政策加碼 區(qū)域金融改革試點加速推進
摘要:上海方面將沖刺完成2020年國際金融中心建設,從打造更加開放的金融市場、塑造更具競爭力的金融功能、營造更有活力的金融生態(tài)三方面推進金融改革創(chuàng)新。二是立足金融補短板,解決金融不充分、不平衡發(fā)展的問題,比如綠色金融、普惠金融、農(nóng)村金融等;
作為我國金融改革的重要內(nèi)容,區(qū)域金融改革試點正加速推進。
《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,圍繞金融改革創(chuàng)新,上海、廣東、廣西等多個試點地區(qū)正醞釀新的政策措施。其中,廣州正在制定促進綠色金融發(fā)展的實施意見,廣西將出臺建設面向東盟金融開放門戶的若干措施,相關(guān)細化文件將加快落地。下一步,監(jiān)管部門還將深入推進區(qū)域金融改革創(chuàng)新先行先試,對有試點意義的改革方案成熟一個推出一個,并將建立動態(tài)調(diào)整的區(qū)域金融改革工作機制,加強對試點的跟蹤和評估。
針對深化區(qū)域金融改革試點,近期監(jiān)管層頻頻發(fā)聲部署。近日,國務院常務會議提出,統(tǒng)籌推進區(qū)域金融改革創(chuàng)新。適應經(jīng)濟社會發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需要,以金融支持國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、“三農(nóng)”、科技創(chuàng)新以及擴大金融對外開放等為重點,深入推進先行先試,對有試點意義的改革方案成熟一個推出一個。央行層面表示,正在推動區(qū)域金融改革探索試點,進一步優(yōu)化相關(guān)機制,建立區(qū)域改革項目決策機制,加強對區(qū)域金融改革的統(tǒng)籌引導。
盤古智庫高級研究員吳琦對《經(jīng)濟參考報》記者表示,區(qū)域金融改革是國家整體金融改革的重要組成部分,有利于引導和規(guī)范地方金融發(fā)展。通過先行先試,重點突破,有利于總結(jié)出可復制、能推廣、利修法的改革經(jīng)驗,為國家整體金融改革提供有益參考和有力支撐。
近期,地方試點方案也密集出臺。廣東近日出臺推進粵港澳大灣區(qū)建設三年行動計劃(2018-2020年),提出在廣州建設綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū),并正在制定細化文件。廣西正在醞釀關(guān)于加快建設面向東盟金融開放門戶的若干措施,并將加快啟動保險創(chuàng)新綜合試驗區(qū)、綠色金融改革創(chuàng)新試點等創(chuàng)建工作。上海方面將沖刺完成2020年國際金融中心建設,從打造更加開放的金融市場、塑造更具競爭力的金融功能、營造更有活力的金融生態(tài)三方面推進金融改革創(chuàng)新。
吳琦表示,地方金融改革探索重點有幾個領(lǐng)域。一是立足國家戰(zhàn)略,結(jié)合區(qū)域特點,比如上海國際金融中心、粵港澳大灣區(qū)等;二是立足金融補短板,解決金融不充分、不平衡發(fā)展的問題,比如綠色金融、普惠金融、農(nóng)村金融等;三是立足實際問題,滿足企業(yè)發(fā)展需求,比如民企融資等。
值得注意的是,在當前區(qū)域金融改革試點探索過程中,還存在一定問題和風險。央行研究局局長王信近日表示,一些地區(qū)過于強調(diào)地方的特殊性,從而在金融方面給地方過于特殊的政策,個別地區(qū)還存在只要“帽子”不重落實的短視行為。
對此,國務院常務會議指出,要建立動態(tài)調(diào)整的區(qū)域金融改革工作機制。加強對試點的跟蹤評價和第三方評估,對沒有實效或嚴重偏離改革目標的要及時糾正或叫停,不能只要“帽子”不干事;對達到預期目標、成效明顯的要鼓勵開展新的改革探索,并將已形成的可復制經(jīng)驗加快向更大范圍推廣。(記者 汪子旭)
責任編輯:魏甜甜
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