本報(bào)訊 （記者 丁 振 通訊員田春雨 于 偉）重慶大學(xué)生物工程系碩士研究生、中國(guó)農(nóng)大博士、河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院最年輕的副教授——1982年出生于西平縣張堯村的張寧，身上閃爍著諸多耀眼的光環(huán)。作為國(guó)內(nèi)行業(yè)中為數(shù)不多的專(zhuān)家型人才，張寧毅然辭去公職，返回家鄉(xiāng)西平縣，投身畜牧養(yǎng)殖業(yè)，成為銷(xiāo)售收入達(dá)8億元的河南豐源集團(tuán)領(lǐng)軍人物。

像張寧這樣響應(yīng)西平縣“人才回歸、全民創(chuàng)業(yè)”的號(hào)召，返鄉(xiāng)支援家鄉(xiāng)建設(shè)的佼佼者還有很多。近年來(lái)，西平縣作為全國(guó)首批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)縣，以“弘揚(yáng)嫘祖文化、感恩故鄉(xiāng)母親”為主題，以“人才回歸、全民創(chuàng)業(yè)”為主要抓手，圍繞縣內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“千百萬(wàn)”人才工程，感召吸引在外企業(yè)家、優(yōu)秀人才、務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮作用建設(shè)美麗家鄉(xiāng)。

打好“家鄉(xiāng)親情牌”。該縣建立在外人才信息庫(kù)，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每位縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系3~5名在外人才，定期與其溝通聯(lián)系；在人才集中地建立聯(lián)誼會(huì)，定期舉辦聯(lián)誼活動(dòng)，增進(jìn)鄉(xiāng)情友誼；各級(jí)組織在重大節(jié)假日，通過(guò)寄賀卡、發(fā)信息、打電話(huà)、召開(kāi)聯(lián)誼會(huì)等形式，向在外人才送去家鄉(xiāng)祝福，傳遞家鄉(xiāng)溫暖。加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，積極向他們推介家鄉(xiāng)的發(fā)展現(xiàn)狀、投資環(huán)境和優(yōu)惠政策。同時(shí)，在全縣積極倡導(dǎo)開(kāi)展“五創(chuàng)、五宜、五進(jìn)”活動(dòng)，挖掘創(chuàng)業(yè)人才，激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛能，激活全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)細(xì)胞。

打好“政策激勵(lì)牌”。該縣制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，將有創(chuàng)業(yè)愿望的返鄉(xiāng)人才納入創(chuàng)業(yè)服務(wù)和政策扶持范圍。開(kāi)設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，在證照辦理、項(xiàng)目申報(bào)、土地使用等方面簡(jiǎn)化程序，縮短時(shí)間。加大小額貸款或貼息貸款等信貸支持，根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模大小，適度提高創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放額度，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款全覆蓋。近兩年，該縣扶持自主創(chuàng)業(yè)人員500余人，累計(jì)發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2200多萬(wàn)元。

打好“優(yōu)質(zhì)服務(wù)牌”。該縣建立了便捷高效的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，在經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、社會(huì)地位和政治待遇上給予照顧。堅(jiān)持定期總結(jié)、交流和宣傳外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，形成輻射帶動(dòng)作用。設(shè)立回歸反哺愛(ài)心獎(jiǎng)、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)、特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等，對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行多樣化政策優(yōu)待，為在外人才及家屬回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、參加社會(huì)保險(xiǎn)等制定優(yōu)待性政策，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的發(fā)放“綠卡”，免費(fèi)進(jìn)行體檢，免費(fèi)游覽縣內(nèi)旅游景點(diǎn)，免費(fèi)托管檔案，子女入學(xué)不受戶(hù)籍限制。

筑巢引鳳，真情感召。至目前，該縣已有1.2萬(wàn)余名在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)投資興業(yè)，創(chuàng)辦實(shí)體經(jīng)濟(jì)280余家，總投資達(dá)30億元，年納稅額達(dá)1.5億元，95人被聘為家鄉(xiāng)發(fā)展顧問(wèn)，累計(jì)為家鄉(xiāng)發(fā)展捐款捐物8000多萬(wàn)元。