駐馬店市市政設(shè)施管理?xiàng)l例(草案)
摘要:第四十一條【遷移拆除】任何單位和個(gè)人不得擅自遷移、拆除、占用城市照明設(shè)施,因城市建設(shè)確需遷移、占用、拆除城市照明設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市政設(shè)施主管部門同意,并按照規(guī)定予以補(bǔ)建或者補(bǔ)償。
(征求意見(jiàn)稿)
目 錄
第一章 總則第二章 規(guī)劃和建設(shè)第三章 養(yǎng)護(hù)和維修第四章 日常管理第一節(jié) 城市道路設(shè)施管理第二節(jié) 城市橋涵設(shè)施管理第三節(jié) 城市公共停車場(chǎng)設(shè)施管理第四節(jié) 城市排水防洪設(shè)施管理第五節(jié) 城市照明設(shè)施管理第五章 法律責(zé)任第六章 附則
第一章總 則
第一條【立法目的】為了加強(qiáng)市政設(shè)施管理,充分發(fā)揮市政設(shè)施功能,促進(jìn)城市健康運(yùn)行,營(yíng)造宜居環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條【適用范圍】本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路、城市橋涵、城市公共停車場(chǎng)、城市排水防洪、城市照明等設(shè)施及其附屬設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)、養(yǎng)護(hù)維修及相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條【立法原則】市政設(shè)施管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、建管并重、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。
第四條【部門職責(zé)】市、縣區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)城市道路、城市橋涵、城市排水、城市照明等設(shè)施及其附屬設(shè)施的管理。
城市公共停車場(chǎng)、城市防洪設(shè)施及其附屬設(shè)施的管理由市、縣區(qū)人民政府確定的部門負(fù)責(zé)。
市人民政府設(shè)立的各類開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)按照授權(quán)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的市政設(shè)施管理工作。
發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、市場(chǎng)監(jiān)管、園林綠化等部門按照各自職責(zé)做好市政設(shè)施管理的相關(guān)工作。
第五條【信息化管理】市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善市政設(shè)施管理信息系統(tǒng),實(shí)行信息化管理,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)依托智慧城管、市長(zhǎng)熱線等信息平臺(tái),對(duì)市政設(shè)施實(shí)行精細(xì)化、智能化、常態(tài)化管理。
第六條【資金來(lái)源】市、縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障市政設(shè)施的財(cái)政投入。
鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)市政設(shè)施。提倡單位和個(gè)人捐資建設(shè)市政設(shè)施,具體辦法由市人民政府制定。
第七條【權(quán)利義務(wù)】單位和個(gè)人有依法使用市政設(shè)施的權(quán)利和不損害市政設(shè)施的義務(wù)。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第八條【規(guī)劃編制】市、縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門、市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)自然資源和規(guī)劃管理部門,根據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃要求,組織編制市政設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。修改市政設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)按照上述程序進(jìn)行。
編制市政專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn),遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局的原則,注重保持傳統(tǒng)風(fēng)貌、突出地方特色。
第九條【建設(shè)計(jì)劃】市、縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門根據(jù)已批準(zhǔn)的市政設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃制訂年度建設(shè)計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
市、縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)自同級(jí)人民政府批準(zhǔn)年度建設(shè)計(jì)劃之日起十五日內(nèi)通知城市供水、燃?xì)?、熱力、供電、通信、消防等管(桿)線建設(shè)單位。管(桿)線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起六十日內(nèi),將有關(guān)管(桿)線等設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門。
各種管(桿)線的建設(shè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)與市政設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào),堅(jiān)持先地下、后地上的施工原則,與城市道路建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
第十條【設(shè)計(jì)原則】市政設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
其他建設(shè)項(xiàng)目中需要與市政設(shè)施相銜接的配套設(shè)施設(shè)計(jì)、施工時(shí),應(yīng)當(dāng)符合市政設(shè)施的相關(guān)要求。
第十一條【市政設(shè)施的移交】市政設(shè)施竣工驗(yàn)收合格、符合移交條件的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三十個(gè)工作日內(nèi)向有管理職責(zé)的市政設(shè)施主管部門移交。
未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的市政設(shè)施,不得移交使用。
第三章 養(yǎng)護(hù)和維修
第十二條【養(yǎng)護(hù)主體】市政設(shè)施移交前由建設(shè)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修,移交后由市政設(shè)施主管部門確定的單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的市政設(shè)施,由特許經(jīng)營(yíng)者按照特許經(jīng)營(yíng)合同和有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修。
第十三條【養(yǎng)護(hù)費(fèi)用】市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)依法納入地方財(cái)政預(yù)算。
市政設(shè)施主管部門按照其管理的市政設(shè)施的等級(jí)、數(shù)量以及養(yǎng)護(hù)維修的定額,逐年核定養(yǎng)護(hù)維修經(jīng)費(fèi),統(tǒng)一安排養(yǎng)護(hù)維修資金,定期撥付。
第十四條【監(jiān)督管理】市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位進(jìn)行監(jiān)督檢查和日??己?,實(shí)行信用管理。
第十五條【巡查制度】市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)按照市政設(shè)施主管部門的要求,編制養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃,依據(jù)國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修;定期對(duì)市政設(shè)施進(jìn)行普查、巡查、檢測(cè),發(fā)現(xiàn)存在損毀、缺失等安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、排除險(xiǎn)情。
第十六條【施工規(guī)范】市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的警示標(biāo)志,標(biāo)明修復(fù)期限,采取安全防護(hù)措施,保障行人、車輛安全;施工時(shí)應(yīng)當(dāng)采取低噪聲、防揚(yáng)塵的施工設(shè)備和施工方法,保障施工活動(dòng)符合環(huán)境保護(hù)要求。
施工現(xiàn)場(chǎng)影響交通安全暢通的,依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
主要道路、重點(diǎn)區(qū)域的重大養(yǎng)護(hù)維修工程,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前十日向社會(huì)發(fā)布公告,施工應(yīng)當(dāng)避開(kāi)交通高峰期。
城市道路養(yǎng)護(hù)維修專用車輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志,執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)時(shí),在保證交通安全暢通的情況下,不受行駛路線和行駛方向的限制。
第四章 日常管理
第一節(jié) 城市道路設(shè)施管理
第十七條【道路挖掘】因工程建設(shè)需要臨時(shí)占用或者挖掘城市道路的,依照《城市道路管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后五年內(nèi)、大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘;因特殊情況需要挖掘的,須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),并加收五倍的城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)。
法定重大節(jié)假日和全市性重大活動(dòng)期間,不得開(kāi)挖城市道路。
第十八條【搶修挖掘】埋設(shè)在城市道路下的管線發(fā)生故障需要緊急搶修的,可以先行破路搶修,同時(shí)通知市政設(shè)施主管部門和公安交通管理部門,在一個(gè)工作日內(nèi)按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù),并按照相關(guān)規(guī)定繳納道路挖掘修復(fù)費(fèi)。
第十九條【挖掘規(guī)定】經(jīng)批準(zhǔn)挖掘城市道路的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┩诰蚴┕ら_(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)查明現(xiàn)有地下管線的埋設(shè)情況;
?。ǘ┩诰颥F(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和圍欄等安全防護(hù)設(shè)施;
?。ㄈ┯绊懶腥撕头菣C(jī)動(dòng)車通行的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時(shí)通道;
?。ㄋ模┩诰蚴┕ぶ袚p壞地下管線、與地下管線發(fā)生沖突或者發(fā)現(xiàn)不明地下管線時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止施工,采取相應(yīng)措施,并報(bào)請(qǐng)市政設(shè)施主管部門和相關(guān)管線所有人或者管理人處理;
?。ㄎ澹┯龅轿奈铩y(cè)量標(biāo)志等設(shè)施時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)告相關(guān)行政主管部門,并及時(shí)采取保護(hù)措施,不得移位、損壞、填埋;
?。┩诰虻缆酚嘘P(guān)工程完成后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)技術(shù)要求回填夯實(shí);
(七)施工結(jié)束后按照規(guī)定及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)、拆除臨時(shí)設(shè)施,恢復(fù)原狀。
第二十條【非開(kāi)挖穿越規(guī)定】地下管線施工符合非開(kāi)挖條件的,應(yīng)當(dāng)采取非開(kāi)挖技術(shù);不同管線能夠結(jié)合施工的,應(yīng)當(dāng)合并施工,減少對(duì)城市道路設(shè)施的挖掘。
單位和個(gè)人采取非開(kāi)挖技術(shù)穿越城市道路的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政設(shè)施主管部門批準(zhǔn),按照相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行施工;穿越施工完成后,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)資料報(bào)市政設(shè)施主管部門。
第二十一條【恢復(fù)工程保修】單位和個(gè)人開(kāi)挖城市道路或者采取非開(kāi)挖技術(shù)穿越城市道路施工的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)道路修復(fù)義務(wù),修復(fù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到原道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量;造成其他市政設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十二條【附屬設(shè)施管理】依附于城市道路建設(shè)各類管(桿)線、箱體、標(biāo)牌、井蓋等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政設(shè)施主管部門批準(zhǔn),并按照批準(zhǔn)的平面位置和控制標(biāo)高施工。檢查井(孔)、箱蓋應(yīng)當(dāng)在明顯位置標(biāo)明使用性質(zhì)和產(chǎn)權(quán)人名稱。
前款規(guī)定設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)施定期養(yǎng)護(hù)維修,出現(xiàn)沉降、丟失、損壞、標(biāo)志不清或者影響車輛、行人安全的,應(yīng)當(dāng)立即采取安全防護(hù)措施,并在二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)缺、修復(fù)或者移除;已經(jīng)廢棄的設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除,造成城市道路損壞的,按照標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)。
第二十三條【禁止行為】在城市道路管理范圍內(nèi),禁止下列行為:
?。ㄒ唬┥米哉加?、挖掘城市道路或者改變道路結(jié)構(gòu);
?。ǘ┞膸к?、鐵輪車或者超重、超高、超長(zhǎng)車輛擅自行駛;(三)機(jī)動(dòng)車在非指定道路試剎車;
?。ㄋ模┥米越ㄔO(shè)建(構(gòu))筑物或者設(shè)置管線、標(biāo)志等設(shè)施;
?。ㄎ澹﹥A倒、焚燒、灑漏、堆積、晾曬物品,排放污水,挖掘取土,設(shè)置路障;
(六)直接在路面上攪拌、存放水泥、砂漿、混凝土以及其他拌和物;
(七)擅自占道從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
?。ò耍_洗或者修理、保養(yǎng)車輛;
?。ň牛┥米蚤_(kāi)設(shè)進(jìn)出通道或者坡道;
(十)運(yùn)載的貨物拖刮或者用重物擊打路面;
?。ㄊ唬┢渌麚p害、侵占城市道路的行為。
第二節(jié) 城市橋涵設(shè)施管理
第二十四條【檢測(cè)評(píng)估】城市橋涵產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)城市橋涵檢測(cè)評(píng)估的規(guī)定,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu),定期對(duì)城市橋涵設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估。
經(jīng)檢測(cè)評(píng)估,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,城市橋涵產(chǎn)權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,立即采取加固、限行等安全措施,并在二十四小時(shí)內(nèi)向市政設(shè)施主管部門和公安交通管理部門報(bào)告;需要臨時(shí)封閉交通的,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法采取相應(yīng)措施,并向社會(huì)公告。
財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)保障橋涵的安全檢測(cè)和維修專項(xiàng)資金。
第二十五條【通行限制】車輛通過(guò)城市橋涵時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守限載、限高、限寬、限長(zhǎng)和限速等相關(guān)規(guī)定。
履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長(zhǎng)車輛確需在城市橋涵上通行的,依照《城市道路管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條【禁止行為】城市橋涵設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止下列行為:
?。ㄒ唬┥米哉加贸鞘袠蚝捌涓綄僭O(shè)施;(二)擅自設(shè)置、懸掛、張貼廣告;
?。ㄈ┬藿ㄓ绊懗鞘袠蚝O(shè)施功能
與安全的建(構(gòu))筑物;
?。ㄋ模┰跇蚝霞茉O(shè)壓力4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的煤氣(天然氣)管道,1萬(wàn)伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線;
?。ㄎ澹┥米栽跇蛄涸O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)打樁、頂進(jìn)、爆破等作業(yè);
?。p壞、移動(dòng)城市橋涵附屬設(shè)施及測(cè)量標(biāo)志;
?。ㄆ撸┥米圆杉笆⑷⊥?、施工作業(yè)、堆放物料、裝置設(shè)施或者進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
?。ò耍┮栏綐蛄涸O(shè)施進(jìn)行牽拉、吊裝;
?。ň牛┢渌麚p害、侵占城市橋涵設(shè)施的行為。
第二十七條【保護(hù)區(qū)劃定】城市橋涵安全保護(hù)范圍由市政設(shè)施主管部門會(huì)同自然資源與規(guī)劃、交通運(yùn)輸、水利等部門,根據(jù)城市橋涵設(shè)施的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、地質(zhì)環(huán)境等情況劃定,并向社會(huì)公告。第三節(jié) 城市公共停車場(chǎng)設(shè)施管理
第二十八條【設(shè)置主體】市政設(shè)施主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安交通等相關(guān)部門,根據(jù)交通狀況和停車需求,在機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、橋梁垂直投影空間、地下空間、市政設(shè)施用地以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位門前場(chǎng)地空地,設(shè)置與通行能力和停車需求相適應(yīng)的停車場(chǎng),安裝停車標(biāo)志,施劃停車標(biāo)線。
規(guī)劃道路紅線或者現(xiàn)狀道路邊線與建(構(gòu))筑物外緣之間的開(kāi)放式場(chǎng)地,經(jīng)市、縣(區(qū))人民政府確定的管理部門批準(zhǔn),產(chǎn)權(quán)人或者管理人可以設(shè)置自行管理的停車場(chǎng),并對(duì)外開(kāi)放。
設(shè)置單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照停車場(chǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。
第二十九條【設(shè)置要求】設(shè)置城市公共停車場(chǎng)不得影響行人、車輛通行。
第三十條【禁止行為】任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置城市公共停車場(chǎng);
不得擅自占用、拆除、移動(dòng)、損毀、涂改城市公共停車場(chǎng)設(shè)施和設(shè)備。
第三十一條【停放禁止規(guī)定】城市公共停車場(chǎng)停車泊位不得作為單位或者個(gè)人專用停車泊位。
城市公共停車場(chǎng)禁止停放裝有易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的車輛。
第三十二條【信息建設(shè)】市、縣(區(qū))人民政府確定的管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市公共停車信息系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)停車管理的信息化和智能化。將公共停車場(chǎng)停車信息納入全市公共停車信息系統(tǒng),幫助停車人便捷、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握停車信息。
第三十三條【收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)】城市公共停車場(chǎng)停車收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。城市公共停車場(chǎng)實(shí)行收費(fèi)管理的,停車收費(fèi)不得高于政府指導(dǎo)價(jià)。
城市公共停車場(chǎng)停車收費(fèi)可以采取按時(shí)或者按次方式計(jì)收。
城市公共停車場(chǎng)停車采取按時(shí)計(jì)費(fèi)的,可以根據(jù)周邊地區(qū)的道路交通狀況,采取累進(jìn)計(jì)費(fèi)或者限時(shí)停車的辦法計(jì)費(fèi)。第四節(jié) 城市排水防洪設(shè)施管理
第三十四條【系統(tǒng)建設(shè)】市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃建設(shè)城市排水防洪設(shè)施,加快舊城區(qū)排水防洪設(shè)施的升級(jí)改造,利用天然洼地、池塘、湖泊、河道等建設(shè)雨水調(diào)蓄設(shè)施和城市水系,形成科學(xué)的排水防洪管網(wǎng)系統(tǒng)。
第三十五條【日常巡查】城市排水防洪設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好設(shè)施的日常維護(hù)管理,保證設(shè)施安全、暢通,每年至少進(jìn)行一次全面排查,發(fā)現(xiàn)設(shè)施堵塞、損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清淤、疏?;蛐迯?fù)。
在每年汛期前或者遇暴雨等極端天氣時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展排查。
第三十六條【雨污分流】新建城市排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流。對(duì)原有雨水、污水合流的城市排水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照城市排水與污水處理規(guī)劃要求,進(jìn)行雨水、污水分流改造。
第三十七條【保護(hù)措施】從事爆破、鉆探、打樁、頂進(jìn)、挖掘等可能影響城市排水防洪設(shè)施安全活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)與設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位共同制訂設(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
第三十八條【化糞池規(guī)范】禁止在城市道路規(guī)劃紅線范圍內(nèi)新建化糞池等接納污水的設(shè)施,新建化糞池等接納污水的設(shè)施應(yīng)當(dāng)建在建筑物控制線以內(nèi)且背向道路一側(cè)。
現(xiàn)有設(shè)置在城市道路規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的化糞池由產(chǎn)權(quán)所有人負(fù)責(zé)疏浚,保障暢通,并逐步遷出。
第三十九條【禁止行為】禁止從事下列危及城市排水防洪設(shè)施安全的行為:
(一)損毀、侵占、盜竊排水防洪設(shè)施;
?。ǘ┐╄?、堵塞、擅自接入、改建排水防洪設(shè)施;
(三)排放、傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性、放射性廢液和廢渣等有害物品;
(四)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿、餐飲油污等廢棄物;
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)占(跨)壓排水防洪設(shè)施的建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施;
?。┫蚴账?、檢查井等設(shè)施投放火種;
?。ㄆ撸┥米栽O(shè)置和擴(kuò)大雨水污水排放口;
?。ò耍┢渌<芭潘篮樵O(shè)施安全的行為。
第五節(jié) 城市照明設(shè)施管理
第四十條【原則要求】城市照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全、節(jié)能和環(huán)保規(guī)定,并做好防火、防雷、防漏電等安全防護(hù)工作。
城市照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用新型節(jié)能技術(shù),推廣使用低碳節(jié)能產(chǎn)品。
第四十一條【遷移拆除】任何單位和個(gè)人不得擅自遷移、拆除、占用城市照明設(shè)施,因城市建設(shè)確需遷移、占用、拆除城市照明設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市政設(shè)施主管部門同意,并按照規(guī)定予以補(bǔ)建或者補(bǔ)償。
第四十二條【損壞處置】單位或者個(gè)人造成城市照明設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)采取安全措施,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并立即報(bào)告養(yǎng)護(hù)維修單位,由養(yǎng)護(hù)維修單位負(fù)責(zé)修復(fù),修復(fù)費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第四十三條【隱患處置】對(duì)不符合安全距離或者影響照明效果的樹(shù)木,城市照明設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位應(yīng)當(dāng)告知城市園林綠化主管部門,由城市園林綠化主管部門統(tǒng)一組織修剪。
出現(xiàn)樹(shù)枝折斷、樹(shù)木倒伏等情形,危及城市照明設(shè)施安全運(yùn)行的,城市照明設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修單位可以先行采取緊急措施處理,并及時(shí)向城市園林綠化主管部門報(bào)告。
第四十四條【禁止行為】任何單位和個(gè)人不得有下列行為:
?。ㄒ唬p害、盜竊或者擅自移動(dòng)、拆除城市照明設(shè)施;
?。ǘ┥米栽诔鞘姓彰髟O(shè)施的供電線路或者設(shè)備上接線用電;
(三)擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)電力、通信、有線電視線(纜)或者安裝其他設(shè)施;
(四)在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污;
?。ㄎ澹┰诔鞘姓彰髟O(shè)施桿塔基礎(chǔ)或者地下管線安全地帶亂搭亂建、堆放雜物、挖掘取土、傾倒廢液廢渣;
(六)擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛廣告、宣傳品,設(shè)置標(biāo)識(shí);
?。ㄆ撸┫蚴挚拙?、基座內(nèi)投放污物;
?。ò耍┢渌麚p害城市功能照明設(shè)施的行為。
第五章 法律責(zé)任
第四十五條【轉(zhuǎn)致條款】違反本條例規(guī)定的行為,法律法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十六條【對(duì)違反挖掘規(guī)定的處罰】違反本條例第十九條規(guī)定的,由市政設(shè)施主管部門責(zé)令限期改正,處五千元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬(wàn)元罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條【對(duì)違反道路橋涵設(shè)施管理規(guī)定的處罰】違反本條例第二十三條第九項(xiàng)、第十項(xiàng),第二十六條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定的,由市政設(shè)施主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并可以處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十八條【對(duì)違反城市排水防洪設(shè)施管理規(guī)定的處罰】違反本條例第三十九條第六項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的,由市政設(shè)施主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,給予警告;逾期不采取補(bǔ)救措施或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條【對(duì)違反城市照明設(shè)施管理規(guī)定的處罰】違反本條例第四十四條第七項(xiàng)規(guī)定的,處二百元罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十條【對(duì)行政主管部門人員的處理】市政設(shè)施主管部門和其他承擔(dān)市政設(shè)施監(jiān)督管理職能部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第六章附 則
第五十一條【名詞解釋】本條例所稱市政設(shè)施主要是指下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┏鞘械缆吩O(shè)施,包括城市道路規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的車行道、人行道、路肩、路坡、路邊溝、街頭空地等設(shè)施及其附屬構(gòu)筑物;
?。ǘ┏鞘袠蚝O(shè)施,包括河道橋梁、涵洞、立交橋、高架橋、人行天橋、地下通道及其附屬構(gòu)筑物;
?。ㄈ┏鞘泄餐\噲?chǎng)包括利用機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、橋梁垂直投影空間、地下空間、市政設(shè)施用地以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位門前場(chǎng)地空地設(shè)置的停車場(chǎng)和利用規(guī)劃道路紅線或者現(xiàn)狀道路邊線與建(構(gòu))筑物外緣之間的開(kāi)放式場(chǎng)地設(shè)置的停車場(chǎng)。
?。ㄋ模┏鞘信潘篮樵O(shè)施,包括公用的排水管道、明溝、暗渠、收水井、檢查井、排水泵站及其附屬建(構(gòu))筑物,河道、堤岸、攔水壩、泵站、閘門、引水渠等設(shè)施。
(五)城市照明設(shè)施,包括公共道路、廣場(chǎng)、橋涵、河道、公共綠地等處的路燈及其附屬設(shè)施。
第五十二條【施行時(shí)間】本條例自×年×月×日起施行。
責(zé)任編輯:徐明霞
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