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試點(diǎn)高校尚未出簡(jiǎn)章 自主招生改革成了難題

2015-01-29 15:43 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 責(zé)任編輯:yss
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摘要: 上周末,多個(gè)媒體報(bào)道武漢大學(xué)自主招生將取消筆試的消息,也有消息稱武漢大學(xué)自主招生簡(jiǎn)章已初步確定。本報(bào)記者迅速與武大方面聯(lián)系,得知目前該校的招生簡(jiǎn)章并沒有正

      上周末,多個(gè)媒體報(bào)道武漢大學(xué)自主招生將取消筆試的消息,也有消息稱武漢大學(xué)自主招生簡(jiǎn)章已初步確定。本報(bào)記者迅速與武大方面聯(lián)系,得知目前該校的招生簡(jiǎn)章并沒有正式出臺(tái)。武漢大學(xué)本科生院招生工作處處長(zhǎng)王福說(shuō):“招生簡(jiǎn)章已交教育部送審了,還沒有最后的結(jié)果。”
  
  截至記者發(fā)稿,90所自主招生試點(diǎn)高校均未出臺(tái)自主招生的簡(jiǎn)章。今年被稱作自主招生的改革元年,高校、中學(xué)、學(xué)生、家長(zhǎng)如何面對(duì)這次改革,怎樣改革才能保證公平公正?
  
  “亮點(diǎn)”成“難點(diǎn)”?
  
  往年這個(gè)時(shí)候,自主招生已進(jìn)入了最高潮:考生們準(zhǔn)備最后的沖刺——參加由教育部批準(zhǔn)的90所試點(diǎn)高校組織的測(cè)試,考過(guò)了,將獲得相應(yīng)高校的加分或降分優(yōu)惠,少的10分,多的會(huì)有幾十分。有些學(xué)校甚至要求學(xué)生“只要超過(guò)一本線”即可。因此,每年的這個(gè)時(shí)候?qū)W生要不停地趕考,還要參加不同高校組織的“北約”“華約”等聯(lián)考。
  
  今年的狀況完全不同,根據(jù)教育部的要求,2月底前,試點(diǎn)高校發(fā)布年度自主招生簡(jiǎn)章。3月底前,考生完成報(bào)名申請(qǐng)。4月底前,試點(diǎn)高校完成考生材料審核,確定參加學(xué)校考核考生名單并進(jìn)行公示。6月7日、8日,考生參加全國(guó)統(tǒng)一高考。6月10日~22日,試點(diǎn)高校完成考核,確定入選資格考生名單、專業(yè)及優(yōu)惠分值。
  
  北京交通大學(xué)負(fù)責(zé)招生的一位人士表示,高校自主招生考試被統(tǒng)一挪到高考之后的6月10日~22日進(jìn)行,“這是本次改革最大的亮點(diǎn),也是核心”。
  
  但是,這個(gè)“亮點(diǎn)”在一些高??磥?lái)卻是一個(gè)“難點(diǎn)”。
  
  一位高校負(fù)責(zé)招生的老師說(shuō),以前幾個(gè)月完成的工作現(xiàn)在集中在十幾天,難度可想而知。著名教育學(xué)者、21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇對(duì)此提出了一連串的問(wèn)題:13天時(shí)間,要考試要確定名單要公示,來(lái)得及嗎?公示期是多久,從學(xué)校再到教育部的陽(yáng)光公示,至少得一個(gè)月,能達(dá)到嗎?充分考慮學(xué)生的訴求了嗎?“現(xiàn)在這樣改革,流程是不合理的,學(xué)校都不知道怎么出政策了。”
  
  不過(guò)王福認(rèn)為,從工作來(lái)看,十多天時(shí)間夠了。“教育部的指導(dǎo)意見中說(shuō)了,6月22日之前完成測(cè)試并進(jìn)行公示,沒有說(shuō)22號(hào)之前要完成公示,意思是只要你在23號(hào)零點(diǎn)之前把結(jié)果公示出去就好了。公示期長(zhǎng)短不影響高校招生,只要在公示期內(nèi)想舉報(bào)申訴的人,可以在這一期間舉報(bào)申訴。不符合條件的可以取消錄用,這個(gè)不影響其他的事情。”
  
  但是,這樣的變化無(wú)疑還是打亂了高校既有的工作節(jié)奏,加大了工作的難度。
  
  “這段時(shí)間正是在校畢業(yè)生必須辦理畢業(yè)審核以及離校手續(xù)的時(shí)間。其他學(xué)生要開始期末考試復(fù)習(xí),很多任課老師要命題啊什么的,也是一大堆的事。還有,學(xué)校要承擔(dān)高考閱卷任務(wù),一般是從10日開始,正好就是這段時(shí)間。”王福說(shuō)。
  
  一種觀望的情緒在高校中蔓延。
  
  記者聯(lián)系到清華大學(xué)、北京師范大學(xué)負(fù)責(zé)招生的人員,他們表示自己學(xué)校的政策還沒有出臺(tái),很多具體問(wèn)題現(xiàn)在“不清楚”“不知道”“不好說(shuō)”。而另外一些高校相關(guān)人員或者不接電話,或者聽了記者的問(wèn)題就掛斷了電話。
  
  據(jù)了解,教育部給各試點(diǎn)高校的要求是1月底之前把招生簡(jiǎn)章報(bào)送主管部門審核備案,審核備案之后在2月底之前發(fā)布。
  
  現(xiàn)在武漢大學(xué)的招生簡(jiǎn)章已經(jīng)在路上,但愿其他學(xué)校的簡(jiǎn)章也已經(jīng)上路了。
  
  “忙點(diǎn)”成“茫點(diǎn)”
  
  與高校的高關(guān)注度不同,中學(xué)倒是顯得比較安靜。往年這個(gè)時(shí)候,湖北省宜昌市第一中學(xué)校長(zhǎng)付全新很忙,既要為學(xué)生進(jìn)行推薦,看著他們?nèi)ペs考,還要惦記著學(xué)生們的心理狀況。
  
  江蘇省海頭中學(xué)的副校長(zhǎng)張儉平說(shuō),他們現(xiàn)在“正在調(diào)研”,而不少學(xué)校表示“不知道下一步做什么”。
  
  往年最忙的家長(zhǎng)這時(shí)候則很茫然。記者在一個(gè)名為“2015自主招生超級(jí)群”里,看到家長(zhǎng)們不分晝夜的討論。與其說(shuō)家長(zhǎng)在群里交流的是信息,不如說(shuō)他們交流的是情緒。一位安徽的家長(zhǎng)剛剛說(shuō)了一句“孩子和家長(zhǎng)為競(jìng)賽忙了兩年,突然就沒用了,真是太悲劇了”,就引來(lái)眾多家長(zhǎng)的回復(fù)。
  
  天津董先生的兒子偏科嚴(yán)重,他認(rèn)為,自主招生是他們面前一條很正確的路,“但是現(xiàn)在不知道該怎么辦,高三學(xué)生的時(shí)間是守恒的,如果提前用專門的時(shí)間來(lái)準(zhǔn)備高考之后的自主招生,擔(dān)心影響關(guān)鍵的高考,不準(zhǔn)備呢,肯定也不行。”董先生說(shuō)。
  
  教育立法是關(guān)鍵點(diǎn)
  
  自主招生改革的初衷是為了應(yīng)對(duì)這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)的各種不正常現(xiàn)象,但現(xiàn)在人們?cè)嵅∽疃嗟膮s是它已經(jīng)偏離了選拔“偏才怪才”的初衷,成為高校的“掐尖”工具,和考生的“保險(xiǎn)絲”。“尤其是‘北約’‘華約’等聯(lián)盟,不同學(xué)校的選才本來(lái)是不一樣的,結(jié)果形成聯(lián)盟十幾個(gè)學(xué)校一起考,變成都考文化課,不是更加接近小高考了嗎?”湖北省長(zhǎng)沙教育研究院執(zhí)行院長(zhǎng)張才生說(shuō)。
  
  教育部在描述改革總體要求時(shí)說(shuō)要著力解決自主招生中存在的“掐尖”、“小高考”、影響中學(xué)教學(xué)秩序等問(wèn)題,維護(hù)公平公正,確保機(jī)會(huì)公平、程序公開、結(jié)果公正。
  
  但是,在熊丙奇看來(lái)現(xiàn)在的改革很難實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),因?yàn)?ldquo;大學(xué)自主招生仍舊與集中錄取制度相嫁接,那么,自主招生本身的價(jià)值十分有限”。
  
  “我們?cè)诟母镞^(guò)程中容易出現(xiàn)誤區(qū)。”中國(guó)人民大學(xué)教育學(xué)院教授程方平說(shuō),“比如,不進(jìn)行政策上的反思,不去尋找政策出現(xiàn)問(wèn)題的原因是什么,不停地出臺(tái)新政策,而且是顛覆性的。”改革過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)該是正常現(xiàn)象,我們要做的是當(dāng)問(wèn)題顯現(xiàn)出來(lái)時(shí),修正它,讓它變得更加科學(xué)合理。
  
  程方平介紹,其實(shí)自主招生政策是有積極意義的,“我們之前也做得挺好”。剛剛恢復(fù)高考的時(shí)候很多高校老師甚至?xí)娇紙?chǎng)去觀察學(xué)生。但是后來(lái)制度建設(shè)沒有跟上,再加上市場(chǎng)沖擊的影響,權(quán)錢交易在自主招生中大量出現(xiàn)。這一切的問(wèn)題都出在制度建設(shè)上,程方平進(jìn)一步解釋,現(xiàn)在我們的做法基本是“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”,要在根本上解決問(wèn)題,“必須立法,哪些信息需要公示的,出了問(wèn)題后要承擔(dān)什么樣的責(zé)任,都應(yīng)該非常明確”。

責(zé)任編輯:yss

(原標(biāo)題:中國(guó)青年報(bào))

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