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正確處理六個(gè)關(guān)系對(duì)智庫(kù)熱的冷思考

2015-06-24 10:00 來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:fl
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摘要:建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù),既是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策,推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的需要,又是提升我國(guó)文化軟實(shí)力的需要。中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》以

建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù),既是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策,推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的需要,又是提升我國(guó)文化軟實(shí)力的需要。中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》以來(lái),我國(guó)出現(xiàn)了智庫(kù)熱。在建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)熱潮中,我們應(yīng)正確處理以下六個(gè)關(guān)系。

  基礎(chǔ)研究與對(duì)策研究的關(guān)系?;A(chǔ)研究主要解決“是什么”和“為什么”的問(wèn)題,將復(fù)雜現(xiàn)實(shí)簡(jiǎn)化,抽出關(guān)鍵變量,找出其邏輯關(guān)系,并進(jìn)行合理闡釋。對(duì)策研究主要解決“怎么辦”的問(wèn)題,重在尋求現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決之道。只有以厚實(shí)的基礎(chǔ)研究作支撐,對(duì)策研究才有力度與深度,否則對(duì)策研究就是無(wú)源之水。因此,建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù),應(yīng)堅(jiān)持基礎(chǔ)研究和對(duì)策研究并重,而不能有所偏廢。一些所謂“智庫(kù)”為了快速提升關(guān)注度,短平快地推出系列“點(diǎn)子”。這種急功近利的做法是不可取的。

  科研考核與智庫(kù)考核的關(guān)系。由研究目的決定,基礎(chǔ)研究成果主要體現(xiàn)為學(xué)術(shù)論文發(fā)表、專著出版等,而對(duì)策研究成果主要體現(xiàn)為被有關(guān)部門(mén)采納、影響決策等,二者的考核標(biāo)準(zhǔn)不盡相同。在同一個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi),平衡好對(duì)這兩類(lèi)研究的考核,是智庫(kù)建設(shè)的一個(gè)核心問(wèn)題。只有運(yùn)用好考核這個(gè)指揮棒,才能充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,建設(shè)好中國(guó)特色新型智庫(kù)。

  練好內(nèi)功與對(duì)外宣傳的關(guān)系。練好內(nèi)功是智庫(kù)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。以馬克思主義理論為指導(dǎo),圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題,開(kāi)展全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性、綜合性研究,為決策提供高質(zhì)量的智力服務(wù),必須練好內(nèi)功。同時(shí),對(duì)外宣傳對(duì)智庫(kù)來(lái)說(shuō)也非常重要。美國(guó)的著名智庫(kù)在對(duì)外宣傳方面可謂不遺余力。比如,布魯金斯學(xué)會(huì)、卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)都設(shè)立了專門(mén)的機(jī)構(gòu)與人員,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等媒體,立體化、多渠道地宣傳自己的成果。這些成功經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

  智庫(kù)建設(shè)與服務(wù)保障的關(guān)系。智庫(kù)建設(shè)離不開(kāi)服務(wù)保障體系建設(shè)。一是依托“云”架構(gòu),建立統(tǒng)一、海量的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)大型信息數(shù)據(jù)庫(kù)及數(shù)據(jù)過(guò)濾系統(tǒng),把握核心數(shù)據(jù),建立有效的決策支持系統(tǒng)。建立快速反應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)輿情反饋系統(tǒng),為有關(guān)部門(mén)及時(shí)有效提供服務(wù)。二是借鑒美、英等國(guó)智庫(kù)的做法,由研究助理承擔(dān)后勤保障,為研究員節(jié)約大量時(shí)間與精力,以提高智庫(kù)效率。三是提高智庫(kù)融資能力。智庫(kù)要應(yīng)對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)有序穩(wěn)健運(yùn)行,提高融資能力十分重要。在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,智庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)人一個(gè)最重要的職責(zé)就是募集資金,保證智庫(kù)持續(xù)發(fā)展。

  立足中國(guó)與國(guó)際化的關(guān)系。中國(guó)特色新型智庫(kù)必須以追求我國(guó)國(guó)家利益最大化為目標(biāo),以解決我國(guó)實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向,服務(wù)我國(guó)公共決策;絕不能簡(jiǎn)單照搬國(guó)外模式,防止智庫(kù)議題被他人掌控,甚至損害我國(guó)的利益。同時(shí),應(yīng)堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放、兼收并蓄,拓展與國(guó)際一流智庫(kù)交流的廣度和深度,特別是積極參與國(guó)際話題討論,發(fā)出中國(guó)聲音,進(jìn)而引領(lǐng)一些話題的討論方向,以至主動(dòng)設(shè)置議題,增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

  專業(yè)人才與復(fù)合型人才的關(guān)系。智庫(kù)建設(shè)歸根到底要靠一支高素質(zhì)、跨學(xué)科、多類(lèi)型的人才隊(duì)伍。高素質(zhì)要求智庫(kù)人員具備國(guó)際視野,學(xué)貫中西,了解國(guó)情,熟悉國(guó)內(nèi)政策環(huán)境;跨學(xué)科要求智庫(kù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)合理,一專多能,具備復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu);多類(lèi)型要求智庫(kù)人員具備跨領(lǐng)域工作經(jīng)歷,能較好地與政府有關(guān)部門(mén)溝通,增強(qiáng)智庫(kù)的影響力。目前,我國(guó)智庫(kù)與政府機(jī)構(gòu)之間人員流動(dòng)比較少。智庫(kù)人員應(yīng)更積極地了解政府有關(guān)部門(mén)的運(yùn)作程序、機(jī)制,以便更好發(fā)揮咨政建言功能。

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  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2015年06月23日 07 版)

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