立足新起點(diǎn)  謀求新跨越

——西平縣農(nóng)業(yè)局加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展紀(jì)實(shí)

丁 振  洪 淼 文/圖

西平縣農(nóng)業(yè)局局長劉衛(wèi)松（中）帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)專家，深入田間地頭調(diào)研農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

西平縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)技術(shù)人員手把手為農(nóng)民傳授糧食增產(chǎn)增收的關(guān)鍵技術(shù)措施。

西平享有“豫南糧倉”之美譽(yù)，糧食作物種植面積常年保持在200萬畝以上，總產(chǎn)穩(wěn)定在95萬噸左右，先后10次榮獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣桂冠，是全國優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)出口基地縣、全國糧食和肉類產(chǎn)品百強(qiáng)縣……

一個(gè)個(gè)熠熠生輝的農(nóng)業(yè)金字招牌背后，是西平縣農(nóng)業(yè)人為推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣跨越所做的不懈努力。

近年來，西平農(nóng)業(yè)人始終把糧食生產(chǎn)作為全局工作的重中之重，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，按照省委、省政府提出的糧食發(fā)展戰(zhàn)略要求，以打造國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)為契機(jī)，按照“穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、增總量、提效益”的總體思路，立足新起點(diǎn)，謀求新跨越，在實(shí)現(xiàn)由糧食持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加速由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越轉(zhuǎn)變。

“基礎(chǔ)+項(xiàng)目”的強(qiáng)勢推進(jìn)

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)和重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目“雙擎引動(dòng)”

西平縣農(nóng)業(yè)局首先把高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)作為糧食增產(chǎn)的根本舉措，將高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)納入政府目標(biāo)管理，集中打造“土地平整肥沃、灌溉設(shè)施完善、農(nóng)機(jī)裝備齊全、技術(shù)集成到位、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效、綠色生態(tài)安全”的高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田，全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力。

在高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)上，西平縣農(nóng)業(yè)局提前謀劃，認(rèn)真組織實(shí)施了《西平縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程建設(shè)規(guī)劃》，規(guī)劃到2020年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田88萬畝，畝產(chǎn)全部實(shí)現(xiàn)超噸糧或噸半糧。

在項(xiàng)目實(shí)施中，為整合資金，聚攏政策，集中布局，該局堅(jiān)持“捆綁項(xiàng)目抓統(tǒng)籌、整合資金保重點(diǎn)”的原則，將土地綜合整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、小農(nóng)水建設(shè)等與高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)有機(jī)結(jié)合，將各項(xiàng)惠農(nóng)資金打捆使用，形成了整體推動(dòng)的合力，保證高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)建一片、成一片、發(fā)揮效益一片。

為加快工程進(jìn)度，該局突出“六個(gè)早”，即：一是項(xiàng)目早招標(biāo)，二是工程早定位，三是占地早補(bǔ)償，四是障礙早清除，五是施工早運(yùn)籌，六是瑕疵早整改，對施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，及早進(jìn)行整改，無法整改的返工重建。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，到目前，西平縣已累計(jì)投入資金78566.415萬元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田73.12萬畝。

“科技+市場”的強(qiáng)勢融合

農(nóng)業(yè)科技推廣與科技服務(wù)體系“并駕齊驅(qū)”

藏糧于地，藏糧于技。

在西平，科技的注入，是技術(shù)推廣和市場的強(qiáng)力粘合劑，同時(shí)也為西平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的騰飛插上了翅膀。

在高標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目區(qū)，西平縣農(nóng)業(yè)局整合物資、資金、技術(shù)優(yōu)勢，落實(shí)統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一機(jī)械化作業(yè)、統(tǒng)一病蟲害綜合防治“五統(tǒng)一”措施，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)了全縣糧食大面積均衡增產(chǎn)。

為加大新品種、新技術(shù)推廣基地建設(shè)，發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)糧田的示范帶動(dòng)和引領(lǐng)作用，西平縣爭取上級資金510萬元，規(guī)劃了二郎、出山、呂店等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)基層農(nóng)技推廣區(qū)站。

目前，二郎張堯、專探陳茨元、焦莊金剛、盆堯張老莊12個(gè)區(qū)域站已經(jīng)全部建成，并投入使用。其中二郎張堯區(qū)域站已建成集高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、高產(chǎn)創(chuàng)建、小麥良種繁育、新品種新技術(shù)試驗(yàn)研究、重大病蟲害綠色防控等多功能為一體的綜合服務(wù)站，集中推廣應(yīng)用展示了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果。

如今，這些區(qū)域站已成為農(nóng)業(yè)科技成果快速轉(zhuǎn)化的載體和平臺，已成為農(nóng)民科技教育培訓(xùn)的前沿陣地和田間課堂，已成為縣委、縣政府重視糧食生產(chǎn)，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)安全組織領(lǐng)導(dǎo)的民生工程、民心工程。

在加快基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，為提高農(nóng)民科技素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技到位率，每到農(nóng)時(shí)季節(jié)，西平縣農(nóng)業(yè)局還會(huì)利用觀摩會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、田間課堂、設(shè)立咨詢臺、舉辦科技大集等形式，廣泛宣傳促進(jìn)糧食增產(chǎn)增收的關(guān)鍵技術(shù)措施。

以“萬名科技人員包萬村活動(dòng)”和“全國農(nóng)業(yè)科技推廣示范縣項(xiàng)目”為載體，該局成立了農(nóng)業(yè)專家技術(shù)培訓(xùn)講師團(tuán)，開展科技服務(wù)“村村行”活動(dòng)，組織具有中高級以上職稱的農(nóng)業(yè)專家，包鄉(xiāng)包村包片，真正把農(nóng)業(yè)科技送到農(nóng)民手中。

同時(shí)，該局還推行“專家組＋示范基地＋農(nóng)技人員＋合作組織＋示范戶＋輻射戶”的技術(shù)推廣服務(wù)模式，大力推廣配套集成技術(shù)，深入開展高產(chǎn)創(chuàng)建，主攻單產(chǎn)，培育典型，示范帶動(dòng)全縣糧食大面積均衡增產(chǎn)，走出了一條依靠科技創(chuàng)新加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展的新路子。

“全面落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，力爭2020年糧食產(chǎn)量超過100萬噸，為國家糧食安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)。”這是西平縣委、縣政府作出的莊嚴(yán)承諾，對西平農(nóng)業(yè)人是一種鞭策，更是一份沉甸甸的責(zé)任。

“龍頭+品牌”的強(qiáng)勢帶動(dòng)

產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)產(chǎn)品品牌“比翼齊飛”

素有“豫南糧倉”之稱的西平縣，圍繞糧食大縣做文章，用工業(yè)化的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷做大做強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)，以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，讓農(nóng)業(yè)搭上工業(yè)化的快車，促進(jìn)了糧食的轉(zhuǎn)化增值，鑄造了一條金燦燦的糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈條。

建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提和基礎(chǔ)。

近年來，西平縣農(nóng)業(yè)局按照因地制宜、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢的原則，以“調(diào)優(yōu)、調(diào)大、調(diào)強(qiáng)”為目標(biāo)，打造了六大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地，主要有優(yōu)質(zhì)小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建，林果、草莓等觀光農(nóng)業(yè)，西瓜、蔬菜種植，食用菌生產(chǎn)加工，優(yōu)質(zhì)花生種植及畜禽養(yǎng)殖及畜產(chǎn)品加工等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。目前，一個(gè)區(qū)域布局合理，地方特色突出，具有較強(qiáng)競爭力的“糧、果、瓜、菜、畜”五大特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成，并成為農(nóng)民增收的重要支撐。

農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。

近年來，該局以“龍頭企業(yè)發(fā)展決定產(chǎn)業(yè)化成敗”的理念，大力扶持發(fā)展涉農(nóng)企業(yè)，不斷延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。通過銀行貸款、財(cái)政貼息、項(xiàng)目扶持等措施，先后扶持壯大了豐源和普飼料、魯洲生物、啟明肉食品、新益面粉、仁和種業(yè)等企業(yè)。

目前，西平共有市級以上龍頭企業(yè)29家，其中國家級1家、省級7家、市級21家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年度，這29家企業(yè)資產(chǎn)總額27.8億元，固定資產(chǎn)12.5億元，營業(yè)收入為30.5億元，總產(chǎn)值31.9億元，利潤總額2億元，從業(yè)人員4307人。

同時(shí)，為做強(qiáng)加工基地，該局加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育力度。目前，西平縣已培育出西平豐源生豬和西平啟明肉牛2個(gè)省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，培育出西平森亞雛雞肉牛1個(gè)市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。

去年，西平豐源生豬和啟明肉牛2個(gè)省級集群銷售總收入達(dá)55.42億元。

此外，西平縣農(nóng)業(yè)局還擦亮產(chǎn)業(yè)品牌，讓產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)產(chǎn)品品牌“比翼齊飛”。

近年來，該局叫響“美聯(lián)”牌面粉，“golden lotos”牌調(diào)味蘑菇罐頭，“道莊”牌食用菌，“魯洲”牌玉米深加工系列產(chǎn)品，“啟惠”牌牛肉，“旺笑鴨”牌鴨產(chǎn)品系列，“豐源和普”、“綠科茂”牌系列飼料等品牌的基礎(chǔ)上，又打造出了“徐玉鳳”牌辣椒制品、“萬米齋”牌糕點(diǎn)系列產(chǎn)品等一批新的具有一定影響力的品牌。

新的藍(lán)圖，新的征途。西平縣農(nóng)業(yè)局局長劉衛(wèi)松激情滿懷地表示，將結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮部門職能，率領(lǐng)全局工作人員勇往直前，開拓創(chuàng)新，在西平這片沃土上默默耕耘，推進(jìn)西平農(nóng)業(yè)快速、健康發(fā)展。我們有理由相信，在西平縣農(nóng)業(yè)局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，西平農(nóng)業(yè)人必將書寫出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更加絢麗的篇章。