□ 張成亮  徐 鋒

泌陽縣黃山口鄉(xiāng)農民徐德才在家門口受到了免費的挖掘機培訓，最近又在縣勞動就業(yè)局的聯(lián)系下，到四川省成都市某建筑公司開挖掘機，月薪４０００元；馬谷田鎮(zhèn)茨園村群眾想發(fā)展沼氣，鎮(zhèn)政府不但為他們請來了技術員，又給發(fā)展沼氣的每戶群眾補助１０００多元……貼心關懷民生疾苦，使得泌陽城鄉(xiāng)呈現(xiàn)一派歡樂和諧的新氣象！

“十七大提出努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動和諧社會建設。群眾健康冷暖、衣食住行這些小事辦不好，影響了群眾切身利益，就等于傷了群眾的心，還談什么和諧。改善民生，我們就是要從群眾關心的、期盼的小事做起，讓群眾吃飽穿暖，安居樂業(yè)！”泌陽縣委書記王富興如是說。

泌陽是山區(qū)大縣，公路建設一直是農民反映最多的問題。為解決行路難，泌陽縣搶抓了機遇，更付出了艱辛。

近年來，該縣領導利用開會、出差、招商等一切外出機會搜集信息，爭取得到項目扶持。聽說平頂山至桐柏的公路正在協(xié)商線路問題，縣委書記王富興、縣長謝鳳鳴多方爭取，終于使平桐省道在泌陽繞城而過，使該縣盤古鄉(xiāng)大磨等十幾個“路無三尺平，出門靠步行”的山區(qū)村農民出行有了平坦的柏油公路。

正是靠著這種機遇意識和踏實的作風，使得信泌、泌南、驛陽、泌桐、焦桐等５條高速和棠西、君二、平桐、張南等４條省道建設項目在該縣先后落戶并順利開工。截至目前，全縣累計完成“村村通”建設工程１０８２．４７公里，全縣４００個行政村全部實現(xiàn)村村通公路，受益人口７０多萬人。同時，該縣開通了邊遠鄉(xiāng)村線路，投放６０輛“村村通便民服務車”，解決了北線鄉(xiāng)鎮(zhèn)班線車輛少和群眾出行難問題。目前全縣行政村通車率達９１％。

小事事關群眾的衣食住行，改善民生必須從小事做起。去年以來，該縣投資１０２４萬元建設農村安全飲水工程１１處，完成水源工程開發(fā)、管理設施建設、主分支管網的鋪設及提水機具配套等工程入戶率已完成１００％，使３萬多群眾喝上了安全水；積極實施無電戶、盲點村及部分電網完善工程，解決了７４個無電自然村４３３４戶１７０２７人的用電問題，解決了３２０個盲點自然村１３２１５戶５９２０５人的用電問題；籌措資金建成戶用沼氣池７４６１座，有效改善了群眾生活和居住環(huán)境；投資７００多萬元，改造縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院，使農民的參合率達到８０％；實施“陽光工程”、“雨露工程”，免費培訓富余勞動力５萬多人，使他們懷揣技術走天下，每年多收入２億元以上。

為解決學生上學難，該縣在認真落實“兩免一補”的基礎上，投資７２８萬元更新配置中小學課桌凳４１１４５套；投入資金７５２萬元，改造維修中小學校５２所，改造維修校舍面積１０７６０平方米；投資１０６３萬元，完善遠程教育工程基礎設施，使得泌陽山區(qū)教育質量逐年提高。

泌陽是省級貧困縣，經過幾年的發(fā)展，雖然很多貧困人口脫離了貧困線，但還有相當一部分群眾因病、因災生活存在困難。

近年來，該縣不斷加大對救助弱勢群體方面的財政投入。一是建立覆蓋全縣的基本保障體系，健全了各項救助制度。如今，該縣２４個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有敬老院２６所，在院老人達到１４７０人，并配備了洗衣、洗浴、娛樂等設備，使老年人安享晚年。二是健全農村特困救助和農村低保制度。３年來，該縣財政拿出３０８萬元，覆蓋特困群體近３萬人，順利實現(xiàn)了農村特困救助向農村低保制度的跨越。三是做好倒房重建工程。面對自然災害，該縣干群攜手共建，成立組織，制訂方案，３年來縣財政共匹配資金６００多萬元，幫助重建房屋３４００間。四是建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。僅今年縣鄉(xiāng)財政就拿出１００多萬元，對２００多戶大病重病家庭實施救助。五是應保盡保城市困難家庭。該縣建立了低保申報核批、定期核查、分類動態(tài)管理制度，為３８８９戶城市低保戶發(fā)放愛心卡，到定點超市購物享受優(yōu)惠服務，每月平均差補７０元以上，較好地保障了他們的生活。

目前，該縣城鄉(xiāng)和諧，群眾安居樂業(yè)。據(jù)調查，３年來，該縣城鄉(xiāng)群眾對政府的滿意度每年上升１０個百分點，幸福指數(shù)大幅上升。