國務(wù)院正向督查激勵(lì)正陽農(nóng)村電商

插上互聯(lián)網(wǎng)翅膀 闖出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路

記者 滑清泉 高君瑞

“我注冊(cè)了拼多多店鋪，交由君之道網(wǎng)絡(luò)科技有限公司托管，公司給分紅，一個(gè)月有1000多元的收入！”五月明媚的陽光下，張帥笑得舒心、暢快。

張帥是正陽縣熊寨鎮(zhèn)胡寨村人，曾因殘致貧，一度失去生活的信心。后來，在當(dāng)?shù)卣畮椭拢尤肓伺畈l(fā)展的農(nóng)村電商行業(yè)，通過店鋪托管等方式獲得了固定的收入來源，成功脫貧。

2019年，正陽縣農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額54.79億元，其中農(nóng)產(chǎn)品銷售額28.27億元，有8400戶農(nóng)民走上了電商經(jīng)營之路。這些農(nóng)民商戶中，和張帥一樣的就有1160戶貧困戶，足不出戶實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。

今年5月8日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)2019年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)》發(fā)布，其中正陽縣獲得“推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化、積極發(fā)展農(nóng)村電商和產(chǎn)銷對(duì)接成效明顯的地方”正向督查激勵(lì)，商務(wù)部、財(cái)政部將于2020年對(duì)其在電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范中優(yōu)先支持，并給予專項(xiàng)資金扶持。

創(chuàng)新無處不在，發(fā)展成就未來。有人說，這一殊榮既是對(duì)正陽縣過往成績的充分肯定，也是其依托花生產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展農(nóng)村電商、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的顯著成效。

　“中國花生之都”招牌愈擦愈亮

一顆小花生，除了能炸成香香脆脆的花生米，或者提煉出花生油，還能做什么？

“花生衣可以用來養(yǎng)血補(bǔ)脾，花生葉可以泡茶降脂，花生殼可以做成枕頭，花生蛋白、花生肽則是高附加值的營養(yǎng)品……在我們縣，一顆花生從果實(shí)到枝葉，全身都是寶，沒有一處是沒用的。”每每談起正陽花生全產(chǎn)業(yè)鏈，市政協(xié)副主席、正陽縣委書記劉艷麗就滔滔不絕、如數(shù)家珍。

作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，正陽縣有耕地210萬畝，常年種植花生在170萬畝以上，產(chǎn)量54萬噸。如何把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展，正陽縣鍥而不舍地深入探索——圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在“三鏈同構(gòu)”上發(fā)力，全力打造花生品牌，探索“正陽發(fā)展模式——吃干榨凈、全鏈增值”，尤其是圍繞花生延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值，加速一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，形成了產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)了雙百億目標(biāo)。

為進(jìn)一步提高花生品質(zhì)和市場(chǎng)競爭力，正陽縣還依托張新友院士科研團(tuán)隊(duì)培育的豫花37、遠(yuǎn)雜9102等花生新品種，建設(shè)了60萬畝的全國綠色食品原料（小麥、花生）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，大力推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，加速全縣花生產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

作為全國唯一獲地理標(biāo)志產(chǎn)品的花生品牌，“正陽花生”不僅成了正陽縣對(duì)外展示特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的亮麗名片，還變身為促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。

至目前，正陽縣以花生油、休閑食品、花生飲料、花生保健食品為主的深加工企業(yè)已達(dá)30家，產(chǎn)品有50多個(gè)品種。圍繞花生“吃干榨凈”，正陽縣已成功實(shí)現(xiàn)了花生秧、花生殼等全資源化利用，并在此基礎(chǔ)上發(fā)展起了循環(huán)農(nóng)業(yè)。

2019年，正陽縣56萬畝花生、小麥種植基地通過國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部驗(yàn)收，順利通過“國家綠色食品原材料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”認(rèn)證，綠色農(nóng)產(chǎn)品為正陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上騰飛的翅膀。家有梧桐樹，引來金鳳凰。截至目前，正陽縣已經(jīng)成功吸引魯花、君樂寶兩個(gè)“國家品牌計(jì)劃”企業(yè)落戶。

如今，正陽“中國花生之都”更加實(shí)至名歸，金字招牌愈擦愈亮。

 農(nóng)村電商賦能加力贏未來

正陽縣城西南方向坐落著一片鱗次櫛比的廠房，正陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正坐落于此。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，30多家農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)晝夜不停地高速運(yùn)轉(zhuǎn)，爭分奪秒地生產(chǎn)著上萬家網(wǎng)店定做的產(chǎn)品。

為更好地推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，正陽縣多方發(fā)力、精心培育農(nóng)村電商發(fā)展“沃土”，選擇花生產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集中突破、以點(diǎn)帶面，引領(lǐng)農(nóng)村電商全面發(fā)展。2017年12月，正陽縣被河南省商務(wù)廳、財(cái)政廳、扶貧辦確定為省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。由此，正陽縣農(nóng)村電商迎來了快速發(fā)展的春天。

“正陽縣積極扶持中國花生供求信息網(wǎng)、八個(gè)人電子商務(wù)等本土電商企業(yè)做大做強(qiáng)，打造具有正陽特色的電子商務(wù)交易平臺(tái)，成效顯著！”采訪中，市商務(wù)局局長趙懷中坦言，這些企業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)企業(yè)、農(nóng)民由線下轉(zhuǎn)到線上，由分散型種植、養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；I(yè)化、訂單化生產(chǎn)。

短短幾年時(shí)間，大批農(nóng)民轉(zhuǎn)型新農(nóng)人、大學(xué)生回流做電商、農(nóng)民工返鄉(xiāng)開網(wǎng)店，一家家電商企業(yè)如雨后春筍般在當(dāng)?shù)赜楷F(xiàn)。2017年以來，全縣農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額年均遞增50.95%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額年均遞增103.5%。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額和增幅、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售規(guī)模和增幅均位居全省前列。

在濃厚的電商氛圍下，傅寨鄉(xiāng)高閣村農(nóng)民余偉斌于2016年轉(zhuǎn)型做電子商務(wù)，僅僅用了三年時(shí)間，就在正陽基地的網(wǎng)銷營業(yè)額達(dá)2000萬元。

為使農(nóng)民更熟練地掌握電商運(yùn)營技能，正陽縣專門建設(shè)4個(gè)培訓(xùn)孵化基地，常年設(shè)立培訓(xùn)班，免費(fèi)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。目前，培訓(xùn)孵化基地已舉辦100多場(chǎng)培訓(xùn)，2萬多人次接受培訓(xùn)。此外，正陽縣還組織電商服務(wù)企業(yè)深入鄉(xiāng)村，手把手指導(dǎo)農(nóng)民操作。

如今，正陽縣村村通網(wǎng)絡(luò)，擁有1個(gè)縣級(jí)電商綜合運(yùn)營服務(wù)中心、17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商物流服務(wù)站、282個(gè)村級(jí)電商物流服務(wù)點(diǎn)，87個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)了電商服務(wù)全覆蓋。

“電商進(jìn)農(nóng)村讓我們的生意紅紅火火。”正陽縣新天地草業(yè)有限公司經(jīng)理蔣金鋒是電商政策的受益者之一。2014年，他還要開著車、背個(gè)包去外地推銷產(chǎn)品。如今，有了政策“呵護(hù)”，他的工廠生產(chǎn)的花生秸稈飼料不僅銷往全國各地，還通過跨境電商銷往韓國、馬來西亞等國家和地區(qū)，收入一下子翻了十幾倍。

有人說，抓住了機(jī)遇，就抓住了未來；抓住機(jī)遇，同樣也抓住了財(cái)富。正陽的農(nóng)村電商可謂是數(shù)字新經(jīng)濟(jì)浪潮中最引人注目的一朵浪花，它在為縣域經(jīng)濟(jì)賦能加力的同時(shí)，也迎來了自己最好的時(shí)代。

農(nóng)村電商激活鄉(xiāng)村振興“一池春水”

“草莓花生、玉米花生以及麻辣花生、芥末花生等，花生的產(chǎn)品有十多種……”日前，被譽(yù)為“花生書記”的劉艷麗在電商平臺(tái)直播售賣正陽系列花生產(chǎn)品，點(diǎn)擊量突破百萬人次，正陽花生成了“網(wǎng)紅花生”。

直播帶貨已興起數(shù)年，今年又迎來新一波熱潮。為緩解疫情對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售帶來的影響，如今全國不少地方干部走進(jìn)直播間，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品代言，農(nóng)產(chǎn)品銷售也搭上了直播帶貨的快車。“正陽花生”就是其中一個(gè)。

在省商務(wù)廳精心組織指導(dǎo)下，正陽縣多次開展“縣長+網(wǎng)紅”直播，推廣銷售正陽特色農(nóng)產(chǎn)品，從縣委書記、縣長到普通群眾，都成了本地農(nóng)產(chǎn)品直播“網(wǎng)紅”，有力助推了正陽農(nóng)特產(chǎn)的線上銷售，暢通產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)，幫助貧困群眾銷售農(nóng)產(chǎn)品，助力脫貧攻堅(jiān)。

為幫助貧困群眾更廣地打開農(nóng)產(chǎn)品銷路，正陽縣充分依托線上線下銷售平臺(tái)，積極向外輸送貧困群眾生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品。近幾年，正陽縣發(fā)揮全縣282個(gè)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)作用，把電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合，形成了“基層黨組織+電商企業(yè)+直采基地+貧困戶”和“1+1+N”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，吸納1萬多名貧困人口增收脫貧、就業(yè)脫貧、參股分紅脫貧。

與此同時(shí)，正陽縣還積極引導(dǎo)電商企業(yè)主動(dòng)建立農(nóng)村電商直采基地和電商企業(yè)扶貧基地。京東運(yùn)營中心、八個(gè)人電子商務(wù)、余氏田園、品味農(nóng)業(yè)等電商企業(yè)，在全縣建立優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)小麥、有機(jī)稻米、小雜糧、小龍蝦和瓜果蔬菜等40家電商直采基地和400多個(gè)電商扶貧基地，為貧困戶基地就業(yè)帶來穩(wěn)定收入。

如今，正陽縣“企業(yè)+電商直采基地+貧困戶”的電商扶貧模式被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國務(wù)院扶貧辦列為全國22個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧典型范例之一，在全國推廣。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，推動(dòng)了農(nóng)村基礎(chǔ)服務(wù)體系的完善和提升，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度融合，助推了鄉(xiāng)村振興，并被授予“一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)縣”。

副市長賀振華認(rèn)為，蓬勃發(fā)展的農(nóng)村電商，不僅成為正陽縣推動(dòng)創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品交易、增加農(nóng)民收入的有力抓手、脫貧攻堅(jiān)的“好幫手”，還激活了鄉(xiāng)村振興的“一池春水”。

世界花生看中國，中國花生看正陽。“正陽花生”插上了互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，闖出了一條越走越寬、愈行愈遠(yuǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。②6