備受關(guān)注的中國發(fā)展高層論壇第十二屆年會昨日中午正式閉幕，繼前兩日財政部部長謝旭人、商務(wù)部部長陳德銘、人力資源和社會保障部部長尹蔚民及國家發(fā)改委主任張平等重量級專家把脈全球經(jīng)濟，為未來中國經(jīng)濟出謀劃策之后，政界、企業(yè)界、產(chǎn)業(yè)界的多位精英昨日就“十二五”規(guī)劃與宏觀經(jīng)濟政策與全球經(jīng)濟新格局下的國際合作等話題都拋出了其精彩觀點。

    國務(wù)院發(fā)展中心主任張玉臺指出，中國經(jīng)濟增長勢頭仍然強勁，全年物價水平將呈現(xiàn)前高后低趨勢，國外專家指出，中國要在投資方式上實現(xiàn)五個方面的轉(zhuǎn)變，個人收入和服務(wù)業(yè)占GDP比重偏低。國際貨幣基金組織第一副總裁約翰·列普斯基表示，新興經(jīng)濟體近期應(yīng)當(dāng)進行財政和貨幣政策的調(diào)整來應(yīng)對通脹。

    “十二五”新開工項目有助推動經(jīng)濟增速回升

    國務(wù)院發(fā)展中心主任張玉臺昨日在出席“第十二屆中國發(fā)展高層論壇”時表示，國務(wù)院發(fā)展研究中心編制的第二期宏觀經(jīng)濟指數(shù)顯示，中國經(jīng)濟增速將在2011年二季度以后穩(wěn)步回升。他還表示，今年中國經(jīng)濟增速會比去年放慢，但增長的勢頭仍然強勁。

    今年中國將實施1千萬套保障性住房計劃，還將啟動水利、高速鐵路等“十二五”新開工項目，因此投資有望保持較高速度的增長，張玉臺認(rèn)為這是支撐經(jīng)濟保持增長勢頭的重要的因素之一。

    此外，在工資上升和個人所得稅改革等有利因素的影響下，中國城鄉(xiāng)居民消費支出將保持穩(wěn)定增長；發(fā)達(dá)經(jīng)濟體復(fù)蘇，失業(yè)率逐步下降，需求有望回升，有利于中國出口較快的增長，也將支持中國經(jīng)濟增長。

    張玉臺認(rèn)為，2011年，中國經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)為8%左右，既有利于保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，同時也為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整預(yù)留了空間，有利于提高增長的整體質(zhì)量和水平。

    全年物價水平前高后低

    張玉臺還認(rèn)為，雖然當(dāng)前物價總水平上漲的壓力仍然比較大，但有條件、也有信心在今年達(dá)到4%左右的調(diào)控目標(biāo)。

    支持實現(xiàn)這一目標(biāo)的主要有利因素是：中國農(nóng)業(yè)連續(xù)7年豐收，糧食供給充裕，糧食庫存率高達(dá)40%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際通行的17%—18%的標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)加快，有利于從中間環(huán)節(jié)減弱物價上漲的壓力。

    “同時，導(dǎo)致通貨膨脹的貨幣因素得到初步控制。2011年2月份，中國廣義貨幣增長率放慢到15.7%，低于16%的調(diào)控目標(biāo)，單月新增貸款明顯降低，而且調(diào)控物價的政策組合還有比較大的選擇空間。”張玉臺預(yù)計，全年物價水平將呈現(xiàn)前高后低的走勢。

    存款準(zhǔn)備金率仍存在上調(diào)空間

    全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈19日在論壇上說，存款準(zhǔn)備金率無法設(shè)定上限，只要利息能夠覆蓋商業(yè)銀行成本，存款準(zhǔn)備金率仍存在上調(diào)空間。

    她在今年“兩會”期間曾對媒體表示，提高存款準(zhǔn)備金率只是讓商業(yè)銀行減少不應(yīng)有的利潤，而不會從財務(wù)上對其產(chǎn)生硬沖擊。多用存款準(zhǔn)備金率并不意味不用利率工具；差別存款準(zhǔn)備金率這個工具還會繼續(xù)使用，只不過參考因素和計算方法會改變。

    美國耶魯大學(xué)教授、摩根士丹利公司(亞洲)非執(zhí)行主席史帝芬·羅奇表示，提高利率不可能長久解決通脹。

    “今年是中國‘十二五’規(guī)劃的第一年，通貨膨脹率有過高的趨勢。”斯蒂芬·羅奇認(rèn)為中國通貨膨脹大部分來自于農(nóng)業(yè)方面，政府通過提高利率的方法，不可能長久解決通貨膨脹。

    “目前，中國的外部市場——— 美國、歐洲、日本個人消費增長很有限，對于中國的出口也是一個挑戰(zhàn)。在外部需求疲軟的情況下，必須把重點轉(zhuǎn)到內(nèi)部的需求。”斯蒂芬·羅奇認(rèn)為，中國要進行一些內(nèi)需的刺激。

    斯蒂芬·羅奇提到了“中國消費者崛起”的概念，他認(rèn)為在中國“十二五”的需求當(dāng)中，中國的消費者或?qū)缪菀粋€更重要的角色，來促進中國成長。他進一步認(rèn)為，中國宏觀經(jīng)濟動力包括三個基本要素：由服務(wù)業(yè)提供的就業(yè)；主要通過農(nóng)業(yè)收入增長實現(xiàn)的工資增長；國內(nèi)需求支撐的經(jīng)濟增長。

    史蒂芬·羅奇認(rèn)為，在主要經(jīng)濟體當(dāng)中，中國的個人收入在GDP中的比例是非常低的，提高個人收入在GDP當(dāng)中所占的比例，把個人收入在未來轉(zhuǎn)化為實際增加的購買力，中國還有很長的路要走。 （南方日報駐京記者　呂天玲實習(xí)生　趙潔瓊　張愛存）