為全面落實開放發(fā)展戰(zhàn)略，進一步發(fā)展壯大我縣縣域經(jīng)濟，鼓勵工作人員發(fā)揮自身優(yōu)勢，投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，在全縣黨政機關(guān)、事業(yè)單位中開展鼓勵工作人員離崗招商引資、鼓勵支持各類工作人員依法在縣內(nèi)領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)工作。為做好此項工作，特制定如下實施意見：
　　 一、指導(dǎo)思想
　　 鼓勵工作人員離崗招商引資、在縣內(nèi)領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)工作以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，以培養(yǎng)鍛造大批能夠較好駕馭市場經(jīng)濟的人才，從而加快泌陽發(fā)展步伐為目標(biāo)，鼓勵、支持工作人員解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，不擠官場，勇闖市場，在經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場充分發(fā)揮聰明才智，建功立業(yè)。
　　 二、適用范圍
　　 財政全供的行政、事業(yè)單位工作人員（公、檢、法、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、學(xué)校及一些部門的特殊崗位工作人員除外）。
　　 財政差補和自收自支事業(yè)單位的工作人員，以及已分配到這類單位但未上崗的大中專畢業(yè)生、退伍軍人離崗招商引資、在縣內(nèi)領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)，由所在單位結(jié)合實際，根據(jù)本意見自行研究制定實施辦法。
　　 三、時間和形式
　　 離崗招商引資、在縣內(nèi)領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)期限原則上為2——3年（從組織人事部門審批通過之日算起）。
　　 四、優(yōu)惠政策
　　 凡離崗招商引資、在縣內(nèi)領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)，除享受《縣委、縣政府關(guān)于鼓勵在泌陽縣內(nèi)投資優(yōu)惠政策的若干規(guī)定》外，三年內(nèi)還享受以下優(yōu)惠政策：
　　 1、離崗人員原職務(wù)、級別、工資待遇不變。
　　 2、一般干部，凡符合后備干部任用資格條件的，均納入鄉(xiāng)科級后備干部管理。
　　 3、凡為縣內(nèi)引進生產(chǎn)加工型、固定資產(chǎn)投資額在100（含100萬元）——200萬元項目者，年度考核可被評定為優(yōu)秀等次，晉升一級工資。引進200（含200萬元）——300萬元項目者，一般工人年度考核可被評定為優(yōu)秀等次，晉升二級工資；一般干部享受副鄉(xiāng)科級待遇，晉升一級工資；鄉(xiāng)科級干部年度考核可被評定為優(yōu)秀等次，晉升一級工資。引進300（含300萬元）——500萬元項目者，一般工人年度考核可被評定為優(yōu)秀等次，晉升二級工資；一般干部享受副鄉(xiāng)科級待遇，晉升二級工資；副鄉(xiāng)科級干部享受正鄉(xiāng)科級待遇，晉升一級工資；正鄉(xiāng)科級干部年度考核可被評定為優(yōu)秀等次，晉升二級工資。引進500萬元（含500萬元）以上項目者，一般工人年度考核可被評定為優(yōu)秀等次，晉升三級工資；一般干部可享受副鄉(xiāng)科級待遇，晉升三級工資；副鄉(xiāng)科級干部享受正鄉(xiāng)科級待遇，晉升二級工資；正鄉(xiāng)科級干部可到重要崗位任職，晉升二級工資。引進項目投資額特別巨大者，除享受以上優(yōu)惠政策外，由縣委、縣政府研究給予特殊獎勵。
　　 4、鼓勵支持各類工作人員依法在縣內(nèi)領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)，為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出突出貢獻者，比照優(yōu)惠政策第3條，進行相應(yīng)獎勵。
　　 五、管理辦法
　　 1、離崗招商引資、在縣內(nèi)領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)堅持自愿原則，由個人提出申請，經(jīng)所在單位黨組織研究同意后，分別報批。鄉(xiāng)科級干部報縣委組織部提交縣委常委會研究批準(zhǔn)；股級干部和黨群機關(guān)人員由單位審批后，報縣委組織部備案；機關(guān)其他人員由單位審批后報縣人事勞動和社會保障局備案。
　　 2、離崗招商引資、在縣內(nèi)領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)期滿三年后，自愿繼續(xù)離崗者，可辦理相關(guān)手續(xù)，只保留級別和組織人事關(guān)系。
　　 3、凡離崗人員離崗期間在經(jīng)濟活動中所發(fā)生的一切經(jīng)濟糾紛，均由本人承擔(dān)全部責(zé)任。
　　 4、為加強對離崗人員的管理，要建立專門檔案。鄉(xiāng)科級干部和后備干部由縣委組織部進行考核，其他人員納入本單位的年度考核。
　　 6、離崗人員必須定期與本單位或組織人事部門主動保持聯(lián)系，每季度要口頭或書面匯報一次思想工作情況，年終寫出書面總結(jié)。
　　 六、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　 1、縣成立鼓勵機關(guān)人員離崗招商引資、在縣內(nèi)領(lǐng)辦創(chuàng)辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委辦、政府辦、組織部、人事勞動和社會保障局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、財政局、縣直工委組成。下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)離崗招商引資、在縣內(nèi)領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)各項工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、政策落實等工作。
　　 2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實行一把手負(fù)責(zé)制，明確專人具體負(fù)責(zé)。
　　 3、本實施意見從發(fā)文之日起執(zhí)行。其相關(guān)問題由縣委、縣政府負(fù)責(zé)解釋。