記者 劉仁忠

11月16日，在汝南縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，記者看到立馬、綠佳、虎妞、迪陽(yáng)等電動(dòng)車(chē)企業(yè)廠房前，裝卸電動(dòng)車(chē)和各種配件的工人忙個(gè)不停。

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，汝南縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已入住電動(dòng)車(chē)及其配套企業(yè)30余家，年產(chǎn)電動(dòng)兩輪車(chē)、三輪車(chē)、四輪車(chē)和特種電動(dòng)車(chē)200萬(wàn)輛及150萬(wàn)輛配套零部件。

近年來(lái)，汝南縣堅(jiān)持從轉(zhuǎn)變招商思路入手，將新能源電動(dòng)車(chē)作為全縣唯一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，走出了一條從單一整車(chē)生產(chǎn)到整車(chē)生產(chǎn)、零部件配套、研發(fā)創(chuàng)新、銷(xiāo)售服務(wù)等為一體的集群跨越式發(fā)展之路。

河南立馬新能源產(chǎn)業(yè)園是由浙江立馬車(chē)業(yè)集團(tuán)總公司投資建設(shè)。該公司是一家集研發(fā)、生產(chǎn)制造、銷(xiāo)售、服務(wù)于一體的大型集團(tuán)化高新技術(shù)企業(yè)，入住汝南縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的河南立馬新能源產(chǎn)業(yè)園，是立馬集團(tuán)在中原地區(qū)兩輪豪華款、簡(jiǎn)易款、三輪車(chē)等電動(dòng)車(chē)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)基地和物流中樞，共分三個(gè)部分，即生產(chǎn)園區(qū)、專(zhuān)業(yè)物流園區(qū)和研發(fā)中心，計(jì)劃總投資20億元。該項(xiàng)目于2011年8月開(kāi)工建設(shè)，2012年6月30日正式建成投產(chǎn)，從奠基到開(kāi)工僅用10個(gè)月的時(shí)間。

立馬的順利引進(jìn)、奠基、開(kāi)工、投產(chǎn)，吸引了其他一線電動(dòng)車(chē)企業(yè)向汝南的投資傾斜，有力促進(jìn)了電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)在汝南的迅速崛起。

一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)如果沒(méi)有支柱產(chǎn)業(yè)的支撐，發(fā)展就沒(méi)有根基，缺乏后勁。

汝南縣在成功引進(jìn)立馬集團(tuán)入住之后，又引進(jìn)總投資1.8億元的迪陽(yáng)電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)項(xiàng)目，同時(shí)還與綠佳、臺(tái)州王野、五星鉆豹、臺(tái)隆、奧通車(chē)業(yè)、博大車(chē)業(yè)、隆盛公司等電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)簽訂合作框架協(xié)議，與臺(tái)州永強(qiáng)摩配有限公司等10余家電動(dòng)車(chē)配套企業(yè)達(dá)成合作意向，形成了完備的產(chǎn)業(yè)鏈條，集聚效應(yīng)越來(lái)越明顯。

規(guī)劃是持續(xù)發(fā)展的前提。眾多電動(dòng)車(chē)企業(yè)簽約入住后，汝南縣及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì)議，邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，提出了要打造成國(guó)內(nèi)最大的電動(dòng)車(chē)零配件生產(chǎn)集散地和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)源地、科技研發(fā)基地的目標(biāo)。

為讓電動(dòng)車(chē)企業(yè)順利入住和不斷做大做強(qiáng)，汝南縣在項(xiàng)目入住中，實(shí)行定項(xiàng)目，定領(lǐng)導(dǎo)，定進(jìn)展，定效益的“四定責(zé)任制”和一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一跟到底的“五個(gè)一”工作機(jī)制，全程跟蹤服務(wù)。

環(huán)境是生產(chǎn)力，環(huán)境決定競(jìng)爭(zhēng)力。外來(lái)企業(yè)選擇投資地時(shí)，除了想獲得優(yōu)惠政策外，最看重的還是這個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境。良好的環(huán)境必然帶來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性發(fā)展，增強(qiáng)投資吸引力和技術(shù)人才的聚集力。

汝南縣堅(jiān)持全面落實(shí)服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、超時(shí)默許制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè)“零接觸”，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行封閉式管理、掛牌保護(hù)和企業(yè)法人綠卡制。特別是對(duì)在建企業(yè)，未投產(chǎn)以前一律不準(zhǔn)進(jìn)入收費(fèi)。組織有關(guān)部門(mén)在縣電視臺(tái)就落實(shí)優(yōu)惠政策，進(jìn)行公開(kāi)服務(wù)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。實(shí)行廠長(zhǎng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、個(gè)體戶每季度定期評(píng)議職能部門(mén)制度，每次評(píng)議不滿意率超過(guò)50%的職能部門(mén)，主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人要在縣電視臺(tái)公開(kāi)曝光。實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，引資企業(yè)所需辦理證照的材料和手續(xù)收集齊全后，統(tǒng)一交縣紀(jì)委優(yōu)化辦一次性辦結(jié)，為企業(yè)創(chuàng)造良好寬松的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加大打擊力度，對(duì)為企業(yè)服務(wù)不到位的縣直職能部門(mén)和“吃、拿、卡、要”等影響破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，從而為企業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證，確保了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。