甘做老區(qū)發(fā)展老黃牛

——記省委政法委下派干部劉宏東

記者 梁靈芝

2016年5月，省委政法委干部劉宏東按照省委組織部安排，來到確山縣掛職任縣委常委、副縣長。

劉宏東一到確山，就認真查閱縣情資料，了解風土人情、經濟社會發(fā)展情況等；認真學習研究政府工作運行機制、近年來的工作報告、主要領導講話及文件等，全面了解確山經濟社會發(fā)展舉措，實現“機關人”到“基層人”的角色轉變。作為縣委常委、副縣長，他擺正自己“主要領導的助理員”的位置，積極參與集體領導、集體決策，提出自己的意見和建議，助推對重大事項的科學決策。

當好分管工作的“指揮員”

對分管的工作，劉宏東注重調研、創(chuàng)新，找準短板、分類施策，靠前指揮、強力推進。

全力做好脫貧攻堅工作。在脫貧攻堅工作中，劉宏東身先士卒、靠前指揮。2016年，圍繞貧困戶生活、生產、就學、就醫(yī)、住房等方面制定了15條脫貧措施，取得一定成效并積累經驗后，又將其擴展為35條，為貧困戶脫貧致富提供了有力保障。

2017年，面對脫貧攻堅考核成績落后的巨大壓力，他同確山縣委、縣政府主要負責人一起，一個戰(zhàn)役一個戰(zhàn)役地打，4月~5月，狠抓問題整改；6月，集中組織“回頭看”；9月，開展“三率三度”整改會戰(zhàn)月活動（此工作經驗后來在全市進行推廣）；10月~11月，集中開展“四清”（檔案清薄、資金清零、疑難清理、隱患清除）決戰(zhàn)行動，脫貧攻堅工作取得了階段性成效。

強力推進民政工作。為充分發(fā)揮民政的社會保障“兜底”作用，他提議并經縣政府常務會議研究，將該縣高齡老人生活補助范圍擴大至70歲，并將各年齡階段補助標準提高，進一步完善了確山縣的最低生活保障體系。2017年，確山縣累計為18702名高齡老人和3336名貧困老人發(fā)放敬老生活補助金570余萬元，走在了全市前列。

當好脫貧攻堅的“戰(zhàn)斗員”

面對繁重的工作任務，劉宏東既當指揮員又當戰(zhàn)斗員，對分管工作，都是親臨一線，與基層同志并肩戰(zhàn)斗。

統(tǒng)籌兼顧，做好郭莊村幫扶工作。在做好全縣脫貧攻堅工作的同時，全力做好省委政法委聯(lián)系扶貧村郭莊村的脫貧工作。他堅持每周到郭莊村調研指導扶貧工作，實地查看村里的道路等公共設施，會同村鎮(zhèn)干部、第一書記制定郭莊村的扶貧工作規(guī)劃。他先后爭取省扶貧辦300萬元專項資金，協(xié)調市、縣1200多萬元扶貧資金，助力郭莊村脫貧。

脫貧攻堅靠項目，在劉宏東努力協(xié)調下，河南唯彩化妝品公司在郭莊村建設扶貧車間，可安排30~50人就業(yè)，解決了部分貧困群眾的增收問題。目前，郭莊村整村脫貧的目標任務已基本完成。

優(yōu)化環(huán)境，為重點項目建設保駕護航。對分包縣重點項目——好歌瑞農牧年產30萬頭生豬項目，劉宏東多次現場調研、現場辦公。為解決企業(yè)建設用地的后顧之憂，2017年8月，他帶領有關部門負責人和企業(yè)負責人，頂著炎熱酷暑，多次到省林業(yè)廳協(xié)調解決林地占用指標問題。目前，該項目已完成投資1.36億元。

率先垂范，關愛困難群體。去年剛進入冬季，劉宏東帶隊跑遍全縣15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，查看農村敬老院規(guī)范化服務管理工作，確保老人能安心安全過冬。爭取省民政廳項目資金100萬元，改善了部分農村敬老院的服務設施。協(xié)調省慈善總會50萬元資金，資助全縣100名應屆貧困高中畢業(yè)生升入大學。高度重視退役士兵安置和權益保障工作，逐人落實政策，保障了退役士兵的權益。

當好對接溝通的“聯(lián)絡員”

劉宏東充分發(fā)揮人脈資源優(yōu)勢，以省委政法委做后盾，當好“聯(lián)絡員”，加強與省直有關單位聯(lián)絡溝通和協(xié)調，努力為確山縣爭取更多的項目、資金。一年多來，他組織縣有關單位與省直單位協(xié)調對接項目9個、落實6個，到位資金上億元，涉及河道污染治理、棚戶區(qū)改造、秸稈綜合利用、農田水利、農村公路以及醫(yī)院建設、紅色旅游、養(yǎng)老等項目。

為解決107國道穿城而過帶來的城市發(fā)展受阻、交通事故頻發(fā)、粉塵污染嚴重等問題，劉宏東多次到省交通廳協(xié)調修建繞城公路事宜，推進確山東、西繞城項目建設，目前東繞城公路已順利實施，工程過半。

為彌補確山金融業(yè)短板，助力縣域經濟發(fā)展，劉宏東協(xié)調鄭州銀行在確山設立了鄭銀村鎮(zhèn)銀行，并于2017年11月正式營業(yè)。

劉宏東協(xié)調省住建廳批復棚戶區(qū)拆遷改造貨幣化安置計劃，為確山縣政府融資3億元。2017年12月，為加快推進總投資90億元、占地9000畝的現代建筑產業(yè)示范園建設項目，他不顧嗓子剛做完手術，帶領有關人員到省直有關部門溝通對接，爭取政策支持，目前已吸引金鼎遠大等5家國內知名裝配式建筑企業(yè)入駐園區(qū)。