中共正陽(yáng)縣委書記 劉艷麗

正陽(yáng)縣委書記劉艷麗從中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院原副院長(zhǎng)、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)副主任章力建手中接過(guò)“中國(guó)花生之都”牌匾。

正陽(yáng)是個(gè)好地方，花生之都美名揚(yáng)。改革開(kāi)放新時(shí)代，跨越發(fā)展著華章。1978年12月18日，以中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)召開(kāi)為標(biāo)志，新中國(guó)的改革開(kāi)放事業(yè)徐徐拉開(kāi)大幕。

時(shí)光荏苒，歲月如梭。轉(zhuǎn)眼40年驚鴻掠過(guò)，神州大地天翻地覆，古邑正陽(yáng)日新月異?；厥?0年走過(guò)的歷程，我們不禁慨嘆：是改革開(kāi)放迎來(lái)了正陽(yáng)跨越發(fā)展的春天。

40年來(lái)，正陽(yáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，基礎(chǔ)支撐顯著增強(qiáng)，人民生活不斷改善，外在形象明顯提升，改革開(kāi)放全面深化。特別是黨的十八大以來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，聚焦跨越發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好事連連、好戲連臺(tái)、好評(píng)如潮，各項(xiàng)工作更有奮斗、更有態(tài)勢(shì)、更有成效。

近5年，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照“五個(gè)二”的工作思路，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建縣、中國(guó)花生之都、中國(guó)（國(guó)際）花生交易中心、中國(guó)富硒花生產(chǎn)業(yè)化基地縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)生豬調(diào)出大縣，一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)和桂冠落戶正陽(yáng)。正陽(yáng)花生成為中國(guó)百?gòu)?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。一個(gè)欣欣向榮的正陽(yáng)生機(jī)勃發(fā)。

展望未來(lái)，豪情滿懷。改革開(kāi)放的2018年，正陽(yáng)又是站在了高質(zhì)量跨越發(fā)展的歷史新起點(diǎn)上。

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的跨越發(fā)展，我們應(yīng)該而且已經(jīng)具備了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和外部環(huán)境，我們必須站位新起點(diǎn)、明確新定位、確立新目標(biāo)、謀劃新舉措、落實(shí)新部署，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，上下一心、堅(jiān)定有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)正陽(yáng)高質(zhì)量跨越發(fā)展新局面。這就是——

加快產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。對(duì)正陽(yáng)來(lái)說(shuō)，推動(dòng)高質(zhì)量的跨越發(fā)展，必須以構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和“兩區(qū)”建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新五個(gè)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量加快發(fā)展。農(nóng)業(yè)既是我們的優(yōu)勢(shì)，也是潛力。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的跨越發(fā)展，必須發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力辦好民生實(shí)事。習(xí)近平總書記指出，在我國(guó)這樣經(jīng)濟(jì)和人口規(guī)模巨大的國(guó)家，高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段并不容易，特別要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，并將這三大攻堅(jiān)戰(zhàn)作為必須跨越的非常規(guī)關(guān)口。為此要全面規(guī)范政府舉債融資行為，強(qiáng)化屬地風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任；扎實(shí)開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，實(shí)行最嚴(yán)格的督查巡查和考核評(píng)估制度；加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)力度，打造天藍(lán)、地綠、水凈的美麗正陽(yáng)。牢固樹(shù)立以人民為中心的工作導(dǎo)向，讓黨的好政策惠及全縣人民，讓全縣人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。

實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，補(bǔ)好農(nóng)村發(fā)展短板。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)民成為最有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)業(yè)成為最有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。尤其要深化農(nóng)村改革，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)村加快發(fā)展。

聚焦城鎮(zhèn)帶動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化的綜合帶動(dòng)作用，以中心城區(qū)為主體，構(gòu)建縣城、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。強(qiáng)化“一基本兩牽動(dòng)三保障”，積極發(fā)展醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè),改善城市面貌，推進(jìn)清水灣公園、慎水河水系生態(tài)治理、文體中心、縣城出入口等項(xiàng)目建設(shè)，打造宜商宜居縣城，推進(jìn)鄉(xiāng)改鎮(zhèn)、鎮(zhèn)改辦事處工作，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

強(qiáng)化發(fā)展措施，提高工作成效。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的跨越發(fā)展，不僅需要謀劃部署一系列重大工作措施來(lái)推進(jìn)，更需要提供很多保障措施來(lái)支撐，諸如加大改革創(chuàng)新，深化開(kāi)放招商，加快項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化要素保障。要在加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、提升培訓(xùn)質(zhì)量水平、提供更多產(chǎn)業(yè)工人的同時(shí)，不斷完善人才引進(jìn)政策，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，引進(jìn)更多高端人才，夯實(shí)高質(zhì)量跨越發(fā)展的人才基礎(chǔ)。

打造國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，助力脫貧攻堅(jiān)。正陽(yáng)縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是全國(guó)唯一一個(gè)以花生為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。正陽(yáng)縣委、縣政府圍繞花生資源優(yōu)勢(shì)，把姓農(nóng)、務(wù)農(nóng)、為農(nóng)和興農(nóng)作為根本宗旨，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高速度建設(shè)，努力把正陽(yáng)打造成為世界一流、全國(guó)領(lǐng)先、全省樣板的國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建助力脫貧攻堅(jiān)。根據(jù)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的功能和要求，正陽(yáng)著力打造“四個(gè)基地”，即國(guó)內(nèi)一流的花生標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、企業(yè)高度集群的花生食品精深加工基地、國(guó)家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基地、花生全程機(jī)械化示范基地；建好“六個(gè)中心”，即花生良種繁育中心、花生加工研發(fā)中心、花生產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心、花生產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)孵化中心、花生產(chǎn)品電商物流中心、花生文化展覽展示傳播中心。

通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)花生產(chǎn)業(yè)的深度開(kāi)發(fā)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，花生產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)六個(gè)方面的跨越，即由人工耕作向全程機(jī)械化的跨越、由種花生向種花生種子的跨越、由賣“原字號(hào)”向精深加工的跨越、由一產(chǎn)獨(dú)大到融合發(fā)展的跨越、由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向裝備集群的跨越、由大眾花生向品牌花生的跨越。

作為今年全省33個(gè)脫貧摘帽縣之一，正陽(yáng)縣深感責(zé)任重大、使命光榮。在抓基層黨建促引領(lǐng)、抓責(zé)任落實(shí)促合力、抓“百日總攻”促落實(shí)、抓精準(zhǔn)幫扶促質(zhì)量、抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展促增收、抓基層基礎(chǔ)促保障、抓集體經(jīng)濟(jì)促發(fā)展、抓作風(fēng)建設(shè)促提升的同時(shí)，我們將深入貫徹黨的十九大精神，發(fā)揚(yáng)“越是艱險(xiǎn)越向前，狹路相逢勇者勝”的大別山革命老區(qū)精神，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，拿出過(guò)硬辦法，下足繡花功夫，加快補(bǔ)齊短板，確保脫貧目標(biāo)如期完成。

行百里者半九十。我們也清醒地看到，由于人口多、基礎(chǔ)弱、底子薄，正陽(yáng)人均指標(biāo)與全省、全市平均水平仍有較大差距。只有全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，保持較高的經(jīng)濟(jì)增速，不斷做大經(jīng)濟(jì)總量，我們才能實(shí)現(xiàn)彎道超車、跨越發(fā)展，在決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)正陽(yáng)高質(zhì)量的跨越發(fā)展新征程中邁出堅(jiān)實(shí)步伐。