正確處理六個關(guān)系對智庫熱的冷思考
摘要: 建設(shè)中國特色新型智庫,既是實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策,推進國家治理現(xiàn)代化的需要,又是提升我國文化軟實力的需要。中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見
建設(shè)中國特色新型智庫,既是實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策,推進國家治理現(xiàn)代化的需要,又是提升我國文化軟實力的需要。中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》以來,我國出現(xiàn)了智庫熱。在建設(shè)中國特色新型智庫熱潮中,我們應(yīng)正確處理以下六個關(guān)系。
基礎(chǔ)研究與對策研究的關(guān)系?;A(chǔ)研究主要解決“是什么”和“為什么”的問題,將復(fù)雜現(xiàn)實簡化,抽出關(guān)鍵變量,找出其邏輯關(guān)系,并進行合理闡釋。對策研究主要解決“怎么辦”的問題,重在尋求現(xiàn)實問題的解決之道。只有以厚實的基礎(chǔ)研究作支撐,對策研究才有力度與深度,否則對策研究就是無源之水。因此,建設(shè)中國特色新型智庫,應(yīng)堅持基礎(chǔ)研究和對策研究并重,而不能有所偏廢。一些所謂“智庫”為了快速提升關(guān)注度,短平快地推出系列“點子”。這種急功近利的做法是不可取的。
科研考核與智庫考核的關(guān)系。由研究目的決定,基礎(chǔ)研究成果主要體現(xiàn)為學(xué)術(shù)論文發(fā)表、專著出版等,而對策研究成果主要體現(xiàn)為被有關(guān)部門采納、影響決策等,二者的考核標準不盡相同。在同一個機構(gòu)內(nèi),平衡好對這兩類研究的考核,是智庫建設(shè)的一個核心問題。只有運用好考核這個指揮棒,才能充分調(diào)動各方面的積極性,建設(shè)好中國特色新型智庫。
練好內(nèi)功與對外宣傳的關(guān)系。練好內(nèi)功是智庫增強核心競爭力的基礎(chǔ)。以馬克思主義理論為指導(dǎo),圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題,開展全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性、綜合性研究,為決策提供高質(zhì)量的智力服務(wù),必須練好內(nèi)功。同時,對外宣傳對智庫來說也非常重要。美國的著名智庫在對外宣傳方面可謂不遺余力。比如,布魯金斯學(xué)會、卡內(nèi)基國際和平基金會都設(shè)立了專門的機構(gòu)與人員,運用網(wǎng)絡(luò)等媒體,立體化、多渠道地宣傳自己的成果。這些成功經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
智庫建設(shè)與服務(wù)保障的關(guān)系。智庫建設(shè)離不開服務(wù)保障體系建設(shè)。一是依托“云”架構(gòu),建立統(tǒng)一、海量的哲學(xué)社會科學(xué)大型信息數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)過濾系統(tǒng),把握核心數(shù)據(jù),建立有效的決策支持系統(tǒng)。建立快速反應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)輿情反饋系統(tǒng),為有關(guān)部門及時有效提供服務(wù)。二是借鑒美、英等國智庫的做法,由研究助理承擔后勤保障,為研究員節(jié)約大量時間與精力,以提高智庫效率。三是提高智庫融資能力。智庫要應(yīng)對激烈競爭,實現(xiàn)有序穩(wěn)健運行,提高融資能力十分重要。在歐美發(fā)達國家,智庫領(lǐng)導(dǎo)人一個最重要的職責就是募集資金,保證智庫持續(xù)發(fā)展。
立足中國與國際化的關(guān)系。中國特色新型智庫必須以追求我國國家利益最大化為目標,以解決我國實際問題為導(dǎo)向,服務(wù)我國公共決策;絕不能簡單照搬國外模式,防止智庫議題被他人掌控,甚至損害我國的利益。同時,應(yīng)堅持對外開放、兼收并蓄,拓展與國際一流智庫交流的廣度和深度,特別是積極參與國際話題討論,發(fā)出中國聲音,進而引領(lǐng)一些話題的討論方向,以至主動設(shè)置議題,增強國際話語權(quán)。
專業(yè)人才與復(fù)合型人才的關(guān)系。智庫建設(shè)歸根到底要靠一支高素質(zhì)、跨學(xué)科、多類型的人才隊伍。高素質(zhì)要求智庫人員具備國際視野,學(xué)貫中西,了解國情,熟悉國內(nèi)政策環(huán)境;跨學(xué)科要求智庫人員知識結(jié)構(gòu)合理,一專多能,具備復(fù)合型知識結(jié)構(gòu);多類型要求智庫人員具備跨領(lǐng)域工作經(jīng)歷,能較好地與政府有關(guān)部門溝通,增強智庫的影響力。目前,我國智庫與政府機構(gòu)之間人員流動比較少。智庫人員應(yīng)更積極地了解政府有關(guān)部門的運作程序、機制,以便更好發(fā)揮咨政建言功能。
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荊林波
《人民日報》( 2015年06月23日 07 版)
責任編輯:fl
(原標題:人民網(wǎng)-人民日報 )
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