進(jìn)行繁育。2016年，該合作社帶動(dòng)了68戶貧困戶脫貧；今年，計(jì)劃帶動(dòng)72戶貧困戶脫貧。

臨近中午，大家來到了汝南埠鼎盛水產(chǎn)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，小小合作社里養(yǎng)螞蝗，這里獨(dú)特的風(fēng)貌一下吸引了所有參觀者。合作社主任張春節(jié)不僅自己養(yǎng)殖螞蟥致富，還帶動(dòng)周邊農(nóng)戶養(yǎng)殖螞蟥，并成立了水產(chǎn)養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，有64戶101人加入合作社走上脫貧路，帶動(dòng)20戶貧困戶脫貧致富。大家在這里目睹了螞蝗繭和螞蝗產(chǎn)品，螞蝗讓人們起了一身“雞皮疙瘩”，卻也讓人們了解到它能幫人治療腦血管病的奇效。

南部片區(qū)觀摩團(tuán)在大林鎮(zhèn)看到了2500畝土地上藍(lán)藍(lán)的太陽能板，這里就是軍耕農(nóng)民專業(yè)合作社。這個(gè)合作社投資240萬元建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化羊舍，羊舍頂層為太陽能光伏板。目前，軍耕農(nóng)場又投入500萬元發(fā)展湖羊養(yǎng)殖，可幫扶100戶貧困戶增加收入。

如雨后春筍般發(fā)展的專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，植根于廣袤的農(nóng)村土地，服務(wù)于農(nóng)業(yè)發(fā)展，貼近廣大農(nóng)民群眾，與“三農(nóng)”有著親密的血緣關(guān)系。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展壯大，進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理的革新，加快了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、現(xiàn)代化的步伐。同時(shí)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體也大大緩解了“小農(nóng)戶”與“大市場”的矛盾，增強(qiáng)了農(nóng)戶的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，幫助大批貧困農(nóng)民走上致富路。

“合作社有不少貧困戶，合作社千方百計(jì)為他們提供服務(wù)。”正陽縣食用菌專業(yè)合作社董事長魯新愛津津樂道。“一條龍”的技術(shù)和服務(wù)，暢通的產(chǎn)業(yè)供銷渠道，讓大量種植經(jīng)驗(yàn)為零、無一技之長的貧困戶順利“出師”，一舉摘掉了“窮帽”。

扶貧企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落地生根

觀摩中，大家最大的感觸是鄉(xiāng)村里建起了一個(gè)個(gè)小微企業(yè)。僅寒凍鎮(zhèn)一年引進(jìn)兩個(gè)小微企業(yè)?；菔咸倬幱邢薰韭鋺魪臉谴?，59名貧困戶在這里打工。鏵邊服飾也在這個(gè)鎮(zhèn)的祠堂村落戶，30名貧困戶在此就業(yè)。

汝南埠鎮(zhèn)余樓村的巧媳婦制衣廠里40多名婦女在進(jìn)行著制衣工作。這里的生產(chǎn)場面熱鬧非凡，這個(gè)企業(yè)還正在籌資120萬元準(zhǔn)備再購進(jìn)機(jī)器160臺(tái)擴(kuò)大再生產(chǎn)。

在正陽，還要濃墨重彩寫一筆的是圣誕產(chǎn)業(yè)，在熊寨鎮(zhèn)豫圣工藝品有限公司，工人們正加班加點(diǎn)趕貨，現(xiàn)在是生產(chǎn)和出口圣誕禮品的旺季，正陽生產(chǎn)的圣誕禮品漂洋過海銷往全球。今年38歲的張路軍是正陽縣熊寨鎮(zhèn)韓莊村人，初中畢業(yè)后，他到廣州一家圣誕禮品加工廠打工。他學(xué)到技術(shù)后，完成了資本的積累。2015年9月28日，正陽縣委書記劉艷麗率領(lǐng)正陽縣黨政代表團(tuán)到義烏圣誕制品市場進(jìn)行參觀、考察，召開正陽——義烏圣誕產(chǎn)業(yè)專題招商懇談會(huì)，從那時(shí)候開始他下定決心回鄉(xiāng)建廠。2016年，他在正陽圣誕產(chǎn)業(yè)園建成正陽縣豫圣工藝品有限公司，生產(chǎn)圣誕球。為有效助力扶貧，他在熊寨鎮(zhèn)、呂河鄉(xiāng)、新阮店鄉(xiāng)、雷寨鄉(xiāng)建了20多個(gè)圣誕禮品加工點(diǎn)，不但生產(chǎn)圣誕球，還生產(chǎn)圣誕樹等圣誕禮品，帶動(dòng)全縣400農(nóng)民工家門口就業(yè)。

萬博天成箱包制造有限公司、潘氏米業(yè)有限公司、銅鐘惠民編織廠等一個(gè)個(gè)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶。

在精準(zhǔn)扶貧工作中，一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，充分發(fā)揮企業(yè)在扶貧工作中的經(jīng)濟(jì)引擎作用，探索出了一條政企聯(lián)手扶貧攻堅(jiān)的新路子。精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作開展以來，全縣有100多家工商企業(yè)積極行動(dòng)，踴躍參加，企業(yè)已經(jīng)成為扶貧攻堅(jiān)工作的主要力量。

基地助推貧困戶成股東

“沒想到像俺這樣窮得叮當(dāng)響的貧困戶還能當(dāng)股東，現(xiàn)在每年有分紅，每天在園區(qū)打工掙錢，日子一天比一天好起來了。”在新阮店鄉(xiāng)管寨村食用菌專業(yè)合作社里一位貧困戶激動(dòng)地說。

這個(gè)基地采用“基地創(chuàng)業(yè)、基地務(wù)工、代管代種、入股分紅”等帶貧模式，以扶貧資金入股的方式，使貧困戶長期收益，這個(gè)基地100多戶貧困戶入股基地，實(shí)現(xiàn)收益20多萬元，每戶收益1200元，做到既拔窮根又栽富苗。

如何讓貧困戶真正脫貧？各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還創(chuàng)新基地扶貧資金投入機(jī)制、扶持機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制?？h出臺(tái)企業(yè)和個(gè)人參與社會(huì)扶貧激勵(lì)辦法、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等競爭性資金分配辦法，科學(xué)合理分配扶貧資金，拓展社會(huì)扶貧籌資渠道，以扶貧資金為引導(dǎo)，吸收社會(huì)資本投入，切實(shí)提高扶貧資金的使用效益，從而以產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力激活貧困村的“造血功能”，激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力。

呂河鄉(xiāng)大吳村食用菌種植產(chǎn)業(yè)扶貧基地采取“農(nóng)民專業(yè)合作社+村集體經(jīng)濟(jì)+貧困戶”模式，由大元農(nóng)業(yè)合作社為投資主體，負(fù)責(zé)承擔(dān)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施。吸納了75個(gè)有勞動(dòng)能力的貧困人口在種植基地種植香菇等食用菌，基地按照市場價(jià)格支付勞動(dòng)報(bào)酬。部分無勞動(dòng)能力貧困戶則通過將政府補(bǔ)貼貸款以入股方式，投入產(chǎn)業(yè)建設(shè)，作為貧困戶參與收益分配依據(jù)。

蘭青鄉(xiāng)扶貧基地——正陽縣天潤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司，天潤農(nóng)業(yè)通過“到戶增收”項(xiàng)目帶貧208戶貧困戶，發(fā)展湖羊代養(yǎng)，每戶帶來的2000元收益已全部發(fā)放。

新阮店鄉(xiāng)正陽縣晨宇花生制品有限公司產(chǎn)業(yè)扶貧基地是一個(gè)集冷庫、廠房、花生精選生產(chǎn)線為一體的扶貧基地，也是一家集花生收購、加工、銷售為一體的綜合性企業(yè)。該基地采用金融扶貧、基地務(wù)工的模式帶動(dòng)三個(gè)村89戶139人就業(yè)。使這里的村民有了固定的收入。

此次觀摩新阮店鄉(xiāng)、熊寨鎮(zhèn)分別奪得北部片區(qū)、南部第一名，傅寨鄉(xiāng)、陡溝鎮(zhèn)排名分居南北片區(qū)最后一名。會(huì)上，排名最后的兩個(gè)鄉(xiāng)分別作了表態(tài)發(fā)言。

正陽縣委書記劉艷麗在總結(jié)此次觀摩時(shí)說：“我們將通過‘合作社擔(dān)當(dāng)、企業(yè)引領(lǐng)、基地幫帶’新的模式助力脫貧攻堅(jiān)，以高度的政治責(zé)任，以攻堅(jiān)拔寨，啃“硬骨頭”的精神，加快脫貧攻堅(jiān)步伐，確保如期脫貧摘帽。”