兩會(huì)議案提案聚焦資本市場(chǎng)

　　一年一度的“兩會(huì)”正在火熱進(jìn)行中，在關(guān)心國家經(jīng)濟(jì)命脈的同時(shí)，股民們還格外關(guān)注人大代表和政協(xié)委員們關(guān)于資本市場(chǎng)的議案和提案。昨天，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中，也多次提及資本市場(chǎng)。

　　關(guān)鍵詞：注冊(cè)制

　　今年推出有戲

　　今年，中國資本市場(chǎng)一系列重大改革與創(chuàng)新正在穩(wěn)步推進(jìn)。其中，注冊(cè)制改革已成為改革的頭等大事。昨天，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中就表示，加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)，實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革。

　　不過，股票發(fā)行注冊(cè)制改革的落地，需要在法律制度的層面進(jìn)行修訂完善。證監(jiān)會(huì)主席肖鋼昨天透露，待證券法修訂完成正式實(shí)施，注冊(cè)制即可落地。此前，全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈表示，證券法的修訂案有望4月底上會(huì)。初審過后，最快8月份二審，10月份完成三審。

　　關(guān)鍵詞：多層次資本市場(chǎng)

　　各板之間跨市場(chǎng)流動(dòng)

　　在完善多層次資本市場(chǎng)方面，新三板等場(chǎng)外市場(chǎng)的建設(shè)也備受關(guān)注。

　　民建中央提交的《關(guān)于繁榮多層次資本市場(chǎng)更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)》提案就建議，在2015年重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)之間的升板和降板制度，以后還要進(jìn)一步推動(dòng)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板之間甚至跨市場(chǎng)的良性流動(dòng)。

　　關(guān)鍵詞：國債期貨

　　加快短期國債期貨上市

　　全國政協(xié)委員賈康在《關(guān)于推出短期國債期貨健全國債期貨產(chǎn)品體系》的提案中表示，我國短期國債期貨上市時(shí)機(jī)已成熟，如能加快推出，將是健全我國國債期貨產(chǎn)品體系、完善國債收益率曲線建設(shè)的關(guān)鍵一步。

　　關(guān)鍵詞：退市

　　引入中介機(jī)構(gòu)托管制度

　　全國政協(xié)委員朱建弟則將目光瞄準(zhǔn)在完善上市公司退出機(jī)制上。

　　朱建弟的提案建議，在上市公司退市過程中引入中介機(jī)構(gòu)托管制度，讓中介機(jī)構(gòu)參與企業(yè)這段時(shí)間的特殊管理，以填補(bǔ)管理真空期的監(jiān)管缺陷，盡可能減少和杜絕真空期內(nèi)管理層違法的可能性。

　　關(guān)鍵詞：債券市場(chǎng)

　　監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)債市統(tǒng)一執(zhí)法

　　民革中央今年還向全國政協(xié)提交了《關(guān)于擴(kuò)大直接融資，防范金融風(fēng)險(xiǎn)的提案建議》。

　　在債券市場(chǎng)的規(guī)范和發(fā)展上，民革中央的提案建議，一要打破行政壁壘，切實(shí)深化市場(chǎng)的互聯(lián)互通；二要積極推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，如地方政府債、政府與社會(huì)合作模式（PPP）下的公司債、信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等；三要加強(qiáng)債券市場(chǎng)監(jiān)管的協(xié)調(diào)，盡快由證券監(jiān)管部門對(duì)全國債券市場(chǎng)統(tǒng)一執(zhí)法。

　　關(guān)鍵詞：支持小微

　　降城商行、農(nóng)商行上市標(biāo)準(zhǔn)

　　全國政協(xié)委員、深圳證券交易所原理事長(zhǎng)陳東征則表示，應(yīng)利用資本市場(chǎng)支持中小微企業(yè)。其中重要一條是支持城商行、農(nóng)商行上市，因?yàn)樗鼈儗?duì)中小微企業(yè)的貸款支持最大。陳東征建議，降城商行、農(nóng)商行上市標(biāo)準(zhǔn)。

　　晨報(bào)首席記者 王潔

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　　政府工作報(bào)告中

　　尋找投資機(jī)會(huì)

　　新股即將襲來，A股再陷僵局。昨天，滬深兩市股指雙雙低開，深成指盤中低走，下跌逾百點(diǎn)。就連火爆了多日的創(chuàng)業(yè)板指，也是高開后沖高回落，盤中大幅震蕩。

　　在A股調(diào)整之際，機(jī)構(gòu)們則格外關(guān)注政府工作報(bào)告中關(guān)于資本市場(chǎng)的投資機(jī)會(huì)。李克強(qiáng)總理關(guān)于“注冊(cè)制改革以及適時(shí)啟動(dòng)‘深港通’試點(diǎn)的表述”，被國信證券的研究員解讀為深港通概念股和創(chuàng)投概念股的春天。盡管昨天上述兩大概念股隨大盤走勢(shì)低迷，但分析師表示，在深港通以及注冊(cè)制落地之前，相關(guān)概念股還會(huì)反復(fù)活躍。

　　深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展也被寫進(jìn)政府工作報(bào)告。最近兩天，醫(yī)藥股已然持續(xù)走強(qiáng)。一些參股醫(yī)院類公司、醫(yī)療檢測(cè)和醫(yī)藥器械類公司，以及醫(yī)改股，被分析師們認(rèn)為是今年最有潛力的一類股票。

　　此外，鐵腕治理環(huán)境污染也成為市場(chǎng)持續(xù)看好環(huán)保股的主要原因。如今，空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)領(lǐng)域、除塵治理領(lǐng)域、空氣凈化領(lǐng)域、新能源汽車等多領(lǐng)域的環(huán)保上市公司，已然成為投資者的最愛。晨報(bào)首席記者 王潔

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　　肖鋼：深港通預(yù)計(jì)上半年成行

　　晨報(bào)訊（首席記者 王潔）搭建內(nèi)地與香港資本市場(chǎng)互聯(lián)互通橋梁的滬港通的開通，開啟了內(nèi)地藍(lán)籌股一波轟轟烈烈的行情。在滬港通平穩(wěn)有序運(yùn)行后，資本市場(chǎng)對(duì)深港通的期待也更加熱切。

　　昨天，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中指出，完善人民幣全球清算服務(wù)體系，開展個(gè)人投資者境外投資試點(diǎn)，適時(shí)啟動(dòng)“深港通”試點(diǎn)。而中國證監(jiān)會(huì)主席肖鋼昨天在接受記者采訪時(shí)表示，深港通預(yù)計(jì)上半年能夠獲批，年內(nèi)有望正式推出。

　　肖鋼稱，深港通各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在有序推進(jìn)，涉及方面較多，包括兩地監(jiān)管部門、兩地交易所和登記結(jié)算機(jī)構(gòu)。與滬港通類似，深港通將由中國證監(jiān)會(huì)和香港證監(jiān)會(huì)以發(fā)布聯(lián)合公告的方式宣布推出，預(yù)計(jì)將于上半年成行。之后兩地交易所、結(jié)算機(jī)構(gòu)等還需進(jìn)行準(zhǔn)備工作，年內(nèi)深港通有望正式推出。