關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見

泌發(fā)〔2005〕7號


中共泌陽縣委 泌陽縣人民政府
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見

（2005年2月24日）

　　 為認(rèn)真貫徹落實(shí)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，充分調(diào)動全縣廣大干群開展招商引資的積極性，全面加快泌陽建設(shè)小康社會步伐，根據(jù)《駐馬店市項(xiàng)目建設(shè)考核獎(jiǎng)懲暫行辦法》，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作提出如下意見。
　　 一、總體要求
　　 全縣各級、各部門都要把招商引資作為一項(xiàng)重中之重的工作來抓，擺在突出位置，采取得力措施，務(wù)求工作實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直所有單位都要有招商引資任務(wù)，縣四個(gè)班子成員要每人聯(lián)系一個(gè)項(xiàng)目，要通過強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，形成上下聯(lián)動、全員招商、齊抓共管的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招商引資過程中要打破區(qū)域界限，立足全縣資源優(yōu)勢，所招客商不論在何處落戶，其稅收歸招商鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有，招商個(gè)數(shù)、引資總額均納入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要繼續(xù)堅(jiān)持二分之一工作法，主要領(lǐng)導(dǎo)要有一人全年外出招商，班子成員要有三分之一全年外出招商；縣直財(cái)政全供部門人員要有三分之一全年外出招商；全縣所有副科級后備干部，必須在省外招商引資一年時(shí)間，方可提拔使用。
　　 二、目標(biāo)任務(wù)（附后）
　　 三、考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)
　　 1、新建工業(yè)項(xiàng)目（包括礦產(chǎn)深加工和旅游業(yè)開發(fā)）。完成縣里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)滿分計(jì)100分，以此基數(shù)，每增、減一個(gè)百分點(diǎn)，相應(yīng)分別增加或扣減1分。
　　 2、非工業(yè)項(xiàng)目（包括市場建設(shè)、規(guī)模種植業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、公益事業(yè)等）。引進(jìn)資金按工業(yè)項(xiàng)目的70%計(jì)算，即完成目標(biāo)任務(wù)計(jì)70分，每增減一個(gè)百分點(diǎn)，相應(yīng)增加或扣減0.7分。
　　 四、獎(jiǎng)勵(lì)處罰
　　 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)：
　　 1、對完成年度計(jì)劃任務(wù)，且年終綜合考核既無重、特大安全事故發(fā)生，又位居前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金10000元、8000元、6000元，其中50%用于獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和主管副職。同時(shí)，授予年度“招商引資優(yōu)秀單位”榮譽(yù)稱號；除前3名之外的所有完成任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均授予年度“招商引資先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。
　　 2、對連續(xù)兩年完成年度計(jì)劃任務(wù)，且年終綜合考核位居前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金20000元、16000元、12000元，其中50%用于獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和主管副職。同時(shí)，授予年度“招商引資突出貢獻(xiàn)單位”榮譽(yù)稱號；除前3名之外連續(xù)兩年完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均授予年度“招商引資優(yōu)秀單位”榮譽(yù)稱號。
　　 3、對完不成年度計(jì)劃任務(wù)且年終綜合考核位居后3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行黃牌警告，取消當(dāng)年一切評先資格，分別罰款10000元、8000元、6000元，其中50%由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和主管副職負(fù)擔(dān)。
　　 4、對連續(xù)兩年完不成年度計(jì)劃任務(wù)且綜合考核位居后3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行“一票否決”，取消當(dāng)年一切評先資格，分別罰款20000元、16000元、12000元，其中50%由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和主管副職負(fù)擔(dān)。同時(shí)，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和主管副職誡免處分，由正科級降為副科級，副科級降為股級仍主持工作一年，待次年取消“一票否決”后再恢復(fù)原職。
　　 5、對連續(xù)三年被黃牌警告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、主管副職就地免職。
　　 （二）縣直單位
　　 1、對完成年度計(jì)劃任務(wù)，年終綜合考核既無重、特大安全事故發(fā)生，又位居前3名的單位，分別獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金7000元、5000元、4000元，其中50%用于獎(jiǎng)勵(lì)單位一把手和分管副職。同時(shí)，授予年度“招商引資優(yōu)秀單位”榮譽(yù)稱號；除前3名之外的所有完成任務(wù)單位，均授予年度“招商引資先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號。
　　 2、對連續(xù)兩年完成年度計(jì)劃任務(wù)，且年終綜合考核位居前3名的單位，分別獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金14000元、10000元、8000元，其中50%用于獎(jiǎng)勵(lì)單位一把手和分管副職。同時(shí)，授予年度“招商引資突出貢獻(xiàn)單位”榮譽(yù)稱號；除前3名之外連續(xù)兩年完成任務(wù)的單位，均授予年度“招商引資優(yōu)秀單位”榮譽(yù)稱號。
　　 3、對完不成年度計(jì)劃任務(wù)位居后3名的單位，實(shí)行黃牌警告，取消當(dāng)年一切評先資格，分別罰款7000元、5000元、4000元，其中50%由單位一把手和分管副職負(fù)擔(dān)。
　　 4、對連續(xù)兩年完不成年度計(jì)劃任務(wù)位居后3名的單位，實(shí)行“一票否決”，取消當(dāng)年一切評先資格，分別罰款14000元、10000元、8000元，其中50%由單位一把手和分管副職負(fù)擔(dān)。同時(shí)，給予單位一把手和分管副職誡免處分，由正科級降為副科級，副科級降為股級仍主持工作一年，待次年取消“一票否決”后再恢復(fù)原職。
　　 5、對連續(xù)三年被黃牌警告的單位，給予其單位一把手、分管副職就地免職。
　　 6、垂直管理部門凡是完成年度招商引資任務(wù)的，與縣直其它部門同等對待；對當(dāng)年完不成招商引資任務(wù)的，提出批評并向上級主管部門通報(bào)；對連續(xù)兩年完不成任務(wù)的，建議其上級主管部門對主要負(fù)責(zé)人予以調(diào)整。
　　 五、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　 為確保外出招商實(shí)效，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要及時(shí)向縣委組織部上報(bào)外出招商人員名單，人員調(diào)整后要及時(shí)報(bào)告，考評工作由縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施。