馬蔚華:\"一帶一路\"戰(zhàn)略下應(yīng)鼓勵商業(yè)銀行服務(wù)\"走出去\"
摘要:人民網(wǎng)北京3月3日電(薛白)全國政協(xié)委員、永隆銀行董事長、招商銀行前行長馬蔚華在接受人民金融采訪時表示,為了促進(jìn)“一帶一路”背景下我國企業(yè)在境外的經(jīng)營發(fā)
人民網(wǎng)北京3月3日電(薛白)全國政協(xié)委員、永隆銀行董事長、招商銀行前行長馬蔚華在接受人民金融采訪時表示,為了促進(jìn)“一帶一路”背景下我國企業(yè)在境外的經(jīng)營發(fā)展,建議國家對于商業(yè)銀行的跨境金融服務(wù)創(chuàng)新給予鼓勵和支持,為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。
馬蔚華建議,第一,進(jìn)一步放松相關(guān)管制政策,提升商業(yè)銀行跨境金融服務(wù)能力。截至2013年底,我國共有1.53萬個境內(nèi)投資者在境外設(shè)立了2.54萬家境外投資企業(yè),分布在全球184個國家和地區(qū)。僅華為一家企業(yè),已在160個國家和地區(qū)開展業(yè)務(wù)。與此相較,我國商業(yè)銀行的海外機(jī)構(gòu)建設(shè)尚有欠缺。建議簡化商業(yè)銀行在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)及并購的審批核準(zhǔn)手續(xù),鼓勵支持其在“一路一帶”沿線國家和地區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)布局。同時,為鼓勵商業(yè)銀行對企業(yè)在“一路一帶”區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目提供融資和擔(dān)保,可對符合條件的項(xiàng)目貸款適當(dāng)調(diào)低風(fēng)險權(quán)重,擴(kuò)大商業(yè)銀行短期外債指標(biāo),并將對外承包工程保函風(fēng)險專項(xiàng)資金、出口優(yōu)惠買方信貸等支持政策擴(kuò)展至股份制商業(yè)銀行。
第二,加強(qiáng)貨幣市場基礎(chǔ)服務(wù)能力建設(shè),為商業(yè)銀行金融創(chuàng)新提供穩(wěn)健支撐。在“一路一帶”沿線,有眾多使用小幣種貨幣的國家和地區(qū),企業(yè)在境外的投資經(jīng)營會面臨更大的貨幣兌換及匯率風(fēng)險管理需求,建議持續(xù)加大清算結(jié)算、銀行間拆放、貨幣兌換交易、市場定價機(jī)制等基礎(chǔ)能力建設(shè),加快跨境人民幣清算系統(tǒng)對接和業(yè)務(wù)處理規(guī)則慣例的制定;在以市場供求為基礎(chǔ)的有管理浮動匯率制度基礎(chǔ)之上,推動匯率風(fēng)險管理工具創(chuàng)新,如增加韓元、泰銖、林吉特以外的小幣種對人民幣的直接報價,滿足企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險的多樣化需求。
第三,推廣資本項(xiàng)目下跨境人民幣試點(diǎn)政策,促進(jìn)企業(yè)境外投融資的本幣化。在穩(wěn)步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換的方針指導(dǎo)下,可著力培育以本幣計(jì)價和結(jié)算的跨境債權(quán)、股權(quán)交易市場。具體而言:可繼續(xù)擴(kuò)大境內(nèi)機(jī)構(gòu)通過離岸人民幣市場進(jìn)行籌融資(如發(fā)行海外人民幣債券)的范圍;簡化人民幣跨境擔(dān)保項(xiàng)下的境外籌融資以及對應(yīng)的資金回流審批手續(xù);擴(kuò)大跨境人民幣貸款的試點(diǎn)范圍,等等。由此進(jìn)一步提高離岸人民幣市場的活性,拓寬跨境人民幣雙向流通的渠道,為企業(yè)境外投融資本幣化提供金融支持和保障。
第四,加快人民幣離岸金融服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)以分賬核算為基礎(chǔ)的服務(wù)能力建設(shè)。在上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的分賬核算體系的基礎(chǔ)上,盡快培育建立起豐富、完善的人民幣離岸金融服務(wù)體系,以市場化手段支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)“走出去”,以多樣化模式推動金融創(chuàng)新,從而進(jìn)一步提高人民幣國際化地位和運(yùn)用廣度,為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造更加完備的貨幣環(huán)境。
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