駐馬店市遂平縣 受理編號(hào)X410000201806080042號(hào)

反映情況：駐馬店市遂平縣西部部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)如花莊、張臺(tái)、文城等養(yǎng)豬普遍，農(nóng)民在家養(yǎng)豬，污染嚴(yán)重，影響其他村民正常生活。建議豬場(chǎng)應(yīng)選在離居民或集鎮(zhèn)1公里以外、地勢(shì)高、開(kāi)闊平坦的地方，且豬舍以南北向?yàn)楹?，有利于自然通風(fēng)。應(yīng)先搞好設(shè)計(jì)規(guī)劃，包括生產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)輔助區(qū)。希望中央環(huán)境保護(hù)督察組能夠督促當(dāng)?shù)卣M快整治這種混亂局面，還村民一個(gè)安全衛(wèi)生的基本生活環(huán)境。

調(diào)查核實(shí)情況：遂平縣花莊鎮(zhèn)位于縣城西18公里，耕地面積5.6萬(wàn)畝，人口2.8萬(wàn)人。遂平縣張臺(tái)鄉(xiāng)現(xiàn)為鳳鳴谷風(fēng)景區(qū)管委會(huì)，位于縣城西南35公里，耕地8685畝，人口6755人。遂平縣文城鄉(xiāng)位于縣城西南部，距縣城22公里，耕地6.4萬(wàn)畝，人口3.6萬(wàn)人。

1.關(guān)于反映“遂平縣西部部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)如花莊、張臺(tái)、文城等養(yǎng)豬普遍，農(nóng)民在家養(yǎng)豬，污染嚴(yán)重，影響其他村民正常生活”問(wèn)題。經(jīng)排查，花莊鎮(zhèn)共有規(guī)模以上養(yǎng)豬場(chǎng)21個(gè)、養(yǎng)豬專業(yè)戶33戶，鳳鳴谷風(fēng)景區(qū)管委會(huì)（原張臺(tái)鄉(xiāng)）共有規(guī)模以上養(yǎng)豬場(chǎng)2個(gè)、養(yǎng)豬專業(yè)戶9戶，文城鄉(xiāng)共有規(guī)模以上養(yǎng)豬場(chǎng)8個(gè)、養(yǎng)豬專業(yè)戶212戶。遂平縣自2017年開(kāi)展水污染防治攻堅(jiān)整治以來(lái)，規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)均建有沉淀池、晾糞場(chǎng)和糞便干濕分離設(shè)備，規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)不存在直排、亂排污現(xiàn)象。養(yǎng)殖戶主要以家庭養(yǎng)殖居多，規(guī)模化程度不高，存在單戶養(yǎng)殖量小、養(yǎng)殖分散等特點(diǎn)。大多數(shù)家庭散養(yǎng)戶對(duì)養(yǎng)殖污染治理重視不夠，存在排污設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、檔次低等特點(diǎn)，距離周邊群眾很近，加之夏季來(lái)臨氣溫升高、養(yǎng)殖糞便清理不及時(shí)造成污染。反映問(wèn)題部分屬實(shí)。

2.關(guān)于反映“建議豬場(chǎng)應(yīng)選在離居民或集鎮(zhèn)1公里以外、地勢(shì)高、開(kāi)闊平坦的地方，且豬舍以南北向?yàn)楹茫欣谧匀煌L(fēng)。應(yīng)先搞好設(shè)計(jì)規(guī)劃，包括生產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)輔助區(qū)。希望中央環(huán)境保護(hù)督察組能夠督促當(dāng)?shù)卣M快整治這種混亂局面，還村民一個(gè)安全衛(wèi)生的基本生活環(huán)境”問(wèn)題。建議提得很好，完全接受。目前，遂平縣正在制訂“畜禽養(yǎng)殖三退三進(jìn)實(shí)施方案”，計(jì)劃通過(guò)政府引導(dǎo)，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金扶持養(yǎng)殖戶與養(yǎng)殖規(guī)模小區(qū)、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)相結(jié)合的原則，以養(yǎng)殖戶退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進(jìn)入規(guī)模場(chǎng)、進(jìn)入合作社、進(jìn)入市場(chǎng)循環(huán)為目標(biāo)，積極發(fā)展綠色生態(tài)畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖源頭減量及過(guò)程控制、末端利用的新格局，不斷提升畜禽糞污資源化利用水平。

處理及整改情況：一是針對(duì)規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）31個(gè)規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)已按照標(biāo)準(zhǔn)要求全部落實(shí)整改到位。畜牧部門加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治和畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)與服務(wù)工作；環(huán)保部門加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)日常監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為嚴(yán)厲查處。二是針對(duì)養(yǎng)殖戶，根據(jù)排查結(jié)果共有9家養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖過(guò)程中存在污染環(huán)境行為，3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會(huì)）已責(zé)令9家養(yǎng)殖戶在2018年6月30日前將養(yǎng)殖戶周邊污染物清理，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖糞便處理設(shè)施。逾期整改不到位者，在追究違法行為的同時(shí)對(duì)其進(jìn)行清養(yǎng)。三是遂平縣花莊鎮(zhèn)、鳳鳴谷風(fēng)景區(qū)管委會(huì)（原張臺(tái)鄉(xiāng)）、文城鄉(xiāng)政府已經(jīng)購(gòu)買除臭劑，6月15日前發(fā)放到每個(gè)養(yǎng)殖戶家中，消除養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的難聞氣味，改善周邊環(huán)境。

問(wèn)責(zé)情況：無(wú)。

中央環(huán)境保護(hù)督察駐馬店市協(xié)調(diào)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

 2018年6月13日