嫘祖故里鋪新翠

——西平縣奮力創(chuàng)建國(guó)家森林城市紀(jì)實(shí)

記者 丁 振 通訊員 張金城

編者按：

自我市啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作以來(lái)，西平縣把創(chuàng)建國(guó)家森林城市擺上突出位置，緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，突出規(guī)劃引領(lǐng)，堅(jiān)持高位推動(dòng)，全面增綠提質(zhì)，自我加壓增責(zé)，強(qiáng)化機(jī)制保障，聚力把西平建設(shè)成為景觀優(yōu)美、生態(tài)良好、宜居富民、文化繁榮的國(guó)家森林城市，并于4月初的全市創(chuàng)森觀摩中，取得了全市第一名的好成績(jī)。

為鞏固成績(jī)，營(yíng)造濃厚創(chuàng)森氛圍，本報(bào)從即日起，將陸續(xù)對(duì)西平和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加快創(chuàng)建國(guó)家森林城市建設(shè)，打造和諧美麗西平的新舉措、新亮點(diǎn)等方面進(jìn)行持續(xù)深入報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注。

5月15日，信陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家森林城市考察團(tuán)一行37人，到嫘祖故里——西平縣考察創(chuàng)建國(guó)家森林城市和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。他們從縣城到鄉(xiāng)村，從通道綠化到農(nóng)田林網(wǎng)，幾乎把西平看了個(gè)遍，不禁感嘆：“真沒(méi)有想到，在豫中南部地區(qū)，會(huì)有這么漂亮的縣城！”

最感同身受的還是西平的老百姓：“城市變綠了、變美了，空氣更加清新了。”

近年來(lái)，西平縣委、縣政府把創(chuàng)建國(guó)家森林城市擺上突出位置，舉全縣之力扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)森工作，從城市到農(nóng)村，不同層次的“綠”緊密相連，而又相互呼應(yīng)，織成了一幅絕佳的城市森林錦繡，一座生態(tài)綠色城市正向人們展示著多姿多彩的美麗與和諧。

統(tǒng)籌規(guī)劃 城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)

“‘讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林’已成為城市生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要和廣大人民的強(qiáng)烈訴求。”西平縣委、縣政府決策者一致認(rèn)為，“小打小鬧建不成國(guó)家級(jí)森林城市，只有城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，才能真正把西平建設(shè)成‘城在林中，林在城中，人在綠中，繁花似錦’的花海旅游新城。”

創(chuàng)森造林，規(guī)劃先行。該縣結(jié)合實(shí)際，高標(biāo)準(zhǔn)編制創(chuàng)森造林規(guī)劃，以“六線三園加林網(wǎng)”為重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排全縣創(chuàng)森工作，并對(duì)技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)、苗木規(guī)格、綠化效果提出明確要求。

在工作推進(jìn)中，該縣層層建立創(chuàng)森指揮部，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，按照一年接著一年干的指導(dǎo)思想，把創(chuàng)建國(guó)家森林城市和百城提質(zhì)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境整治相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)“五大提升工程”。

——城區(qū)添綠提升工程。突出抓好兩河治理、人民公園、嫘祖海棠園、嫘祖植物園、嫘祖濕地公園、南城河改造和南城河公園的綠化美化，合理配置樹(shù)木、花草品種，形成了一園一貌、一街一品的綠化特色。

——通道聯(lián)綠提升工程。重點(diǎn)抓好107國(guó)道、345國(guó)道、京港澳高速等通道綠化提升，并把硬化路面寬度6米以上的道路定為縣鄉(xiāng)公路，兩側(cè)建10米以上綠化廊道。

——水系擴(kuò)綠提升工程。在全面實(shí)施城區(qū)“三河”治理的同時(shí)，對(duì)縣域內(nèi)的柳堰河、仙女河、淤泥河等水系堤岸進(jìn)行整治綠化。

——農(nóng)田披綠提升工程。統(tǒng)籌水、田、林路綜合治理，按照“一路兩溝四行樹(shù)”進(jìn)行栽植，高標(biāo)準(zhǔn)完善農(nóng)田林網(wǎng)，提高林網(wǎng)防護(hù)能力和經(jīng)濟(jì)效益。

——鄉(xiāng)村增綠提升工程。把創(chuàng)森和精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，重點(diǎn)搞好圍村林和片林游園建設(shè)，提升鄉(xiāng)村綠化美化水平，擴(kuò)大創(chuàng)森成果。

全民參與 精描細(xì)繪

創(chuàng)森工作開(kāi)始后，義務(wù)植樹(shù)成為西平創(chuàng)森的重頭戲。

該縣創(chuàng)森指揮部規(guī)劃了近30個(gè)植樹(shù)造林基地，冬春植樹(shù)季節(jié)的每個(gè)周五，縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)都要帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部職工到義務(wù)植樹(shù)基地植樹(shù)造林。今年開(kāi)春后，創(chuàng)森造林進(jìn)入攻堅(jiān)階段，全縣的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)更是紅紅火火。

農(nóng)歷正月十五早上8時(shí)，西平縣委書(shū)記聶曉光、縣長(zhǎng)李全喜就帶領(lǐng)縣委和縣政府機(jī)關(guān)干部職工趕到了盆堯鎮(zhèn)義務(wù)植樹(shù)基地，縣人大和縣政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工緊隨其后。8時(shí)20分，縣直機(jī)關(guān)干部職工近2000人的義務(wù)植樹(shù)大軍也來(lái)到了盆堯鎮(zhèn)義務(wù)植樹(shù)基地。同一天，全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的機(jī)關(guān)干部職工，也都在本單位的義務(wù)植樹(shù)基地參加了義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。

星星之火，迅速形成燎原之勢(shì)。在以后的一個(gè)多月里，每周五下午，全縣各局委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位，都到各自的義務(wù)植樹(shù)點(diǎn)植樹(shù)造林。

3月12日植樹(shù)節(jié)，來(lái)自全縣各局委、各學(xué)校和醫(yī)院的3000名青年志愿者，舉著紅旗，帶著植樹(shù)工具到縣城西4公里處的千畝海棠園，舉行創(chuàng)建青年林宣誓儀式，并和縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)一起參加了義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。同時(shí)，來(lái)自縣直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的婦女植樹(shù)大軍，在千畝海棠園西區(qū)舉辦了三八林啟動(dòng)儀式，一個(gè)下午，植樹(shù)近1萬(wàn)株，建成了巾幗林。全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的白衣天使不甘落后，多方籌資建成了光明林和健康林。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去冬今春全縣共植樹(shù)760萬(wàn)株，其中義務(wù)植樹(shù)326萬(wàn)株，占全縣新植幼樹(shù)總數(shù)的43%。

創(chuàng)新機(jī)制 滿城擁翠

走進(jìn)西平縣，你會(huì)被一座座精美的園林所吸引。

縣域西部青銅河和洪河交匯處，坐落著一個(gè)面積達(dá)1200畝的林業(yè)觀光園——西平縣西部古寨觀光園。園內(nèi)栽植桃、李、杏、核桃、石榴、櫻花、玉蘭等果樹(shù)和花木30多種，春來(lái)一片花海，蜂飛蝶舞；盛夏和金秋時(shí)節(jié)，各種水果掛滿枝頭，讓人垂涎欲滴。

蘆廟鄉(xiāng)政府所在地東側(cè)的南塘園林，占地面積200多畝，林木蔥蘢，繁花似錦，美不勝收，游人流連忘返。

位于宋集鎮(zhèn)北部107國(guó)道西側(cè)的宋集鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生態(tài)園，占地面積300多畝，栽植銀杏、桂花、塔松、石楠、碧桃等風(fēng)景樹(shù)和果木40多萬(wàn)株，陽(yáng)春三月，桃花和海棠怒放，吸引了無(wú)數(shù)游人。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在西平縣境內(nèi)，面積在100畝以上的生態(tài)園林、果園和林業(yè)育苗基地110多個(gè)，成為創(chuàng)建國(guó)家森林城市的一支生力軍，而投資者，均為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。

西平縣在創(chuàng)新林業(yè)投資模式的同時(shí)，不斷探索和實(shí)驗(yàn)新的林業(yè)栽植模式。縣域內(nèi)有省級(jí)以上公路、鐵路160公里，縣鄉(xiāng)公路500多公里，農(nóng)田林網(wǎng)上百萬(wàn)畝，廊道建設(shè)和農(nóng)田林網(wǎng)修復(fù)任務(wù)繁重?？h林業(yè)建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司承擔(dān)通道綠化任務(wù)后，積極開(kāi)展融資活動(dòng)，吸引社會(huì)資金參與創(chuàng)森造林。同時(shí)，與多家專業(yè)綠化公司合作運(yùn)營(yíng)，既解決了施工人員少和缺資金、缺技術(shù)的難題，又解決了造林資金不足的問(wèn)題，還提高了植樹(shù)質(zhì)量。

該縣創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制、落實(shí)管護(hù)責(zé)任，在做好植樹(shù)造林的同時(shí)，通過(guò)承包、拍賣等方式，把林權(quán)落實(shí)到林業(yè)公司、林業(yè)大戶和行政村，使每片林、每棵樹(shù)都有主人，做到不栽無(wú)主樹(shù)，不造無(wú)主林?？h森林公安局新聘任了10名輔警，充實(shí)到林管執(zhí)法隊(duì)伍，加大了林木管護(hù)執(zhí)法力度。根據(jù)創(chuàng)森和林業(yè)發(fā)展的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）于今年初恢復(fù)成立了林管站，配齊了站長(zhǎng)和專職林木管護(hù)人員，并要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府明確一名班子成員分管林業(yè)生產(chǎn)。各行政村也確定一名村干部為林業(yè)專干，負(fù)責(zé)林木管護(hù)工作，并明確村民小組組長(zhǎng)為本組林業(yè)管護(hù)負(fù)責(zé)人。全縣各行政村還利用公益崗位和生態(tài)補(bǔ)償資金，從有勞動(dòng)能力的貧困戶中選聘了5名生態(tài)護(hù)林員，既加強(qiáng)了對(duì)林木的管護(hù)，又增加了貧困戶的收入。

根據(jù)公路和廊道樹(shù)木面積大、管護(hù)任務(wù)繁重的實(shí)際，縣創(chuàng)森指揮部把其按地分包給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村，然后再分包給種植大戶，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，利潤(rùn)分成，既加強(qiáng)了對(duì)新植幼樹(shù)的管護(hù)，又壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。

“推窗見(jiàn)綠綠染林，出門入園園正美。滿城擁翠滿城香，一城風(fēng)情一城春。”悄然中，一個(gè)綠樹(shù)成蔭、繁花似錦的森林城市向人們走來(lái)……以創(chuàng)森為動(dòng)力，西平正站在一個(gè)全新的發(fā)展起點(diǎn)上，向著國(guó)家森林城市的夢(mèng)想奮力沖刺。