頂端新聞·河南商報(bào)記者 王丹

一座城市，一年會(huì)產(chǎn)生多少固體廢物？

以鄭州市為例，數(shù)據(jù)顯示，鄭州去年分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)各類生活垃圾500多萬噸，人均每天約1.07公斤。再加上各行各業(yè)在生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的工業(yè)垃圾、建筑垃圾，體量更為驚人。

城市固體廢物產(chǎn)生量大、堆存量高等問題，已成為不可忽視的“城市病”。為解決這一難題，近年來，我國開始推行“無廢城市”建設(shè)，探索讓城市“輕裝上陣”發(fā)展的新路子。河南，作為這一理念的積極踐行者，已全面吹響“無廢城市”建設(shè)的沖鋒號(hào)。

到2027年，我國“無廢城市”建設(shè)比例達(dá)到60%

什么是“無廢城市”？

“無廢城市”是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。

進(jìn)一步來說，“無廢城市”并不是沒有固體廢物產(chǎn)生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用。這是一種先進(jìn)的城市管理理念，旨在通過良性循環(huán)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，讓群眾獲得更高品質(zhì)的生活享受。

據(jù)了解，我國是世界上固體廢物產(chǎn)生量最大的國家之一，全國每年新增固體廢物100多億噸，歷史堆存總量高達(dá)600億噸到700億噸。由于綜合處理能力不高，“垃圾圍城”等問題日益突出。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、打造“無廢”發(fā)展新模式，正成為越來越多城市的追求。

今年1月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》明確，到2027年，“無廢城市”建設(shè)比例達(dá)到60%，固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度明顯下降；到2035年，“無廢城市”建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

河南提出，到2025年，黃河流域“無廢城市”示范區(qū)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，固體廢物治理體系和治理能力得到顯著增強(qiáng)，“無廢”理念深入人心，減污降碳協(xié)同增效作用有效發(fā)揮，固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度明顯下降，固體廢物資源化、無害化水平顯著提升。

打造“綠色”單元，2500余個(gè)“無廢細(xì)胞”被激活

建設(shè)“無廢城市”看似是一個(gè)龐大的目標(biāo)，但可以細(xì)化為觸手可及、可觀可感的單個(gè)生活場景。

在產(chǎn)業(yè)園區(qū)，處處涌動(dòng)著低碳、創(chuàng)新的熱潮，清潔生產(chǎn)讓工廠變身花園，固體廢物被“吃干榨盡”；

在鄰里社區(qū)，垃圾分類引領(lǐng)低碳生活新時(shí)尚，越來越多的人行動(dòng)起來，成為環(huán)保理念的積極踐行者；

在醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)療廢物日產(chǎn)日清成常態(tài)，收集、處理環(huán)節(jié)全程監(jiān)控溯源，衛(wèi)生、健康有了新標(biāo)準(zhǔn)；

在城市游園，枯枝落葉就地堆肥，“綠色肥料”循環(huán)利用，出門見綠，在家門口就能見到“詩與遠(yuǎn)方”……

“無廢城市”建設(shè)一頭連著減污降碳，一頭連著群眾的日常生活。為此，河南采取有效技術(shù)手段和管理措施，推廣綠色生產(chǎn)生活方式，將“無廢城市”細(xì)化成多個(gè)“無廢細(xì)胞”，培育固體廢物減量化、資源化和無害化的社會(huì)生產(chǎn)生活單元，包括機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、飯店、醫(yī)院、商場、社區(qū)、村鎮(zhèn)、家庭等。

如今，一幅幅高質(zhì)量發(fā)展的綠色畫卷正在中原大地鋪展開來。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全省預(yù)計(jì)建成“無廢細(xì)胞”2500余個(gè)，初步形成“無廢細(xì)胞”遍地開花的良好勢頭。未來，將有更多攜帶“無廢基因”的城市“無廢細(xì)胞”被激活，以潤物無聲的方式持續(xù)“美化”百姓生活。

分批實(shí)施、梯次推進(jìn)，河南加快“無廢城市”建設(shè)

建設(shè)“無廢城市”，河南的腳步一直踏實(shí)且堅(jiān)定。

2019年5月，許昌作為全國“11+5”個(gè)“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)之一，領(lǐng)軍在前。3年后，包括許昌在內(nèi)的鄭州、洛陽、三門峽、南陽和蘭考縣等“5+1”地區(qū)入選國家“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)名單。

為了推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，2023年1月，省生態(tài)環(huán)境廳等26個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《河南省“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)工作方案》，對(duì)“十四五”時(shí)期全省“無廢城市”建設(shè)工作進(jìn)行全面部署。3個(gè)月后，河南省“無廢城市”建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度建立，“無廢城市”建設(shè)有了機(jī)制支撐。

今年3月，26個(gè)部門共同召開全省“無廢城市”建設(shè)推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步提升了各地“無廢城市”建設(shè)的積極性，“5+1”以外的11個(gè)省轄市（實(shí)驗(yàn)/示范區(qū)）和3個(gè)省轄市的4個(gè)縣（市、區(qū)）也相繼展開各具特色的“無廢城市”建設(shè)工作。

在政策和制度的雙重保障下，河南“無廢城市”建設(shè)結(jié)下累累碩果，各地取得亮點(diǎn)紛呈的階段性成果，并總結(jié)凝練出一些可供學(xué)習(xí)借鑒、推廣復(fù)制的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

探索建立“無廢城市”特色路徑，共繪美麗河南藍(lán)圖

許昌，打造“無廢經(jīng)濟(jì)”發(fā)展鏈、“無廢產(chǎn)城”制度鏈、“無廢鄉(xiāng)村”生態(tài)鏈、“無廢文化”傳承鏈、“無廢金融”機(jī)制鏈，構(gòu)建“633”工業(yè)體系，實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模近2000億元；

鄭州，醫(yī)療廢物“低溫?zé)峤?產(chǎn)物回收”技術(shù)助力“雙碳”戰(zhàn)略，被列入國家2023年“無廢城市”減污降碳協(xié)同增效典型案例首批推薦名單；

洛陽，有效破解尾礦治理難題，先后實(shí)施尾礦庫回采利用、尾礦井下充填、尾礦回采有價(jià)組分梯次回收等項(xiàng)目，形成處理利用尾礦能力約380萬噸/年；

三門峽，打造多領(lǐng)域“無廢”生產(chǎn)典型經(jīng)驗(yàn)，采用生活垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾“三廠聯(lián)建、協(xié)同處理”運(yùn)營模式，開創(chuàng)全國縣級(jí)城市垃圾處理“三個(gè)首家”先河；

蘭考，在美麗鄉(xiāng)村方面深耕細(xì)作，與農(nóng)村垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村清潔能源建設(shè)項(xiàng)目、“五星支部”創(chuàng)建工作緊密結(jié)合，建立“無廢城市”建設(shè)“1+6+5+N”模式；

……

“無廢城市”建設(shè)涵蓋各行各業(yè)、關(guān)系千家萬戶，是現(xiàn)代城市在生態(tài)文明建設(shè)中的一張亮麗名片。河南省將持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，加快城市向綠色可持續(xù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，改善人們的生活環(huán)境，為美麗河南建設(shè)貢獻(xiàn)力量。