西平縣:小康路上花錦繡
摘要:小康路上花錦繡——西平縣改善農(nóng)村人居環(huán)境加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)紀(jì)實(shí)記者 丁 振 通訊員 胡軍華 孫冠平“走在小康路上,一路陽光燦爛,在那美麗的故事里,我們描
小康路上花錦繡
——西平縣改善農(nóng)村人居環(huán)境加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)紀(jì)實(shí)
記者 丁 振 通訊員 胡軍華 孫冠平
“走在小康路上,一路陽光燦爛,在那美麗的故事里,我們描繪中國的畫卷……”走進(jìn)西平縣,伴隨著令人陶醉的鄉(xiāng)土氣息,一幅富有現(xiàn)代氣息的美麗鄉(xiāng)村畫卷正徐徐展開,一個(gè)個(gè)獨(dú)具魅力的美麗鄉(xiāng)村如雨后春筍般成長起來。
近年來,西平縣順應(yīng)農(nóng)民對美好生活的期待,緊緊抓住被定為全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范縣的機(jī)遇,投入精力、集中人力、籌集財(cái)力,扎實(shí)推進(jìn),全面掀起改善農(nóng)村人居環(huán)境高潮。2016年,西平縣建成省級達(dá)標(biāo)村67個(gè),其中省級示范村18個(gè);2017年,計(jì)劃創(chuàng)建省級達(dá)標(biāo)村71個(gè),其中省級示范村20個(gè)。西平縣先后被評為中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、中國生態(tài)魅力縣、全國綠化模范縣。
精心謀劃 眾志成城美家園
改善農(nóng)村人居環(huán)境工作涵蓋農(nóng)民生產(chǎn)生活方方面面,西平縣迅速成立了以縣委書記任指揮長、縣長任副指揮長的指揮部;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。同時(shí),實(shí)行每周末匯報(bào)工作制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每周定期向縣委、縣政府匯報(bào)工作動(dòng)態(tài),研究解決存在問題。該縣還制訂了實(shí)施方案、考評辦法、督導(dǎo)方案等,建立了制度保障。
為形成合力,該縣還嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,上下聯(lián)動(dòng),建立縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)全縣,縣委常委分包片區(qū),縣四個(gè)班子成員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直單位幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn),組干部包路段、包溝渠、包坑塘制度。同時(shí),強(qiáng)化督查,分別組成縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查組和縣委、縣政府“兩辦”組成的總督導(dǎo)組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督促工作,并定期不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行觀摩點(diǎn)評和打分排序,加壓驅(qū)動(dòng)。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,重獎(jiǎng)重罰。
為充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性和主動(dòng)性,該縣還組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志、各村黨支部書記和黨員以及群眾代表到信陽、商丘永城、許昌鄢陵等地考察學(xué)習(xí),查找差距、開拓思路、明確方向。同時(shí),通過媒體、橫幅、墻體標(biāo)語、明白紙等,廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營企業(yè)、在外成功人士等參與支持人居環(huán)境改善,形成了全社會(huì)關(guān)心、支持、監(jiān)督人居環(huán)境改善工作的良好氛圍。
留住鄉(xiāng)愁 規(guī)劃先行抓特色
為突出特色,留住田園鄉(xiāng)愁,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各行政村結(jié)合當(dāng)?shù)氐孛?、歷史文化、傳統(tǒng)沿革等特點(diǎn),因地制宜進(jìn)行規(guī)劃和整改。重渠鄉(xiāng)把沿仙女河的李莊、丁寨、賈橋3個(gè)村定為示范村,突出仙女河特色,多方籌集資金,3村聯(lián)動(dòng)推進(jìn),整治效果顯著。嫘祖故里嫘祖鎮(zhèn)把董橋村作為改善農(nóng)村人居環(huán)境治理的重點(diǎn),對村莊環(huán)境、歷史文化保護(hù)等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃整治。宋集鄉(xiāng)聘請專家分類指導(dǎo),對鄉(xiāng)村進(jìn)行高水平編制規(guī)劃,體現(xiàn)差異化、多元化,彰顯了“一村一品、一村一景”。
同時(shí),該縣把改善農(nóng)村人居環(huán)境與美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、道路整治、精神文明創(chuàng)建、脫貧攻堅(jiān)等工作相結(jié)合,實(shí)施亮化、綠化、美化、凈化、硬化“五化”工程,重點(diǎn)突出道路、綠化、污水、垃圾、公廁、游園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持“抓點(diǎn)、連線、擴(kuò)面”,以鄉(xiāng)帶村、以村帶村,逐步展開。
知難不懼 創(chuàng)新解難求實(shí)效
開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,還面臨著資金籌集難、建立機(jī)制難等問題,西平縣知難不懼、勇于探索,在較短的時(shí)間內(nèi)打開了工作局面,在全縣掀起了聲勢浩大的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱潮。
在資金保障方面,西平縣一是加大財(cái)政投入力度,縣級財(cái)政專項(xiàng)列支1800萬元,前期根據(jù)工作進(jìn)度補(bǔ)貼給鄉(xiāng)鎮(zhèn),中后期以獎(jiǎng)代補(bǔ)發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為獎(jiǎng)勵(lì)資金。二是整合部門資金,集中統(tǒng)一分配扶貧開發(fā)、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)、危房改造等項(xiàng)目資金的使用,最大限度發(fā)揮資金作用。三是籌集社會(huì)資金,發(fā)揮村級公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策作用,鼓勵(lì)群眾捐資捐物、投工投勞,爭取項(xiàng)目;鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體以及在外創(chuàng)業(yè)成功人士等投資家鄉(xiāng)建設(shè),打造美麗家園。自改善人居環(huán)境工作開展以來,西平縣鄉(xiāng)村投入4580萬元,群眾自籌896萬元,社會(huì)力量參與資金751萬元。
改善農(nóng)村人居環(huán)境工作是一項(xiàng)難度大、易反復(fù)的長期工程。西平縣通過建立長效保潔機(jī)制,全縣284個(gè)行政村(居委會(huì))全部組建了保潔隊(duì)伍;建立環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍制度,使保潔工作形成常態(tài)化、長效化,實(shí)現(xiàn)了有人管、有人干;建立籌措保潔經(jīng)費(fèi)制度,激發(fā)群眾發(fā)揮主人翁精神,確保了長效。
小康路上,花開錦繡?,F(xiàn)在的西平縣,鄉(xiāng)村房前屋后“凈”了,河塘溝渠“清”了,鄉(xiāng)村道路“潔”了,農(nóng)村環(huán)境“美”了,村民腰包“鼓”了,西平縣正成為一片人氣興旺的小康熱土。
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