通訊員李銳張群生

“感謝黨和政府的關(guān)心，是低保為我和孫女減輕了生活的壓力，幫我分擔(dān)了身上的重擔(dān)，如果沒有低保，基本生活就保障不了，更不敢想象能讓孫女繼續(xù)上學(xué)。”正陽縣呂河鄉(xiāng)邱店村的貧困戶黃素紅感激地說。

現(xiàn)年67歲的黃素紅是2016年建檔立卡的貧困戶，2016年被納入低保對象。如今，黃素紅一家每月可領(lǐng)取最低生活保障金300多元，為陷入困境中的一家?guī)砹松畹南Ｍ?018年，正陽縣寒凍鎮(zhèn)臺寺村貧困戶張義杰，因愛人突發(fā)疾病造成家庭貧困，正當(dāng)他發(fā)愁時，收到民政部門發(fā)放的社會救助明白紙，按照要求，他向村委遞交了申請，縣、鄉(xiāng)民政部門得知情況后，當(dāng)天派人調(diào)查，幾天辦好手續(xù)，次月領(lǐng)到了低保金。他深有感觸地說：“有了低保，俺心里有底氣了，感謝民政部門幫助我脫貧。”

針對像黃素紅、張義杰這樣的困難群眾，正陽縣民政局區(qū)別不同情況，實施分類救助。把部分和完全喪失勞動能力，無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的建檔立卡貧困戶納入兜底保障范圍，實現(xiàn)兜底保障與精準扶貧的無縫對接，認真落實城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助、殘疾人補貼、特困供養(yǎng)等社會救助基本制度，對農(nóng)村貧困群眾給予全面兜底保障，幫助其逐步實現(xiàn)脫貧目標。

近年來，正陽縣民政局作為脫貧攻堅重要職能部門，始終堅持把社會救助兜底保障，助推脫貧攻堅作為首要任務(wù)，踐行“民政為民、民政愛民”工作理念，充分發(fā)揮了最低生活保障、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助在脫貧攻堅中的兜底保障作用，基本實現(xiàn)了政策性兜底和高標準、全覆蓋預(yù)期目標，為全縣堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)脫貧摘帽貢獻了力量。

提高政治站位抓脫貧。該局成立了社會救助助推脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴格實行“一把手”負總責(zé)的脫貧攻堅工作責(zé)任制，按照市民政局“關(guān)于在脫貧攻堅三年行動中，做好社會救助兜底保障工作的實施方案”要求，全面督促班子成員、相關(guān)股室和幫扶干部種好各自“責(zé)任田”，形成“千斤重擔(dān)人人挑”，集中精力主抓脫貧的工作機制。

提高幫扶標準抓脫貧。近年來，該局一直堅持幫扶救助標準只升不降的原則，著力解決弱勢群體實際困難。2019年，正陽縣農(nóng)村最低生活保障標準由去年每人每年3450元增加到每人每年3860元，農(nóng)村低保對象每月人均補助提高到不低于170元，農(nóng)村特困人員基本生活標準由去年的每人每年4500元提高到每人每年5050元，照料護理標準依據(jù)特困人員生活自理能力和服務(wù)需求分檔制定，半自理和全護理分別參照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準的10%和20%確定。同時，在正陽縣委、縣政府的大力支持下，該局對全縣農(nóng)村敬老院進行升級改造，并集中供養(yǎng)居住條件差、有集中供養(yǎng)意愿的特困老人，逐步提高供養(yǎng)服務(wù)能力和集中供養(yǎng)率。

破解返貧難題抓脫貧。根據(jù)市民政局和正陽縣委、縣政府工作要求，該局先后制訂了醫(yī)療救助、臨時救助等社會救助助推脫貧攻堅配套工作方案，為有效破解脫貧攻堅中致貧返貧難題提供了政策支撐。去年以來，累計發(fā)放醫(yī)療救助資金240多萬元，救助困難群眾5.8萬人(次)，有效緩解了因病致貧、因病返貧問題。去年以來，下?lián)芘R時救助資金300多萬元，3萬名困難群眾得到及時有效救助。

落實關(guān)愛服務(wù)抓脫貧。近年來，該局會同財政、扶貧、殘聯(lián)等單位，全面落實關(guān)愛服務(wù)等政策，確保全縣符合條件的弱勢困難群眾全部納入到補貼或關(guān)愛保障范圍。相繼組織開展了農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護等專項行動活動，完成了農(nóng)村“三留守”人員建檔立卡和系統(tǒng)錄入。去年以來，共發(fā)放殘疾人兩項補貼資金3000多萬元，困難補貼和護理補貼均為每人每月60元。

據(jù)正陽縣民政局局長陳安輝介紹，該局緊緊圍繞“兜底救助、不落一人”的目標，把兜底保障脫貧作為重大政治任務(wù)，助力貧困群眾甩窮帽，編密織牢社會保障救助兜底網(wǎng)，確保貧困群體在脫貧路上“一個不能少”。