亮起治超劍 利斬雙超車

——正陽縣開展治理超限超載紀實

記者 楊軍民 通訊員 劉 培

正陽縣硬起手腕，亮起治超利劍，多措并舉，讓雙超車輛寸步難行。自2015年9月29日正陽縣交通運輸執(zhí)法局掛牌成立以來，集中開展治理雙超（車輛超限超載）活動，共檢測砂石營運車輛214825輛，其中超限車輛8564輛，糾正加幫改型車輛166輛，依法查扣超限超載砂石車輛683輛，全部依法進行了卸貨、割幫、扣分、罰款“四位一體”的嚴肅處理，治安拘留惡意堵塞闖崗治超檢測站4人和阻擾執(zhí)法4人。治超工作成效顯著，公路超限超載現(xiàn)象得到了有效遏制。目前，每天過境正陽的砂石車輛約2000多輛，絕大多數(shù)保持在40噸左右，超限率明顯下降，基本杜絕了大噸位貨車上路行駛。

依托治超站點，加大流動稽查力度。為強化路面治超監(jiān)管，加大治超工作力度，正陽縣交通運輸執(zhí)法局在原有固定檢測站點的基礎上又組建兩個流動治超稽查組，對治超站點輻射不到的路線、超限超載車輛相對集中的路段，以及車流量較大、易發(fā)生集結闖崗事件的地點實行24小時巡回稽查，發(fā)現(xiàn)超限超載車輛及時引導至治超站點內進行稱重檢測。并受理群眾舉報，及時查處違超案件。

加強聯(lián)合執(zhí)法，建立治超長效機制。正陽縣交通運輸執(zhí)法局與該縣公安交警、治安、道路運管聯(lián)手，駐扎到各個超限檢測站，對進入超限站點的所有營運車輛進行清查，發(fā)現(xiàn)加幫改型車輛現(xiàn)場割幫糾章。公安交警部門依法依規(guī)對駕駛人實施處罰和記分，對記分累計超過規(guī)定限值的，依法扣留其駕駛證。對不配合檢查、惡意闖崗、干擾正常執(zhí)法以及“關門鎖車”、“停車走人”等拒絕接受治超執(zhí)法檢查的行為，公安交警部門依法采取強制措施，一律從嚴從重處罰。各治超成員單位密切配合、形成合力，共同治理雙超車輛，真正形成超限超載車輛有路難走、有車難行的局面。

對沿線旱砂場進行專項治理。為深化源頭監(jiān)管，正陽縣交通運輸執(zhí)法局在加強日常公路巡查力度的同時，組織交通執(zhí)法人員，配合縣國土部門對公路沿線違規(guī)砂石料場進行取締。在清理活動中，縣城南四環(huán)違規(guī)旱砂場某老板阻礙執(zhí)法，甚至拿出菜刀威脅執(zhí)法人員，被公安民警當場擒獲。執(zhí)法部門依法對其作出了拘留10日的行政處罰決定。此次專項整治活動有效凈化了交通環(huán)境，保護了廣大人民群眾的出行安全。

加快站點標準化建設，提升規(guī)范文明執(zhí)法。根據(jù)縣路網結構、交通量分布與變化等實際情況，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時調整”的原則，按照治超站點“建設標準化、設施科學化、運行制度化、裝備精良化”的“四化”要求，以實現(xiàn)治超站點“有執(zhí)法場所、有檢測設備、有卸貨場地、有監(jiān)控系統(tǒng)”的基本功能，正陽縣交通運輸執(zhí)法局加快治超站點基礎設施建設，在境內主干線公路設置1個固定治超檢測站和3個臨時檢測站點，擴大治超覆蓋面。貨運車輛一律進站進行稱重、卸罰處理，防止交通阻塞，在全縣形成閉合式聯(lián)運治超局面。

治超只有起點，沒有終點。平時治超工作嚴，春節(jié)期間治超工作更嚴。原本想趁著假期超噸運載、惡意闖崗卻被行拘的車主王某悔恨不已。2月16日凌晨，大羅超限檢測站執(zhí)法人員正依法對貨運車輛進行進站引導時，突然有幾輛疑似超限、超載車輛不顧執(zhí)法人員阻攔，加大油門試圖闖崗，被執(zhí)法人員用阻車器攔下。這是王某和幾個試圖超載的車主。王某一行人將執(zhí)法人員團團圍住，甚至將阻車器砸壞扔進溝里，致使執(zhí)法人員無法正常執(zhí)法。執(zhí)法人員在撥打110報警，經出警的新阮店公安派出所民警調查取證后，帶頭阻礙執(zhí)法的車主王某被依法拘留9日。

然而，就在對貨運車輛超限超載實行“零”容忍、執(zhí)法力度全面升級、多方聯(lián)合治超的高壓狀態(tài)下，仍有暴力抗法行為發(fā)生。2月27日14點30分左右，車牌號為豫Q519XX的一輛6軸半掛貨車經過大羅超限站，因涉嫌車輛非法改裝，運政執(zhí)法人員依法對其進行檢查，車主陳某無法提供有效證件，并謾罵侮辱執(zhí)法人員，嚴重阻礙執(zhí)法人員正常執(zhí)法。駕車司機還趁亂強行啟動車輛逃離現(xiàn)場，并在逃跑的過程中撞壞了執(zhí)法車輛。事故發(fā)生后，超限站執(zhí)法人員立即撥打110進行報警處理。新阮店派出所民警迅速組織警力，截獲闖崗逃逸車輛，經過調查取證后，對車主陳某依法作出了行政拘留6日的決定。

陳某是對抗治超、阻礙執(zhí)法拘留的第八個人。

正陽縣交通運輸執(zhí)法局有關負責人表示，在下一步治超工作中，將依據(jù)法律法規(guī)硬起手腕，從嚴、從重打擊暴力抗法、惡意闖崗等任何阻擾正常執(zhí)法的違法行為，堅決做到該扣分的扣分，該拘留的拘留，構成犯罪的依法追究其刑事責任，切實維護治超執(zhí)法秩序，確保治超工作正常開展。

同時，該局還將加強廉潔自律意識，促進嚴格公正執(zhí)法，要求全局執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行治超工作“五不準”和“十條禁令”，杜絕因治超引發(fā)新的公路“三亂”。目前，該局全體執(zhí)法人員自愿簽訂了治超廉政承諾書，明確表明若私下參與從事超限運輸經營或充當貨運車輛保護傘，將依法接受紀律處分，加強站點內部管理，規(guī)范執(zhí)法工作程序，按照省級四維聯(lián)網治超要求，統(tǒng)一使用POS機刷卡繳款、使用機打發(fā)票，嚴格落實罰繳分離制度。定期對近年來各地超限站點執(zhí)法人員受賄犯罪案例進行學習和討論，堅持在執(zhí)法工作中緊繃廉潔自律弦，時刻做到警鐘長鳴。