濃墨重彩靚新村

——西平縣開展五項(xiàng)重點(diǎn)工作紀(jì)實(shí)

記者 丁振  通訊員 胡軍華

“干凈的小院四季花開，寬敞的馬路郁郁蔥蔥，兒童嬉笑打鬧，老年人閑嘮家常，美麗的鄉(xiāng)村，難忘的鄉(xiāng)愁”——這是西平人多年以來對(duì)家鄉(xiāng)環(huán)境的美好憧憬。如今，隨著西平縣五項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展，這個(gè)看似遙遠(yuǎn)的夢(mèng)想正悄然變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)：新修的道路四通八達(dá)，建起了廣場(chǎng)，安上了路燈，村落也整潔了，花紅柳綠、果蔬鮮美的田園，映襯著一座座青瓦白墻的新民居……一個(gè)個(gè)美麗如畫的鄉(xiāng)村正破繭化蝶、應(yīng)運(yùn)而生。

市委、市政府作出改善農(nóng)村人居環(huán)境、開展“百日集中整治行動(dòng)”決策部署后，西平縣委、縣政府高度重視，緊緊抓住該縣被定為全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范縣的機(jī)遇，精心組織、迅速部署，加大投入、創(chuàng)新方法，把握節(jié)點(diǎn)、統(tǒng)籌安排，合力推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村道路綜合整治、創(chuàng)建國(guó)家森林城市、農(nóng)村精神文明建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面掀起集中整治高潮，取得了階段性成效：至目前，全縣各示范村均硬化了道路、安裝了路燈、栽植了風(fēng)景樹、整修了村舍，建起了娛樂文化廣場(chǎng)和小游園，完善了垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施；已建設(shè)特色村、精品村60多個(gè)；流轉(zhuǎn)土地13440畝，完善農(nóng)田林網(wǎng)6.5萬畝，開挖樹穴87萬個(gè)，栽植各類樹木93萬余株；高標(biāo)準(zhǔn)整修縣道163.8公里、鄉(xiāng)道301.8公里、村道948.7公里；鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建水沖式公廁18座、公共游園8個(gè)。1月14日，全市創(chuàng)建國(guó)家森林城市、農(nóng)村精神文明建設(shè)暨改善人居環(huán)境工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在西平縣召開，經(jīng)驗(yàn)和做法在全市推廣，得到了市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定和群眾一致好評(píng)。2月16日通報(bào)的全市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作“百日集中整治行動(dòng)”第一次考評(píng)結(jié)果，西平縣以467.8分的成績(jī)排名各縣區(qū)第1名，盆堯鎮(zhèn)、權(quán)寨鎮(zhèn)、柏亭街道辦事處分列全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）排名第1名、第3名、第4名。

成績(jī)的背后，是西平縣委、縣政府做好這項(xiàng)工作的堅(jiān)定信心和集全縣之力、全民之智的強(qiáng)力推進(jìn)。

該縣四個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想空前一致，認(rèn)為改善農(nóng)村人居環(huán)境是一項(xiàng)順民心、合民意的民生工程、德政工程。全市深入開展改善農(nóng)村人居環(huán)境“百日集中整治行動(dòng)”動(dòng)員會(huì)召開后，縣委、縣政府立即組織召開了全縣動(dòng)員會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)，進(jìn)行全面部署；組織縣四個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人赴信陽考察取經(jīng)，找差距、查不足，并在縣財(cái)政十分困難的情況下，拿出專項(xiàng)資金5000萬元。同時(shí)，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣四個(gè)班子成員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一周一觀摩、一周一評(píng)比，反復(fù)加壓，有力推動(dòng)了工作快速、高效開展。

改善農(nóng)村人居環(huán)境，得到了群眾的廣泛擁護(hù)和熱情響應(yīng)，各鄉(xiāng)村干群不分晝夜和節(jié)假日，不計(jì)條件和報(bào)酬，全力以赴投入，全天忙碌在工作一線，遇到困難和問題大家不等不靠、主動(dòng)作為，破解難題，狠抓工作落實(shí)，處處呈現(xiàn)出干事創(chuàng)業(yè)的火熱場(chǎng)面。整修坑塘、栽花種草、刷洗房屋、清掃垃圾、培護(hù)路肩、植樹造林，以實(shí)際行動(dòng)打造天藍(lán)、地綠、水清的新西平。

呂店鄉(xiāng)蘭衣趙村，村里3位老人不計(jì)報(bào)酬，主動(dòng)要求擔(dān)任村里的保潔員，義務(wù)為村里打掃衛(wèi)生，清掃垃圾。重渠鄉(xiāng)丁寨村群眾義務(wù)出工200多人次，宋集鄉(xiāng)赫朱村群眾義務(wù)出工400多人次，清理街道垃圾、修建花壇、排水溝、粉刷墻壁，街道面貌煥然一新。

該縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都摒棄了“有多少錢辦多少事”的舊思維，樹立起“有多少事找多少錢”的新思維，采取“財(cái)政主導(dǎo)、項(xiàng)目整合、農(nóng)民自籌、社會(huì)化運(yùn)作”的多元化投資模式，鼓勵(lì)群眾捐資捐物、投工投勞；引導(dǎo)民間資本投入鄉(xiāng)村建設(shè)，建立了穩(wěn)定可靠的資金來源渠道。楊莊鄉(xiāng)儀封村在外創(chuàng)業(yè)人士先后投入上千萬元，把全村大街小巷都修成了水泥路。呂店鄉(xiāng)長(zhǎng)寺村在外成功人士出資400萬元，挖洗村里的兩個(gè)坑塘，為群眾修建公共游園。重渠鄉(xiāng)投資65萬元，群眾義務(wù)出工為賈橋村、羅北村鋪埋排水管道、修建花壇、粉刷墻壁。宋集鄉(xiāng)投資近60萬元，村委、群眾籌資40萬元，群眾義務(wù)出工為后胡村、宋集村挖洗坑塘，修建排水溝，整修路邊步道，粉刷墻壁，整修斷墻殘壁等。盆堯鎮(zhèn)陳老莊村爭(zhēng)取項(xiàng)目資金100萬元，村委、群眾籌資近200萬元，群眾義務(wù)出工整修道路，修建排水溝、花壇、文化廣場(chǎng)、舞臺(tái)和挖洗坑塘、綠化街道、粉刷墻壁，村容村貌大為改觀。柏苑街道辦事處籌資近400萬元，組織開展了4次檢查評(píng)比，以獎(jiǎng)代補(bǔ)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)了居委會(huì)和群眾參與的積極性。

目前，該縣五項(xiàng)重點(diǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制已逐漸健全完善。建立了輿論宣傳機(jī)制。利用智能廣播網(wǎng)、出動(dòng)宣傳車、發(fā)放宣傳單、“小手拉大手”、“人居環(huán)境保護(hù)知識(shí)進(jìn)課堂”等形式，大力倡導(dǎo)講衛(wèi)生、愛清潔的文明健康生活方式，引導(dǎo)群眾文明衛(wèi)生從我做起、從現(xiàn)在做起、從點(diǎn)滴做起。初步建立了衛(wèi)生保潔機(jī)制。鄉(xiāng)、村出資聘請(qǐng)了保潔員，組建了保潔隊(duì)伍，配備了保潔人員服裝、清掃工具、垃圾收集車輛，確保垃圾長(zhǎng)期有人收、保潔長(zhǎng)期有人管。建立了資金投入機(jī)制。積極探索建立政府、社會(huì)、群眾共同參與的多元化投入機(jī)制，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政給予支持；堅(jiān)持群眾主體，成功人士捐一點(diǎn)、每戶每月兌一點(diǎn)，引導(dǎo)群眾自覺整治農(nóng)村環(huán)境，自主建設(shè)美麗家園。建立了獎(jiǎng)懲機(jī)制。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)轄區(qū)各村（居委會(huì)）人居環(huán)境按時(shí)進(jìn)行評(píng)比，對(duì)干凈、整齊和排名靠前的村（居委會(huì)）和個(gè)人給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)，對(duì)衛(wèi)生臟亂差、排名落后的村（居委會(huì)）和個(gè)人給予批評(píng)。

通過五項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展，該縣農(nóng)村精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都成立了精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了文明創(chuàng)建的各項(xiàng)規(guī)章制度，建設(shè)了圖書室、文化廣場(chǎng)等，開展了“五好文明家庭”、“好媳婦”、“好婆婆”等一系列評(píng)選活動(dòng)，極大地促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)向更高層次和更寬領(lǐng)域發(fā)展。開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的氛圍十分濃厚，使人耳目一新，很受感染，極大地提高了村民自身素質(zhì)。農(nóng)戶垃圾亂倒、雜物亂堆、污水亂流、村莊環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象得到明顯改善，大部分村民已開始養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛清潔的習(xí)慣，不但打掃自家院里衛(wèi)生，還自覺打掃門前街道上的衛(wèi)生，精神面貌為之一新，展現(xiàn)出村容整潔、民風(fēng)淳樸、鄰里和睦、文明和諧的新風(fēng)貌。

與此同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）緊緊圍繞重點(diǎn)工作，立足發(fā)展實(shí)際，明爭(zhēng)暗賽，突出亮點(diǎn)，競(jìng)相發(fā)展，比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍已經(jīng)形成，“干在實(shí)處、走在前列”也已成為各級(jí)干部的自覺行動(dòng)。在工作中，涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)人物與典型事跡，如重渠、呂店、蘆廟、專探等大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村干部，都能夠主動(dòng)放棄節(jié)假日，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神和抓鐵留痕的作風(fēng)，投身工作一線，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，將工作一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)、一步一步落實(shí)。廣大群眾衷心擁護(hù)，積極參與，由過去行政推動(dòng)“要我干”向自覺主動(dòng)“我要干”轉(zhuǎn)變，由過去想方設(shè)法“阻撓干”向支持配合“參與干”轉(zhuǎn)變，形成了全縣上下“一盤棋”，心往一處想、勁往一處使、汗往一處流，精神飽滿、干勁十足、熱火朝天的工作局面，確保了整體工作一天一個(gè)樣、一周大變樣。

如今，漫步西平鄉(xiāng)村，一排排青瓦白墻的農(nóng)家院落如水墨畫般隱身在一個(gè)個(gè)村莊中，一條條干凈整潔的水泥路如五線譜般奏響了農(nóng)家兒女走向富裕的音符，一泓泓清澈河水如甘泉浸潤(rùn)著農(nóng)民的心田……