本報訊 （通訊員 孫 浩）今年初以來，為了使基層四項基礎(chǔ)制度落地生根、開花結(jié)果，正陽縣不斷對基層實踐經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)，用制度的形式規(guī)范基層基礎(chǔ)工作，積極完善基層四項基礎(chǔ)建設(shè)，切實發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

正陽縣委、縣政府建立健全了縣委常委會集體領(lǐng)導(dǎo)制度、縣委常委會議事決策規(guī)則和重大決策調(diào)查研究、決策公開、專家咨詢論證制度及群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度、社會聽證制度等，初步形成了科學(xué)合理、公開透明、統(tǒng)籌兼顧、高效務(wù)實的決策制度體系，促進(jìn)了各項工作順利開展。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部采取強(qiáng)化學(xué)習(xí)、強(qiáng)化宣傳、強(qiáng)化督察、抓好培訓(xùn)等措施，提高了基層干部執(zhí)行科學(xué)民主決策制度的思想自覺，理解了制度的精髓，掌握了運用的方法。

細(xì)化便民服務(wù)措施，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理規(guī)章制度》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理暫行辦法》。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳推行“崗位責(zé)任制”、“首問責(zé)任制”等。制定了《關(guān)于在全縣推行為民服務(wù)全程代理制的意見》，明確提出建立多層次、全方位、網(wǎng)格化的縣、鄉(xiāng)、村三級為民、便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，真正打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。

常態(tài)化開展矛盾調(diào)解，構(gòu)建和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。結(jié)合實際，努力實現(xiàn)“小事不出村、難事不出鄉(xiāng)、大事不出縣、矛盾不上交”，切實把基層矛盾調(diào)解制度落到實處。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群綜合服務(wù)中心，集鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所、派出所等于一體，全面落實人民調(diào)解、司法調(diào)解工作機(jī)制，對排查、反饋的矛盾實行統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理，實行日常矛盾排查周報告、零報告和重大節(jié)日及特殊敏感時期日報告、零報告制度，做到了隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解。

嚴(yán)格基層黨風(fēng)政風(fēng)執(zhí)紀(jì)，建設(shè)清正廉潔干部隊伍。把加強(qiáng)基層干部黨風(fēng)政風(fēng)教育培訓(xùn)工作列入基層干部培訓(xùn)規(guī)劃，每季度開展一次培訓(xùn)，黨委書記上黨課每年不少于兩次；每年觀看廉政教育警示片不少于10部，著力提高基層干部廉潔履職意識；由縣紀(jì)委牽頭，不定期對縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并聘請社會監(jiān)督員，每年對政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行評議；建立健全重點檢查機(jī)制，公布舉報電話，在征地、拆遷、項目建設(shè)等重點領(lǐng)域建立常態(tài)化檢查機(jī)制；強(qiáng)化干部離任審計制度，堅決糾正不正之風(fēng)，營造不敢腐、不能腐、不想腐的基層黨風(fēng)廉政氛圍，建立清正廉潔的干部隊伍。