丁 振 胡軍華 李季軍 文/圖

魅力西平，幸福的家園。初冬時節(jié)，穿行于西平城區(qū)，天藍氣爽，高樓林立，道路寬闊，綠樹成蔭……一幅宜居宜業(yè)的城市畫卷“撞”入眼簾。感受城市面貌日新月異的同時，令人不由地贊嘆城市建設(shè)的軌跡，正在把西平發(fā)展引向全新的高度。

近年來，西平縣堅持以人民為中心的發(fā)展思想，抓住被定為全省百城建設(shè)提質(zhì)工程示范縣的機遇，緊緊圍繞打造宜居、宜業(yè)、宜學、宜游“花海旅游新城”的目標，以“四城聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，大力實施道路橋梁、生態(tài)水系、游園場館等城市重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，“三河”生態(tài)水系全面實施，嫘祖文化苑、西平植物園、嫘祖海棠園等項目扎實推進，人民公園、南城河公園、寶嚴寺公園等游園建成使用，嫘祖濕地公園已經(jīng)申報成功，是全市第一家省級濕地公園，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。

如今，西平城市功能日臻完善，城市品位持續(xù)提高，城市形象明顯提升，“花海旅游新城”雛形顯現(xiàn)，先后被評為中國生態(tài)魅力縣、中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、全國創(chuàng)建生態(tài)文明標桿城市，省級園林城、衛(wèi)生城、文明城，全省百城建設(shè)提質(zhì)工程先進縣……今年，西平在全市縣城規(guī)劃建設(shè)管理、改善農(nóng)村人居環(huán)境、創(chuàng)森工作觀摩評比中均位居第一，并代表全市迎接國家創(chuàng)森工作、全省農(nóng)村人居環(huán)境檢查驗收，受到了國家和省考核組的充分肯定。

水城共生

宜居和諧

公園遍布

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

以規(guī)“領(lǐng)”城 城市空間更優(yōu)化

規(guī)劃先行，謀定而后動。

近年來，西平縣堅持以創(chuàng)新規(guī)劃理念、打造城市特色為切入點，積極探索城鄉(xiāng)規(guī)劃編制新思路，提出了打造“花海旅游新城”的縣城規(guī)劃總體目標，按照“四區(qū)、三河、六湖、一帶”的城市框架體系總體布局，積極推進老城區(qū)、新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，實施小洪河、引洪河、南城河治理工程，規(guī)劃建設(shè)龍坑湖、皇坑湖、嫘祖文化苑南湖、仙女湖、鳳鳴湖、羅成湖，打造107國道沿線經(jīng)濟帶，初步形成了以縣城區(qū)為核心、8條城鄉(xiāng)連接線為紐帶、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為支撐的城市發(fā)展新格局。

該縣堅持“高起點、高標準、高水平、高層次”原則，編制完成了24項總體規(guī)劃，正在編制23項專項規(guī)劃，形成了總規(guī)、詳規(guī)和專項規(guī)劃配套銜接的規(guī)劃體系，縣城規(guī)劃面積60平方公里，建成區(qū)面積達30平方公里。

以路“通”城 城市功能更完善

路網(wǎng)暢，百業(yè)興。

近年來，西平縣始終堅持以人為本的理念，順應人民群眾的需求，不斷配套完善城市功能，讓廣大市民共享城市建設(shè)發(fā)展的新成果。

該縣按照“城內(nèi)互聯(lián)互通、城周環(huán)形圍繞、城際四通八達”的路網(wǎng)體系建設(shè)要求，不斷完善城市道路系統(tǒng)，塑造了城市骨架脈絡。

該縣先后完成南環(huán)路、啟航路、北大街、西平大道等八條道路新建、改擴建工程；完善柏亭大道、柏苑大道、鳳鳴路、園區(qū)路等道路建設(shè)；實施未來大道、解放路北段、健康路西段等半截路打通建設(shè)；推進西漯快速通道、周駐南高速、許信高速等道路工程；加快未來大道跨洪河橋、柏亭大道跨引洪河橋，特別是柏城大道、西平大道、未來大道、金鳳大道等升級改造。

目前，該縣投資5.2億元新建改造8座跨河橋梁，其中西平大道、鳳鳴路、新洪路跨洪河橋、譚店橋等已經(jīng)通車，更加方便了群眾出行。

以綠“蔭”城 城市生態(tài)更優(yōu)美

綠色是一座城市生機的象征，一座城市有了綠才會有希望，有了綠才會有活力。

西平縣樹立“以綠蔭城”的理念，以創(chuàng)建國家森林城市為契機，堅持不懈開展城區(qū)綠化美化、村鎮(zhèn)綠化彩化、農(nóng)田林網(wǎng)完善、廊道綠化提升等林業(yè)生態(tài)建設(shè)，不斷改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市品位和形象。

該縣改善綠化結(jié)構(gòu)，優(yōu)化植物配置，根據(jù)生物群落選擇最佳組合，增加常綠樹、針葉林，形成喬木、灌木、花草合理配置、代謝高效的生物群落，提高了綠地疏密度，發(fā)揮了綠地生態(tài)功能，做到了“四季常綠、三季有花”。

該縣努力增加綠地面積，完成了人民公園、寶嚴寺公園建設(shè)，加快推進嫘祖植物園、嫘祖海棠園建設(shè)，完善了“三河”沿岸、城區(qū)道路等綠化，通過補綠、插綠、治綠增加綠廊、綠帶、綠網(wǎng)，構(gòu)建中心城區(qū)的綠色屏障，為居民生活提供休閑娛樂的好去處。

目前，西平城區(qū)綠化覆蓋面積1290公頃、綠地率38.5%、人均公共綠地面積11.4平方米。

以水“潤”城 城市品位更高端

一座城市有了水，才會有靈性，才會有活力，才會有動感。

近年來，西平縣結(jié)合碧水保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動，努力做好以水“潤”城的文章。

該縣開辟水源，加快地下綜合管廊、海綿城市設(shè)施、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐條道路完善雨污分流設(shè)施，通過引、提、調(diào)、蓄多管齊下，把河水蓄起來、排出的污水回收起來，滿足生活用水、生產(chǎn)用水、生態(tài)用水，為城市發(fā)展提供堅實的資源支撐。

該縣投資近20億元，全面實施小洪河、引洪河、南城河“三河”生態(tài)工程，推進城區(qū)龍坑湖、皇坑湖、嫘祖文化苑南湖、幸福渠等生態(tài)治理，實施仙女湖、鳳鳴湖、羅成湖等水系工程，進一步貫通城區(qū)水系，實現(xiàn)河湖渠互聯(lián)互通，形成循環(huán)型水系網(wǎng)絡。

如今，小洪河、引洪河治理工程以“水、花、橋、路”為載體，融合“海綿城市”建設(shè)概念，按照“海棠為主、櫻花為輔、三季有花、四季常綠”的綠化理念，形成“一環(huán)、三帶、六區(qū)、多節(jié)點”景觀布局。

以文“化”城 城市內(nèi)涵更豐富

文化是一座城市的根，也是一座城市的魂。

在城市建設(shè)中，西平縣突出打造文化特色亮點，將西平特色文化元素融入城市建筑中、點綴游園場館里，建設(shè)文化主題公園、文化長廊，一棟棟建筑、一座座設(shè)施、一片片區(qū)域把西平文脈傳承下去，提升城市內(nèi)涵和軟實力。

該縣以“中國嫘祖文化之鄉(xiāng)”為依托，建設(shè)了嫘祖文化苑、嫘祖海棠園、嫘祖服裝城，命名了嫘祖大道，建設(shè)了嫘祖大橋，傳承了嫘祖文化。

該縣以“中國冶鐵鑄劍文化之鄉(xiāng)”為依托，建設(shè)了占地約100畝的冶鐵鑄劍文化園，展現(xiàn)冶鐵鑄劍文化。

該縣以柏皇氏故地、韓非文化等特色文化建設(shè)了近400畝的柏國文化園和法家文化園，做到以文“化”城。

以業(yè)“興”城 城市實力更強大

城市既要有“城”，又要有“市”。

在加快城市發(fā)展過程中，西平縣秉承產(chǎn)城融合發(fā)展理念，推進有產(chǎn)業(yè)支撐的城市與有城市承載的產(chǎn)業(yè)互動融合，打造集產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)于一體的西平產(chǎn)業(yè)新城。

該縣圍繞以業(yè)“興”城的目標，投入資金3億元加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成了“八縱六橫”的路網(wǎng)框架和“五網(wǎng)”覆蓋體系。

該縣以嫘祖服裝新城為依托，打造服裝生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群；以畜牧機械產(chǎn)業(yè)園為依托，打造農(nóng)牧機械制造產(chǎn)業(yè)集群；以光電產(chǎn)業(yè)園為依托，打造光電產(chǎn)業(yè)集群；以中原食品機械產(chǎn)業(yè)園為依托，打造食品機械產(chǎn)業(yè)集群，形成了“一區(qū)四園”相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

新城的開發(fā)，聚集了產(chǎn)業(yè)；而產(chǎn)業(yè)的帶動，則為新城增添了人氣。近年來，西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)先后被評為“全國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點園區(qū)”“國際科技合作基地”“河南省特色產(chǎn)業(yè)集群”。

以管“靚”城 城市和諧更美好

“這幾年，西平真是發(fā)生了翻天覆地的變化！”“在這里做生意，心情舒暢，安全放心。”正是由于西平縣采取了治管并重的有效措施，大大提高了城市品位，才吸引了更多有識之士和投資客商來此居住和創(chuàng)業(yè)。

在城市管理中，西平縣積極推行綜合執(zhí)法，成立了西平縣城市管理綜合執(zhí)法局，積極推進智慧城市建設(shè)，建成與公安110聯(lián)動具有西平特色的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，形成了“分工明確、責任到位，溝通快捷、反應快速，處理及時、運轉(zhuǎn)高效”的管理格局。

該縣投入680萬元購置了14臺大型環(huán)衛(wèi)工具車，城市保潔機械化清掃率達80%以上，垃圾密閉清運率達100%。同時，開展“垃圾不落地，西平更美麗”大型公益活動和城區(qū)交通秩序整治百日行動。此外，重點加大對非法運營三輪車集中整治，倡導綠色出行，城區(qū)公交免費乘坐。

該縣還深入推進文明城市創(chuàng)建工作，在城區(qū)主干道和重要公共場所設(shè)置70多處高標準電子公民道德、社會主義核心價值觀宣傳欄；完善120多處公共活動場地，廣泛開展“講文明樹新風”活動、全民健身運動；廣泛開展道德模范、西平好人、最美家庭等系列評選活動，先后涌現(xiàn)出感動中原十大人物、駐馬店市道德模范、天中最美母親、駐馬店好人、西平好人、文明市民標兵等模范人物350多名，營造了良好的社會風尚。

一座迅速崛起的花海旅游新城