市人大常委會(huì)2015年工作評(píng)議實(shí)施方案
摘要:駐馬店市人大常委會(huì)2015年工作評(píng)議實(shí)施方案根據(jù)市人大常委會(huì)2015年工作要點(diǎn)安排,市人大常委會(huì)擬于今年5月~6月份對(duì)市交通運(yùn)輸局等10個(gè)單位2014年度的工作開展評(píng)議。按照《駐
駐馬店市人大常委會(huì)2015年工作評(píng)議實(shí)施方案
根據(jù)市人大常委會(huì)2015年工作要點(diǎn)安排,市人大常委會(huì)擬于今年5月~6月份對(duì)市交通運(yùn)輸局等10個(gè)單位2014年度的工作開展評(píng)議。按照《駐馬店市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作評(píng)議暫行辦法》要求,特制訂以下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十八屆四中全會(huì)和市委三屆七次全會(huì)精神為指針,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),圍繞被評(píng)議單位職能職責(zé),通過開展工作評(píng)議,不斷強(qiáng)化工作監(jiān)督,促進(jìn)被評(píng)議單位增強(qiáng)法律意識(shí)和服務(wù)意識(shí),認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,提高工作效率,提升依法行政能力,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)駐馬店科學(xué)發(fā)展、務(wù)實(shí)發(fā)展、趕超發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
二、評(píng)議對(duì)象
市交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、審計(jì)局、國(guó)資委、統(tǒng)計(jì)局、旅游局、糧食局、安監(jiān)局10個(gè)單位。
三、評(píng)議內(nèi)容
(一)貫徹執(zhí)行憲法及相關(guān)法律法規(guī)、依法行政情況;
(二)貫徹執(zhí)行上級(jí)、本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定,對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)的審議意見研究處理情況;
(三)辦理本級(jí)人民代表大會(huì)代表提出的議案和建議、批評(píng)、意見的情況;
(四)履行部門職責(zé),為本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展服務(wù)情況;
(五)市人大常委會(huì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題;
(六)辦理人民群眾普遍關(guān)心和迫切需要解決的問題情況。
四、方法步驟
市人大常委會(huì)2015年工作評(píng)議分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)評(píng)議準(zhǔn)備階段(
1.成立工作機(jī)構(gòu)。市人大常委會(huì)成立評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市人大常委會(huì)主任任組長(zhǎng),市人大常委會(huì)主任會(huì)議組成人員任副組長(zhǎng),人大辦公室、調(diào)研室、各工委主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室負(fù)責(zé)工作評(píng)議的日常管理和組織協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。評(píng)議期間,成立10個(gè)評(píng)議調(diào)查組,組長(zhǎng)由各工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,評(píng)議調(diào)查組由市人大常委會(huì)組成人員、市人大代表、常委會(huì)機(jī)關(guān)工作人員組成。
2.召開動(dòng)員會(huì)議安排部署。會(huì)議主要內(nèi)容:(1)市人大常委會(huì)主任作動(dòng)員講話;(2)被評(píng)議單位負(fù)責(zé)人發(fā)言;(3)市人民政府聯(lián)系人大工作的副市長(zhǎng)講話。
與會(huì)人員:市人大常委會(huì)主任會(huì)議組成人員,市人民政府聯(lián)系人大工作的副市長(zhǎng);被評(píng)議單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員;評(píng)議調(diào)查組成員,評(píng)議辦公室工作人員。
3.制定工作計(jì)劃。各評(píng)議調(diào)查組根據(jù)市人大常委會(huì)2015年工作評(píng)議實(shí)施方案制定具體的評(píng)議工作計(jì)劃,明確工作職責(zé)、任務(wù)、方法和紀(jì)律。
4.開展自查自評(píng)。被評(píng)議單位召開本系統(tǒng)干部職工動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議及文件精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確評(píng)議要求,按照市人大常委會(huì)評(píng)議調(diào)查組的要求,開展自查自評(píng),形成自查報(bào)告報(bào)評(píng)議調(diào)查組審查。評(píng)議調(diào)查組分別參加被評(píng)議單位的動(dòng)員會(huì)議。
5.接受社會(huì)監(jiān)督。被評(píng)議單位在市媒體上公布審批事項(xiàng)、審批程序、審批時(shí)限,向社會(huì)承諾簡(jiǎn)化辦事程序、提高工作效率的有關(guān)事項(xiàng),接受社會(huì)監(jiān)督。
(二)評(píng)議調(diào)查階段(
1.收集意見。各評(píng)議調(diào)查組可采取召開座談會(huì)、明察暗訪、實(shí)地察看、查閱資料、問卷調(diào)查等形式,廣泛收集社會(huì)各界對(duì)被評(píng)議單位的意見和建議,了解被評(píng)議單位的工作情況。
2.交換意見。評(píng)議調(diào)查組就調(diào)查走訪收集的意見和建議與被評(píng)議單位交換意見。
3.聽取各評(píng)議調(diào)查組工作匯報(bào)。主任會(huì)議聽取各評(píng)議調(diào)查組的工作開展情況匯報(bào)。匯報(bào)內(nèi)容包括:被評(píng)議單位2014年度工作開展情況,評(píng)議工作開展情況,與被評(píng)議單位交換意見情況,被評(píng)議單位公布審批事項(xiàng)、審批程序、審批時(shí)限情況,被評(píng)議單位向社會(huì)承諾的簡(jiǎn)化辦事程序、提高工作效率等接受社會(huì)監(jiān)督的情況,交被評(píng)議單位有關(guān)問題辦理情況,被評(píng)議單位工作報(bào)告撰寫情況,能否進(jìn)行下一階段的意見等。
(三)開展評(píng)議階段(6月下旬)
1.被評(píng)議單位要廣泛征求社會(huì)各界的意見,認(rèn)真查找存在的問題,對(duì)照評(píng)議內(nèi)容,寫出工作報(bào)告。工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)反映評(píng)議調(diào)查組與被評(píng)議單位交換意見的情況并在市人大常委會(huì)會(huì)議召開前報(bào)送評(píng)議調(diào)查組征求意見;報(bào)告修改后,于會(huì)議召開前十日送交市人大常委會(huì)工作評(píng)議辦公室。
2.市人大常委會(huì)召開常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行評(píng)議:
(1)被評(píng)議單位主要負(fù)責(zé)人向會(huì)議報(bào)告工作;
(2)常委會(huì)組成人員分組審議。被評(píng)議單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員列席常委會(huì)分組審議會(huì)議;
(3)對(duì)被評(píng)議單位的工作進(jìn)行評(píng)議表決;
(4)宣布表決結(jié)果。
五、評(píng)議要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。工作評(píng)議是強(qiáng)化人大監(jiān)督職能的有效途徑,是推動(dòng)政府及其部門工作的有力措施,也是發(fā)揮人大代表作用、集中人民智慧的需要。被評(píng)議單位要結(jié)合本單位的實(shí)際情況,把這次評(píng)議活動(dòng)作為聽取人大代表和人民群眾意見的有效途徑,作為改進(jìn)工作的重要舉措,積極主動(dòng)、自覺接受評(píng)議。
(二)精心組織,注重實(shí)效。各評(píng)議調(diào)查組要按照市人大常委會(huì)工作評(píng)議實(shí)施方案的要求,結(jié)合本組實(shí)際,制定詳細(xì)工作計(jì)劃。要采取多種形式,注重評(píng)議工作的民主性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。要加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛收集群眾意見,真正把群眾的意見和要求反映上來,對(duì)被評(píng)議單位工作中存在的問題,要實(shí)事求是、客觀公正地作出評(píng)價(jià),跟蹤督促抓好整改,確保評(píng)準(zhǔn)、評(píng)實(shí)、評(píng)出成效。被評(píng)議單位要成立工作班子,制訂本單位評(píng)議工作方案,報(bào)市人大常委會(huì)評(píng)議調(diào)查組。要對(duì)各評(píng)議調(diào)查組提出的意見認(rèn)真對(duì)待,逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí),堅(jiān)持自查自糾、邊評(píng)邊改,把整改貫穿于整個(gè)評(píng)議工作之中。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,匡正風(fēng)氣。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定。被評(píng)議單位不得以任何形式和理由向評(píng)議調(diào)查組成員贈(zèng)送、發(fā)放各類禮金、禮品和紀(jì)念品;評(píng)議調(diào)查組不得要求被評(píng)議單位報(bào)銷任何費(fèi)用或接受被評(píng)議單位的錢物;不得弄虛作假,故意隱瞞被評(píng)議單位存在的突出問題;不得參加被評(píng)議單位安排的用公款支付的高消費(fèi)娛樂活動(dòng);在群眾反映涉及被評(píng)單位的問題沒有查證核實(shí)前,不得擅自將評(píng)議調(diào)查組集體討論的意見向外公開。任何單位和個(gè)人不得以任何名義、任何理由、任何形式干擾評(píng)議工作的正常進(jìn)行。
(四)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。市直新聞單位要加大對(duì)工作評(píng)議活動(dòng)報(bào)道力度,對(duì)工作評(píng)議活動(dòng)進(jìn)行跟蹤系列報(bào)道,營(yíng)造評(píng)議工作氛圍。
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