創(chuàng)新抓黨建 揚(yáng)帆促發(fā)展

——正陽縣呂河鄉(xiāng)基層黨建工作綜述

記者 楊軍民 通訊員 王珺

風(fēng)展紅旗如畫，黨建開創(chuàng)新篇。2015年，正陽縣呂河鄉(xiāng)黨委全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，創(chuàng)新抓黨建，揚(yáng)帆促發(fā)展，堅(jiān)持黨的群眾路線，持續(xù)深化村級班子建設(shè)和農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)造性開展基層組織建設(shè)工作，開創(chuàng)出黨建工作新局面。2015年，呂河鄉(xiāng)榮獲河南省人民滿意公務(wù)員示范單位和人民滿意公務(wù)員示范崗先進(jìn)單位、市先進(jìn)基層黨校和網(wǎng)上黨校建設(shè)先進(jìn)單位等；2016年6月，榮獲駐馬店市委先進(jìn)基層黨組織。

抓班子帶隊(duì)伍 明確黨建主體責(zé)任

 “黨建工作是抓手，只有把基層黨組織激活了，鄉(xiāng)村干部才有干勁和動(dòng)力，各項(xiàng)工作才會(huì)開創(chuàng)出新局面。”呂河鄉(xiāng)黨委書記孫道懷深有感觸地說。呂河鄉(xiāng)黨委以落實(shí)黨建主體責(zé)任為切入點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村班子自身建設(shè)，不斷提高整體素質(zhì)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢下鄉(xiāng)村工作的需要。調(diào)研謀劃定目標(biāo)。堅(jiān)持黨員干部深入基層，開展民情連心走訪活動(dòng)，征求黨建工作建議57條，經(jīng)認(rèn)真梳理研究，明確全鄉(xiāng)發(fā)展思路和努力方向。三級聯(lián)動(dòng)聚合力。切實(shí)完善黨建責(zé)任聯(lián)系制度，實(shí)現(xiàn)黨建責(zé)任與績效考評直接掛鉤。優(yōu)選優(yōu)育抓示范。2015年，全鄉(xiāng)發(fā)展黨員10名，培訓(xùn)入黨積極分子30名，村組后備干部21名，培樹產(chǎn)業(yè)典型15名，有效增強(qiáng)了基層黨組織的生機(jī)和活力。

抓載體促創(chuàng)新 夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)

呂河鄉(xiāng)黨委在謀求科學(xué)發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持抓載體促創(chuàng)新，開創(chuàng)鄉(xiāng)村黨建工作新局面。以陣地建設(shè)提高基層組織的建設(shè)水平，以選樹典型、示范帶動(dòng)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以推行“四議兩公開”工作法提高村級組織解決問題的能力，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘。大力開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建，以四項(xiàng)基層基礎(chǔ)制度建設(shè)為契機(jī)，帶動(dòng)全鄉(xiāng)規(guī)模種植、養(yǎng)殖大戶建成黨員富民產(chǎn)業(yè)基地6個(gè)，黨員示范戶145戶，結(jié)成黨群“1+5”幫扶對子125個(gè)。深入開展矛盾糾紛大排查活動(dòng)，摸清問題癥結(jié)，分類梳理臺(tái)賬，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案包人制，調(diào)處矛盾糾紛16件。2015年，該鄉(xiāng)河灣村作為黨群服務(wù)民調(diào)工作先進(jìn)村代表正陽縣在全市矛盾糾紛排查化解現(xiàn)場會(huì)上作了典型發(fā)言。持續(xù)加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)，采取鄉(xiāng)級補(bǔ)、村自籌、知名人士捐的方法，共籌資38萬元，高標(biāo)準(zhǔn)改建了商莊、大楊、席莊、河灣、新寺和朱腰6個(gè)村級陣地。鄉(xiāng)財(cái)政投入10萬余元，在全鄉(xiāng)15個(gè)村建立黨群服務(wù)站，開設(shè)為民代理窗口，實(shí)行一條龍服務(wù)。強(qiáng)力推進(jìn)軟弱渙散村治理，2015年，呂河鄉(xiāng)黨委在制訂治理工作方案的同時(shí)，針對部分村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的實(shí)際，因村施策、一村一策，制定具體工作措施，建立工作臺(tái)賬，并對照目標(biāo)要求穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)了軟弱渙散村的逐步提升，取得明顯成效。

抓制度建機(jī)制 持續(xù)純潔黨員隊(duì)伍

呂河鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持以制度規(guī)范人、管理人、激勵(lì)人，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，打造了一支清廉、務(wù)實(shí)、為民的黨員干部隊(duì)伍。制度建設(shè)長效化。完善黨內(nèi)民主生活、村組干部績效考核等10項(xiàng)制度，持續(xù)加大村級辦公經(jīng)費(fèi)投入。學(xué)習(xí)教育經(jīng)?；Ｒ劳悬h的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，著力加強(qiáng)對黨員干部的理想信念、宗旨觀念和清廉意識(shí)教育，努力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。2015年，組織黨員干部觀看反腐倡廉影片12場次，受教育黨員干部800多人次。正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化。深入推進(jìn)干部工作紀(jì)律專項(xiàng)整治，督促整改班子“四風(fēng)”問題6條，班子成員問題16條。同時(shí)，對作用發(fā)揮不明顯的12名黨員進(jìn)行警示談話，對1名因夏季秸稈禁燒工作不力的村黨支部書記降為村黨支部副書記，對不認(rèn)真履行職責(zé)和出現(xiàn)信訪問題的村黨支部書記予以調(diào)整。

抓項(xiàng)目求提升 統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

呂河鄉(xiāng)黨委始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，以黨建促發(fā)展，以發(fā)展強(qiáng)黨建，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。加快發(fā)展抓招商。2015年，該鄉(xiāng)引進(jìn)鄭州中宇環(huán)保科技有限公司生物有機(jī)肥廠、佛山陶瓷物流園區(qū)2個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資11.6億元。同時(shí)，發(fā)展全鄉(xiāng)限上工業(yè)7個(gè)，同比增速12%，居全縣第一；限上商業(yè)4個(gè)，商品銷售額2.15億元，同比增速18%，居全縣第三；固定資產(chǎn)投資3.45億元；規(guī)模以下企業(yè)達(dá)到126個(gè)，規(guī)模以上養(yǎng)殖場50個(gè)。注重基礎(chǔ)抓建設(shè)。2015年，全鄉(xiāng)共向上級爭取政策性項(xiàng)目7個(gè)，其中千億斤糧食項(xiàng)目在夏莊、黃山連片實(shí)施，投資2800萬元；“一事一議”等項(xiàng)目累計(jì)資金6500萬元，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要支撐。全鄉(xiāng)各村新修水泥路30.5公里，極大改善了群眾的出行條件；新修橋涵332座，打機(jī)井580眼，深挖排水溝渠44公里，實(shí)現(xiàn)了溝田旱能澆、澇能排。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)抓調(diào)整。全鄉(xiāng)小麥生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了良種化，產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了連年豐收，花生、玉米為主的秋季作物也基本實(shí)現(xiàn)良種化。全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行了污染治理，5個(gè)規(guī)?；B(yǎng)殖場作為示范帶動(dòng)點(diǎn)，新上了標(biāo)準(zhǔn)化污染治理項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。