30年前的1987年，中葡就澳門回歸問題達成協(xié)議。曾任外交部副部長的周南是澳門回歸的歷史見證人。在一輪輪談判中，作為中國政府代表團團長,他身處唇槍舌劍的最前沿，體驗到“一波三折”的真正內(nèi)涵。

對移交時間產(chǎn)生嚴(yán)重分歧

1986年6月至10月，中國和葡萄牙在北京舉行了三輪外交談判。中葡雙方對會談的結(jié)果均表示滿意，中葡雙方的談判代表在會談前后時常表現(xiàn)出合拍和契合的跡象，還流露出了輕松愉快的神色。這一切似乎讓人感覺到，中葡關(guān)于解決澳門問題的談判是風(fēng)平浪靜、波瀾不驚。然而，后來的情況并非完全如此！

1986年11月17日，周南應(yīng)邀訪問葡萄牙。從形式上看，周南在出訪葡萄牙期間，受到了葡萄牙方面隆重的禮遇和熱情歡迎。比如葡萄牙總統(tǒng)、總理和外交部部長先后都與周南進行了會晤。

然而不久，葡萄牙周刊《快報》就發(fā)表文章披露說，葡國外交部部長認(rèn)為葡中雙方在關(guān)于移交澳門的日期問題和居住在澳門的居民的國籍問題上出現(xiàn)了分歧。

緊接著，在葡萄牙處于執(zhí)政地位的社會民主黨發(fā)言人公開向新聞界說，葡萄牙難以接受中華人民共和國在2000年之前收回澳門管治權(quán)，并提出葡萄牙在2017年將澳門移交給中國最為合適。

中國外交部發(fā)言人在1986年12月31日對此表示了明確的態(tài)度：“在2000年前收回澳門是中國政府和包括澳門同胞在內(nèi)的10億中國人民不可動搖的堅定立場和強烈愿望，任何超越2000年后交回澳門的主張都是不能接受的。”

1987年1月，葡萄牙副外長蘇亞雷斯訪華。經(jīng)過磋商，葡方終于同意在1999年交還澳門，但時間是12月31日。

周南回憶說：“我當(dāng)時來不及請示就說，澳門也好，葡萄牙也好，整個西方世界不都是要過圣誕節(jié)、放長假嘛，澳門的交接儀式放到這個時候合適嗎？可不可以再提前一些？他說要報告政府。過了兩天，他說葡方政府回電，同意提前到12月20日。就這樣，一番爭取，令澳門回歸提前了11天。”

因“國籍”問題會談被迫停頓

1987年3月18日，中葡關(guān)于澳門問題的談判第四輪會談第一次會議在北京釣魚臺國賓館舉行。

相對前三輪會談來說，中葡關(guān)于澳門問題的第四輪會談可以稱得上是既柳暗花明又撲朔迷離。會談的氣氛并不是十分輕松。當(dāng)時，外界人士紛紛進行了種種揣度和推測，認(rèn)為問題可能是出在“國籍”上。

對于這個問題，中國方面早已表示出了自己的明確態(tài)度：不允許澳門居民有雙重國籍。但葡萄牙方面卻以維護葡國“尊嚴(yán)”和維護葡國護照持有人的利益為理由，三番五次強調(diào)要容許澳門居民有權(quán)獲得雙重國籍。正因為雙方在這個國際問題上立場相距甚遠，一時間難以達成共識，所以，這個問題導(dǎo)致了會談呈現(xiàn)出比較復(fù)雜的局面，會談被迫在3月21日和3月22日停頓了整整兩天。

正當(dāng)雙方相持不下的時候，“國籍”問題有了一些轉(zhuǎn)機。在兩天的停頓時間里，周南和葡萄牙代表團團長梅迪納曾經(jīng)在私下里進行了有益的磋商。

3月23日上午9時，會談又重新舉行。雙方共同努力，最終求同存異在恢復(fù)會談后，中國方面并沒有在國籍問題上作出讓步，實際上葡國方面在某些問題上采取了比較靈活的態(tài)度，比葡方原先的設(shè)想退了一步。另外，中葡在會談中還遇到了另一個問題：葡萄牙方面極力希望澳門能夠加入 “聯(lián)合國文物保護組織”，這樣可以使葡萄牙在澳門的文物今后能夠得到國際社會的保護。葡方還在保護澳門的文化傳統(tǒng)、語言、文字、宗教活動等方面，表示出了十分強烈的愿望。中國方面對于葡萄牙方面提出的這些要求，本著既尊重歷史又尊重現(xiàn)實的態(tài)度，在這一點上作出了適當(dāng)和合理的讓步。

由于中葡雙方談判代表的共同努力和求同存異，在重新舉行的會談中，經(jīng)過反復(fù)的磋商，雙方終于取得了共識，并最后達成了協(xié)議。

1987年4月13日上午11時30分，關(guān)于澳門問題的聯(lián)合聲明在北京人民大會堂西大廳隆重舉行正式簽字儀式。在莊嚴(yán)而又融洽的氣氛中，兩國政府總理在《聯(lián)合聲明》上簽了字。

（據(jù)《老年生活報》  吳志菲/文）