板橋水庫管理局踐行水生態(tài)發(fā)展理念 打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)

本報(bào)訊 （通訊員 趙國彬）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨和國家的重大決策部署。近年來，作為我市重要飲用水水源地的板橋水庫管理局始終把水生態(tài)安全作為重要工作來抓，多措并舉，真抓實(shí)干，著力打好水生態(tài)保護(hù)和水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，有力地促進(jìn)了人水和諧相處，讓全市人民吃上了放心水。

領(lǐng)導(dǎo)重視，法規(guī)制度不斷建立健全。市四大班子領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場察實(shí)情、拍板解難題，深入研究飲用水水源地管理和保護(hù)工作。經(jīng)多方努力，出臺了駐馬店市獲得立法權(quán)后第一部地方性法規(guī)《駐馬店市飲用水水源保護(hù)條例》，市政府制定了《駐馬店市飲用水水源地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償辦法》，市人大常委會制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)飲用水水源地（板橋水庫）保護(hù)的決定》，為水源地保護(hù)給予了良好的法律政策支持。板橋水庫管理局組織編制了《駐馬店市板橋水庫飲用水水源地安全達(dá)標(biāo)及規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》獲市政府批復(fù)實(shí)施，制定了《板橋水庫飲用水水源地保護(hù)管理辦法》《板橋水庫飲用水水源地安全防范工作制度》《板橋水庫飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作方案》等規(guī)章制度，成立了水源地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，爭取方方面面的大力支持，形成了較好的聯(lián)動機(jī)制。

積極發(fā)動，宣傳教育工作深入推進(jìn)。利用報(bào)紙、電臺等新聞媒體及車載廣播、發(fā)放彩頁和手冊等形式廣泛宣傳《駐馬店市飲用水水源保護(hù)條例》，主動到當(dāng)?shù)貙W(xué)校、集鎮(zhèn)宣講《駐馬店市飲用水水源保護(hù)條例》內(nèi)容，提高了群眾的參與意識、保護(hù)意識。另外，與相關(guān)部門組織了板橋水庫飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練、反恐演練、人民防空演練和防汛應(yīng)急演練，以防范各種突發(fā)事件。

加強(qiáng)監(jiān)管，巡查檢查工作常態(tài)化。板橋水庫涉及驛城區(qū)、泌陽縣的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為防范和及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)行供水取水口天天巡查；一級、二級水源保護(hù)區(qū)，采取水路與陸路相結(jié)合的方式定期和不定期巡查，并及時(shí)做好巡查記錄。針對水庫上游4個(gè)入庫口交匯處進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，對上游地區(qū)的石材開采、加工企業(yè)、油類危險(xiǎn)化學(xué)品存儲點(diǎn)、村莊養(yǎng)殖戶和種植園等登記造冊，并建立了風(fēng)險(xiǎn)源名錄。全面禁止了垂釣、野炊、游泳、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等違法違規(guī)行為。

突破難點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，2016年以來，板橋水庫管理局會同有關(guān)部門對庫區(qū)非法采砂行為進(jìn)行了專項(xiàng)治理，成功爆破大型非法采砂船一艘，切割非法采砂船3艘，搗毀抽洗砂設(shè)備8套，拆除房屋48間，拆除電力線路10處，截?cái)噙\(yùn)砂道路5條，非法采砂場全部關(guān)閉，庫區(qū)管理范圍內(nèi)非法采砂行為徹底根除。

落實(shí)責(zé)任，深入開展清河清湖行動。為保障板橋水庫壩下河道行洪安全、保持河道暢通，板橋水庫管理局聯(lián)合相關(guān)部門開展板橋水庫壩下河道清河行動，出動150多人、大型機(jī)械16臺，拆除違章建筑34間、養(yǎng)雞場2家，清除了違章種植樹木、溢流壩下游圍堰等，在河岸上設(shè)置了安全圍網(wǎng)，實(shí)行封閉管理。對板橋水庫二級保護(hù)區(qū)北碼頭周邊的違章建筑和無證營運(yùn)船只進(jìn)行專項(xiàng)治理，出動人員150多人、大型機(jī)械2臺，拆除供電、供水線路2條，拆除違章建筑40多間，清理無證營運(yùn)船只9艘，搬遷12戶20人。2018年6月10日，板橋水庫管理局組織相關(guān)部門，對臨水違規(guī)建設(shè)約400平方米的2層樓房全部拆除，有效地保障了板橋水庫的管理秩序。

以魚凈水，實(shí)施人放天養(yǎng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖模式。堅(jiān)持生態(tài)自然養(yǎng)殖，凈化水源水質(zhì)。在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，把保護(hù)水質(zhì)放在第一位，采取人放天養(yǎng)模式，每年投放濾食性強(qiáng)的鰱鳙魚種50多萬斤，全程監(jiān)督不同規(guī)格鰱鳙魚魚種的投放工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、數(shù)量關(guān)。認(rèn)真做好板橋水庫部分水生物標(biāo)本采集和水產(chǎn)品質(zhì)量檢查、抽檢、化驗(yàn)等檢測工作，水產(chǎn)品總量合格，以此達(dá)到以魚凈水，保障供水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

因地制宜，抓好水源地生態(tài)涵養(yǎng)林建設(shè)。堅(jiān)持水源地保護(hù)與創(chuàng)建國家森林城市工作相結(jié)合，主動出擊，積極作為，扎實(shí)做好庫區(qū)高程112.5米以下部分區(qū)域生態(tài)涵養(yǎng)林種植工作，完成驛城區(qū)板橋鎮(zhèn)境內(nèi)新栽植樹木10萬棵，新增綠化面積1000多畝。

夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)水源地保護(hù)基本設(shè)施建設(shè)。加大投入力度，完善保護(hù)設(shè)施。近年來，逐步在大壩取水口設(shè)置監(jiān)控設(shè)備24小時(shí)監(jiān)控，在一級保護(hù)區(qū)設(shè)置浮桶、隔離網(wǎng)；2017年投入100萬元在一級、二級保護(hù)區(qū)設(shè)置網(wǎng)圍欄3400多米，埋設(shè)警示宣傳牌、界標(biāo)、界樁、界碑230多塊；在北副壩新建水質(zhì)在線監(jiān)測站1座。

持續(xù)發(fā)力，確保水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水污染防治工作取得更大實(shí)效。圍繞飲用水水源地保護(hù)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步明確水源地保護(hù)工作職責(zé)任務(wù)和目標(biāo)要求。理順管理體制，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門牽頭、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的局面，建立有效的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和聯(lián)席會議制度，依據(jù)水污染防治法和水資源保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，組成綜合執(zhí)法隊(duì)伍，堅(jiān)決打擊水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑、私設(shè)排污口、非法采砂、游泳、垂釣等各類違法違規(guī)行為，加大石材加工企業(yè)、河道堆放垃圾整治力度，切實(shí)消除污染隱患，保障水源安全。切實(shí)解決水生態(tài)環(huán)境存在的面源污染問題。加大水源保護(hù)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染流域、區(qū)域和行業(yè)的環(huán)境違法處罰力度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評和“三同時(shí)”制度，嚴(yán)禁向河道排污。同時(shí)，加大農(nóng)業(yè)面源污染控制力度，控制氮、磷肥使用量，重視垃圾處理，根除污染隱患。建立船舶統(tǒng)一規(guī)范的管理。在對船舶管理上，應(yīng)理順管理體制，規(guī)范執(zhí)法行為。船舶管理部門要對水庫各類船舶進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)、登記、安全檢查、營運(yùn)監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊“三無”船舶，營造水生態(tài)環(huán)境安全和水上交通安全。