借勢造勢，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。上蔡縣是全國糧食生產(chǎn)百強縣、國家優(yōu)質(zhì)小麥種植基地縣，全省畜牧業(yè)大縣、花木名縣，共有耕地１５９萬畝。該縣抓住國家實施中部崛起戰(zhàn)略和省委、省政府實施加快黃淮四市發(fā)展戰(zhàn)略的機遇，積極爭取土地整理、防洪除澇、中低產(chǎn)田改造等農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和標準糧田建設項目，擴大優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米種植面積，大力發(fā)展蔬菜大棚、食用菌、煙葉、生姜、花木種植等高效特色農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。圍繞優(yōu)質(zhì)生豬、優(yōu)質(zhì)肉雞和鵝鴨特色養(yǎng)殖，著重建設１００個標準化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、１００個規(guī)模養(yǎng)殖場，爭創(chuàng)全省生豬調(diào)出大縣。去年，該縣糧食總產(chǎn)達８．５６億公斤，出欄生豬１３０．９３萬頭、肉雞４００萬只，花木種植面積近９萬畝，僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一項，農(nóng)民人均增收３００元。

借力出力，壯大項目經(jīng)濟。為進一步發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，該縣用足用活省委、省政府出臺的加快黃淮四市工業(yè)集聚區(qū)建設的優(yōu)惠政策，積極儲備工業(yè)建設用地，爭取更多的項目資金，切實加強集聚區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設施建設。至目前，工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積達９．５平方公里，建成標準化廠房５．６萬平方米，入駐項目２９個。為發(fā)展綠色環(huán)保新型墻體材料，該縣硬起手腕全面完成了黏土磚瓦窯場整治工作，關(guān)閉、拆除磚瓦窯場２２０個，復墾整理土地４７６０畝，全縣發(fā)展新型墻體材料企業(yè)７０多家。

借力發(fā)力，引導全民創(chuàng)業(yè)。該縣著力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，制定創(chuàng)業(yè)信貸支持、土地使用、財政扶持等方面的優(yōu)惠政策，并積極打造創(chuàng)業(yè)“跑道”，深入開展省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動，完成了重陽大道、五龍源路南段、白云大道北段高標準改造工程和蔡明路、蔡都大道西段建設工程，建起建材、果蔬、小商品專業(yè)市場４２個，成立了行政服務中心和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境１１０舉報中心，實行項目審批全程代辦制，著力把上蔡打造成服務的高地、政策的洼地、創(chuàng)業(yè)的福地，切實做到發(fā)展領(lǐng)域“非禁即入”、發(fā)展環(huán)境“有障即清”、發(fā)展服務“有難即幫”、發(fā)展成果“有功即獎”，積極引導個人創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，努力形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、老板創(chuàng)新業(yè)”的濃厚氛圍。該縣全面落實省政府《關(guān)于認真做好農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的通知》要求，明確規(guī)定外出務工有成人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)享受外商優(yōu)惠政策，對返鄉(xiāng)興辦固定資產(chǎn)投資５００萬元和１０００萬元以上工業(yè)項目的外出人員分別授予“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者”和“上蔡功臣”稱號，并在縣城主要路段設立創(chuàng)業(yè)明星風采展示牌，有效調(diào)動了在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性。去年以來，全縣投資３００萬元以上的“回歸型”企業(yè)近１００家。