建立一條龍跟蹤服務(wù)機(jī)制  打通便民服務(wù)“最后一公里”

市應(yīng)急管理局聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)放管服改革

本報(bào)訊（記者 黃育南 通訊員 劉青山）從管制型向服務(wù)型模式的轉(zhuǎn)變，從“政府端菜”向“群眾點(diǎn)菜”的轉(zhuǎn)變，從“群眾跑斷腿”到“最多跑一次”的轉(zhuǎn)變……近年來，市應(yīng)急管理局認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，積極推進(jìn)放管服改革，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)＋提前介入服務(wù)＋容缺受理服務(wù)＋全局服務(wù)企業(yè)”新模式，把“簡”字作為主旋律，深入推進(jìn)行政審批制度改革，讓“放”的效果持續(xù)顯現(xiàn)。

該局持續(xù)推行一窗辦理、集成服務(wù)，全市涉及應(yīng)急管理部門25項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)全部歸集到行政審批服務(wù)科，確保行政審批服務(wù)事項(xiàng)真正入駐行政服務(wù)中心。市、縣兩級(jí)應(yīng)急管理（安全監(jiān)管）部門統(tǒng)一使用省廳綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)，進(jìn)行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、在線監(jiān)察。完成綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)與協(xié)同辦公系統(tǒng)的融合對(duì)接，實(shí)現(xiàn)電腦端和手機(jī)端同時(shí)在線，移動(dòng)辦公。該局把全過程網(wǎng)上無紙化審批作為實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”的最優(yōu)路徑，讓“材料多跑網(wǎng)路、企業(yè)不跑馬路”。在審批過程中，變“逢審必看現(xiàn)場”為“業(yè)務(wù)主辦科室對(duì)申請(qǐng)材料在線進(jìn)行審查”，在壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的同時(shí)，加強(qiáng)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

針對(duì)行政審批業(yè)務(wù)量大、分布范圍廣的社會(huì)加油站，該局委托縣區(qū)應(yīng)急管理局在行政審批受理前進(jìn)行現(xiàn)場核查和資料初審，搶出時(shí)間差。進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)“雙隨機(jī)、一公開”措施，量化指標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)劃執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、分級(jí)執(zhí)法、照單執(zhí)法，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法加大懲處力度，形成有效震懾。該局及時(shí)公布容缺受理清單，嚴(yán)格按照容缺受理機(jī)制的要求開展政務(wù)服務(wù)工作，并對(duì)容缺受理事項(xiàng)和清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不斷擴(kuò)大容缺受理的范圍，拓寬材料后補(bǔ)的途徑和方式，為群眾提供更便捷的服務(wù)。對(duì)可容缺受理的事項(xiàng)和材料，主動(dòng)告知申請(qǐng)人要注意做好容缺受理承諾書等資料的保存?zhèn)洳楣ぷ鳌?/p>

該局還拓展服務(wù)領(lǐng)域，建立一條龍跟蹤服務(wù)機(jī)制，打通便民服務(wù)“最后一公里”。所有申辦件均按照“誰受理、誰負(fù)責(zé)，誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)具體經(jīng)辦人，由經(jīng)辦人對(duì)案件進(jìn)行跟蹤，為當(dāng)事人提供查詢、核實(shí)、受理、核準(zhǔn)等一條龍服務(wù)，實(shí)行全流程保姆式服務(wù)。推行行政審批“溫馨提醒”制度，通過發(fā)送手機(jī)短信、電話通知等方式，對(duì)安全生產(chǎn)許可證有效期即將屆滿的企業(yè)提前3個(gè)月進(jìn)行提醒，及時(shí)指導(dǎo)換證準(zhǔn)備工作，確保及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。實(shí)行現(xiàn)場審核預(yù)約辦理制度，現(xiàn)場審核可根據(jù)企業(yè)的工作安排進(jìn)行預(yù)約，確保行政審批無縫隙、服務(wù)企業(yè)不耽擱。