余學(xué)友在全市穩(wěn)增長保態(tài)勢工作會議上強(qiáng)調(diào)

堅定不移狠抓落實整體推進(jìn)

確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)

陳星講話 張憲中主持 楊喜廷劉軍甫等出席

圖為全市穩(wěn)增長、保態(tài)勢工作會議現(xiàn)場。記者 弓華靜 攝

本報訊 （記者 劉華山）10月16日，全市穩(wěn)增長、保態(tài)勢工作會議召開，市委書記余學(xué)友出席會議并作重要講話，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹落實全省穩(wěn)增長、保態(tài)勢經(jīng)驗交流會議精神，突出關(guān)鍵、狠抓落實，深化研究、謀劃長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)，切實把穩(wěn)增長、保態(tài)勢作為事關(guān)全局的首要任務(wù)來抓，確保全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。

市委副書記、市長陳星講話。市委副書記張憲中主持會議。市領(lǐng)導(dǎo)楊喜廷、劉軍甫、李寶清、陳鋒、張昕、姚新文、趙文峰、張衛(wèi)東、戚存杰、王景峰、喬登華、李國勝、杜中強(qiáng)、王明威等出席會議。

余學(xué)友在講話中說，穩(wěn)增長、保態(tài)勢是事關(guān)全局的首要任務(wù)，全省穩(wěn)增長、保態(tài)勢經(jīng)驗交流會議對做好這項工作進(jìn)行了詳細(xì)部署，我們召開全市穩(wěn)增長、保態(tài)勢工作會議，就是要認(rèn)真貫徹落實全省會議精神，堅定不移抓好各項工作落實，切實把我們需要做的事情做好，把我們的各項任務(wù)完成好，扎扎實實推進(jìn)全市穩(wěn)增長、保態(tài)勢工作任務(wù)。對此，各級各部門務(wù)必保持清醒認(rèn)識，給予高度重視，堅決把會議精神貫徹落實到位，確保全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

余學(xué)友指出，總體不錯，任務(wù)很重。今年以來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，全市上下以“四個全面”戰(zhàn)略布局為總引領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府一系列重大決策部署，堅持把穩(wěn)增長、保態(tài)勢作為事關(guān)全局的首要任務(wù)，搶抓機(jī)遇、堅定信心，迎難而上、積極作為，有效克服各種不利因素影響，經(jīng)過大家艱苦不懈的努力，全市經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。總體可以用兩句話來概括，即穩(wěn)中向好、好中有憂。這些問題都需要我們深入研究、認(rèn)真解決。各縣區(qū)要科學(xué)分析本地主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省、全市是什么情況、處于什么樣的位置，一定要做到心中有數(shù)、明明白白，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展、趕超發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

余學(xué)友強(qiáng)調(diào)，突出關(guān)鍵，狠抓落實。這個關(guān)鍵就是突出抓好穩(wěn)增長、保態(tài)勢各項任務(wù)的落實。要抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，特別是要抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成；要加大項目建設(shè)力度，始終把投資拉動作為穩(wěn)增長、保態(tài)勢的關(guān)鍵舉措，加大工業(yè)項目的投資比重，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐；要抓好開放招商，始終把開放招商作為穩(wěn)增長、保態(tài)勢的主要抓手，積極引進(jìn)一批高質(zhì)量的投資項目；要抓好環(huán)境改善，切實提高行政服務(wù)效能，積極轉(zhuǎn)變干部隊伍作風(fēng)，著力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；要抓好載體建設(shè)，通過加快糧食生產(chǎn)核心區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)三大載體建設(shè)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

余學(xué)友要求，深化研究，謀劃長遠(yuǎn)。積極做好“十三五”規(guī)劃編制工作，特別是認(rèn)真謀劃好支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)問題，為新型工業(yè)化提供重要支撐；謀劃好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)“一發(fā)動全身”問題，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約；謀劃好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，著力在土地、能源、交通等方面做好保障；謀劃好大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新問題，努力激活民間資本、整合人力資源，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的動力和活力。

余學(xué)友強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)。當(dāng)前，要堅持把穩(wěn)增長、保態(tài)勢作為全局工作的突出任務(wù)，與此同時，也要注重統(tǒng)籌推進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展，確保各項工作整體推進(jìn)、務(wù)求實效。要按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨各項工作。要著力抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)，使各項工作整體健康有序推進(jìn)，為圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)提供堅強(qiáng)保障。

陳星在講話中指出，認(rèn)清形勢，揚(yáng)長補(bǔ)短，危中求機(jī)。首先，肯定成績，堅定發(fā)展的信心和決心。前三季度，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到或接近預(yù)期，有些達(dá)到全省先進(jìn)水平，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展指標(biāo)在預(yù)期合理的區(qū)間。與此同時，穩(wěn)增長、保態(tài)勢的措施成效明顯，全市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持持續(xù)健康較快發(fā)展態(tài)勢。其次，正視問題，增強(qiáng)工作的方向性和針對性。清醒認(rèn)識我市發(fā)展中面臨的困難和問題，切實增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。再次，搶抓機(jī)遇，努力實現(xiàn)加快發(fā)展和趕超發(fā)展。今年以來，國家相繼出臺了一系列穩(wěn)增長、保態(tài)勢的政策措施，我們要切實加強(qiáng)研究，努力抓住用好這些政策。

陳星強(qiáng)調(diào)，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。要明確目標(biāo)任務(wù)，確保我市全年目標(biāo)任務(wù)和國家、省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)完成，對照省里的考評辦法，努力實現(xiàn)理想位次，努力實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。要突出工作重點(diǎn)：加快推進(jìn)項目建設(shè)，抓好項目開工、項目建設(shè)和項目竣工驗收；加大招商引資力度，改進(jìn)方式方法，提高招商引資質(zhì)量；加快推進(jìn)各項改革，確保各項改革落到實處；要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好工業(yè)發(fā)展，抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加快中心城區(qū)發(fā)展，抓好縣城建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及新農(nóng)村建設(shè)；要切實做好要素保障，做好土地保障，做好資金保障，做好用工保障；要扎實做好財稅和審計工作，做好增收工作，加強(qiáng)支出管理，加強(qiáng)審計工作；要抓好統(tǒng)計和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)；要切實抓好民生和社會穩(wěn)定，抓好安全生產(chǎn)，抓好社會穩(wěn)定，抓好環(huán)境保護(hù)，抓好民生實事。

陳星強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌謀劃，加快推進(jìn)“十三五”規(guī)劃的編制工作。要認(rèn)真研判國家政策和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，切實增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性。要認(rèn)真調(diào)查發(fā)展需求，為規(guī)劃編制工作提供第一手材料。要加快確定爭取的重點(diǎn)項目和政策，為加快今后發(fā)展打牢堅實基礎(chǔ)。要加快編制工作進(jìn)度，盡快編制完成《十三五規(guī)劃》和《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃實施方案》。

陳星要求，強(qiáng)化措施保障，提高工作成效。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅決打贏穩(wěn)增長、保態(tài)勢攻堅戰(zhàn)。要抓好責(zé)任落實，確保各項工作按時間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。要加大協(xié)調(diào)力度，努力為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造有利條件。要搞好督導(dǎo)督察，搞好跟蹤問效，推動工作落實。要嚴(yán)肅追究問責(zé)，對不擔(dān)當(dāng)、不作為、有令不行、有禁不止的行為，堅決嚴(yán)肅處理。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會健康、快速發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

張憲中就認(rèn)真貫徹落實會議精神提出明確要求。張昕對國家專項債劵和財政金融政策進(jìn)行了解讀。李國勝就全市商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)“兩區(qū)”集中觀摩活動進(jìn)行了點(diǎn)評，并對招商引資政策進(jìn)行了解讀。王明威對房地產(chǎn)和土地政策進(jìn)行了解讀。

2015年全市商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)“兩區(qū)”集中觀摩活動評價排序結(jié)果，從第一名到第十名依次為：平輿縣、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、上蔡縣、泌陽縣、遂平縣、確山縣、汝南縣、正陽縣、西平縣、驛城區(qū)。

會上，驛城區(qū)、泌陽縣、上蔡縣分別作典型發(fā)言。