記者 丁 振 通訊員 胡軍華 文/圖

出山鎮(zhèn)大于莊村好似一幅水墨畫(huà)。

干凈整潔的專探鄉(xiāng)朱湖村。

寬闊平坦的鄉(xiāng)村道路。

宋集鄉(xiāng)宋集村小游園成了兒童樂(lè)園。

蘆廟鄉(xiāng)蘆廟村群眾扭起了秧歌。

民居村舍白墻青瓦、花草樹(shù)木迎風(fēng)吐綠、庭院村道干凈整潔、田間地頭一派繁忙……寒冬臘月，漫步西平廣袤大地，映入眼簾的處處是環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、人勤春早的美好景象。

如今，一場(chǎng)規(guī)模宏大的農(nóng)村人居環(huán)境改善工程在嫘祖故里正拉開(kāi)帷幕，并呈現(xiàn)遍地開(kāi)花、競(jìng)相生輝的喜人局面。

西平縣總?cè)丝?/span>87萬(wàn)人，其中有60多萬(wàn)是農(nóng)民，生活在農(nóng)村。沒(méi)有農(nóng)村小康，就沒(méi)有全面小康。近年來(lái)，老百姓的口袋越來(lái)越鼓，但在相當(dāng)多的地方，農(nóng)村面貌放眼望去依然是“臟、亂、差”的景象，垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)。富裕起來(lái)的農(nóng)民，如果依然生活在垃圾包圍、污水橫流的村莊，也不是真正的小康。

“看得見(jiàn)山，望得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁”是新型城鎮(zhèn)化的詩(shī)意內(nèi)涵，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌也不是把農(nóng)民都變成市民，而是要讓農(nóng)村的公共服務(wù)和環(huán)境像城市一樣完善。因此，農(nóng)村不僅要把經(jīng)濟(jì)搞上去，更要讓環(huán)境美起來(lái)。

省政府把西平縣定為全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范縣后，該縣根據(jù)《全市改善農(nóng)村人居環(huán)境百日集中整治行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，結(jié)合實(shí)際，以改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為統(tǒng)領(lǐng)，以“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”（農(nóng)村道路綜合整治、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和創(chuàng)建國(guó)家森林城市）為重點(diǎn)，以“百日會(huì)戰(zhàn)”為載體，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加大投入，合力推進(jìn)，全面掀起集中整治高潮。

該縣成立了由縣委書(shū)記聶曉光任指揮長(zhǎng)、縣長(zhǎng)申保衛(wèi)任副指揮長(zhǎng)的“百日會(huì)戰(zhàn)”指揮部，建立聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)一指揮“百日會(huì)戰(zhàn)”，定期研究推進(jìn)舉措。同時(shí)，該縣把集中整治任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)施“一把手”工程，列入目標(biāo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任體系。

一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱潮，正在西平縣如火如荼展開(kāi)：2015年12月14日，該縣召開(kāi)全縣動(dòng)員會(huì)，對(duì)集中整治行動(dòng)進(jìn)行了全面安排；12月18日，召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，對(duì)集中整治行動(dòng)進(jìn)行了再部署；12月19日，聶曉光帶領(lǐng)縣四個(gè)班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、縣直各部門負(fù)責(zé)人赴信陽(yáng)市浉河區(qū)、商城縣考察取經(jīng)；從今年1月4日起，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行4次集中觀摩點(diǎn)評(píng)……

面臨資金籌集難等問(wèn)題，西平縣摒棄“有多少錢辦多少事”的舊思維，創(chuàng)新“有多少事找多少錢”的新理念，財(cái)政支持，社會(huì)發(fā)力，助推“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”順利開(kāi)展。縣財(cái)政列支5000萬(wàn)元專項(xiàng)資金引導(dǎo)、撬動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政加大投入，精心打造達(dá)標(biāo)村和示范村，強(qiáng)化長(zhǎng)期保潔。整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)和農(nóng)村危房改造、改廁、農(nóng)村飲水工程及林業(yè)生產(chǎn)等涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中用于蓬勃開(kāi)展的“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”。

該縣還建立政府扶持、項(xiàng)目支持、群眾籌集、社會(huì)參與的多元化投入機(jī)制。在財(cái)政資金撬動(dòng)、引導(dǎo)的同時(shí)，發(fā)揮村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策作用，鼓勵(lì)群眾捐資捐物、投工投勞；鼓勵(lì)企業(yè)和在外創(chuàng)業(yè)成功人士投資改善家鄉(xiāng)人居環(huán)境。

全黨動(dòng)員、全民參與，西平縣形成了政府全力支持、社會(huì)共同參與的良好形勢(shì)。

重渠鄉(xiāng)丁寨村群眾義務(wù)出工200多人次清理街道垃圾、修建花壇、排水溝；宋集鄉(xiāng)赫朱村、后胡村群眾義務(wù)出工400多人次清掃街道、粉刷墻壁；呂店鄉(xiāng)蘭衣趙村馮德彬等3位老人主動(dòng)要求不計(jì)報(bào)酬，擔(dān)任村里的保潔員，義務(wù)為村里打掃衛(wèi)生，清掃垃圾；呂店鄉(xiāng)長(zhǎng)寺村在外經(jīng)商的村民趙嚴(yán)恩計(jì)劃出資400萬(wàn)元挖村里的兩個(gè)坑塘，為群眾修建公共游園，目前已出資50萬(wàn)元；宋集鄉(xiāng)丁莊村村民丁炳喜計(jì)劃出資50萬(wàn)元為村里修建道路和排水溝……

西平縣在改善農(nóng)村人居環(huán)境、加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，堅(jiān)持把“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”統(tǒng)籌謀劃，點(diǎn)面結(jié)合，集中行動(dòng)，齊頭并進(jìn)，確保鄉(xiāng)村面貌煥然一新。

如今，漫步西平鄉(xiāng)村，一排排青瓦白墻的農(nóng)家院落如水墨畫(huà)般隱身在一個(gè)個(gè)村莊中；一條條干凈整潔的水泥路如五線譜般奏響了農(nóng)家兒女走向富裕的音符；一泓泓清澈河水如甘泉浸潤(rùn)著農(nóng)民的心田……春節(jié)漸近，新村新景，蘆廟鄉(xiāng)蘆廟村群眾禁不住扭起了秧歌，表達(dá)內(nèi)心的喜悅之情。