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錢衛(wèi)民:現(xiàn)金發(fā)行 因您而變

2014-05-12 04:30 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:lidong
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摘要:   從秦半兩、漢五銖為代表的金屬貨幣,到北宋時出現(xiàn)的世界上最早使用的紙幣——交子,再到我們?nèi)粘I钪惺褂米罘奖恪⒆顬槿藗兪熘娜嗣駧?,伴隨中國千年文明傳承的是不斷演進的現(xiàn)金形態(tài)。即使是

  從秦半兩、漢五銖為代表的金屬貨幣,到北宋時出現(xiàn)的世界上最早使用的紙幣——交子,再到我們?nèi)粘I钪惺褂米罘奖恪⒆顬槿藗兪熘娜嗣駧?,伴隨中國千年文明傳承的是不斷演進的現(xiàn)金形態(tài)。即使是在卡支付、無接觸支付和移動支付日漸普及的今天,我們依然無法離開對現(xiàn)金的使用。曾有人說過,最熟悉的才是最陌生的。于是,我們不禁想問當(dāng)使用現(xiàn)金已經(jīng)成為我們的生活當(dāng)中不可分割的一部分,我們又是否真的了解它?

  “君子愛財,取之有道”是中國長久以來的價值觀念,回家過年則是中國自古以來的人文傳統(tǒng)。每年春節(jié)來臨,對家鄉(xiāng)的眷戀都深深的牽動著每個游子的心。對于在北京工作多年,早已說著一口標(biāo)準普通話的“北漂族”——王晶來說,回家過年對她而言似乎是一年工作辛勞賺錢之后的一件不會隨時間改變的大事,花錢置辦年貨自然必不可少,但打在卡上的錢總讓人感覺不夠“實在”,把紅彤彤、新嶄嶄的鈔票從銀行取出來,裝進紅包孝敬父母、發(fā)給親戚朋友的孩子作發(fā)壓歲錢,更能使她表達自己的心情。于是,在整個中華大地年復(fù)一年的在春節(jié)前后,上演一出“存、取”的現(xiàn)金搬家傳統(tǒng)節(jié)目也就不難理解。

  其實,遠不止是春節(jié),即使是在最平常的日子里,中國人對現(xiàn)金的偏好從來就不曾含蓄。雖然,在各類支付便捷的今天,現(xiàn)金的使用似乎有些“跟不上潮流”。但支付體系最發(fā)達的歐美國家,流通中現(xiàn)金數(shù)量依然保持著增長,歐元國家的鈔票每年增長9%,美元數(shù)量比10年前多了40%。只是,和2005年底我國現(xiàn)金流通金額是2.4萬億元,至2010年底已近4.4萬億元,將近五年的時間,現(xiàn)金流通金額增長了近80%的數(shù)據(jù)相比,卻只能更加的說明了“中國是世界上現(xiàn)鈔流通比例最大的國家”的事實。而大陸首善陳光標(biāo)(微博專欄)臺灣現(xiàn)金發(fā)紅包則更是這一現(xiàn)狀最生動的注腳。

  面對這樣一個世界最大,我們不禁想問,是怎樣的一套系統(tǒng)如何高效的運轉(zhuǎn)才保障了我們?nèi)嗣駧努F(xiàn)金供應(yīng)?

  這藏在看似平常、卻又無處不在的人民幣背后發(fā)揮著巨大作用的,正是和我們生活似遠實近的貨幣發(fā)行體系。

  因應(yīng)不斷增長的現(xiàn)金需求,貨幣發(fā)行體系通過一整套齊備的基礎(chǔ)設(shè)施和管理框架,從人民銀行發(fā)行部門根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況,綜合考慮多種因素,科學(xué)編制人民幣印制計劃并向印制部門下達。到印制部門通過建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷加大技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新投入,擴大產(chǎn)能,提高防偽技術(shù),保證生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成。再到發(fā)行部門“早謀劃、早預(yù)測、早擺布”,加大發(fā)行基金調(diào)撥力度和頻度,改進人民幣產(chǎn)品入庫方式,與安全保衛(wèi)部門協(xié)同合作,保證貨幣現(xiàn)金從重點庫押運至各地分庫、中心支庫、支庫,再通過各地分庫、中心支庫、支庫到商業(yè)銀行業(yè)務(wù)庫的快速安全,實現(xiàn)發(fā)行基金的跨行政區(qū)劃就近調(diào)撥,發(fā)行基金調(diào)撥效率顯著提高。人民幣發(fā)行計劃制定、生產(chǎn)印制與發(fā)行基金調(diào)運三個環(huán)節(jié)與社會現(xiàn)金需求的緊密銜接,滿足了我國經(jīng)濟快速發(fā)展條件下市場對現(xiàn)金需求的提升。

  事實上,現(xiàn)金發(fā)行是受眾面最廣的金融服務(wù),它涉及全社會每個人,現(xiàn)金供應(yīng)“量”的保障來之不易,“質(zhì)”的飛躍同樣值得關(guān)注。

  在我們享受遍布身邊的銀行和ATM機帶來的取款便利、小面額找零越來越容易的時候,我們并不知道,這得益于覆蓋全國范圍的,近兩萬個人民幣流通狀況監(jiān)測網(wǎng)點,定期對各券別現(xiàn)金需求進行著動態(tài)監(jiān)測的艱辛努力。正是根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,發(fā)行部門才能實現(xiàn)有針對性地加大零鈔的調(diào)運和投放力度,督促商業(yè)銀行做好零鈔兌換工作。而各地因地制宜地搭建的零鈔調(diào)劑平臺,更是促進了零鈔供需雙方的信息共享,確保了零鈔的順利流轉(zhuǎn)。

  我們在感嘆流通中的鈔票越來越新之時,能否體會到,為提高流通中現(xiàn)金的整潔度,發(fā)行部門積極加大殘損人民幣回收力度,暢通殘損人民幣回收渠道,及時用新鈔票替換流通中的舊鈔,為充分發(fā)揮硬幣使用壽命長的優(yōu)點,積極推進小面額貨幣硬幣化進程,逐漸增加1元、5角、1角硬幣流通數(shù)量,擴大硬幣的流通范圍,顯著提高流通中人民幣整潔度所作出的不懈努力。

  也很難想象,在奧運會、世博會期間,北京、上海及周邊地區(qū)客流量大幅度增加,現(xiàn)金需求量維持高位,發(fā)行部門大幅增加相關(guān)地區(qū)人民幣新鈔供應(yīng)量,通過投放新鈔回收舊鈔方式,提高流通人民幣鈔券整潔度,大幅增加10元以下小面額新鈔供應(yīng)量,優(yōu)化流通人民幣券別結(jié)構(gòu),確保了企業(yè)、商戶找零需要,要求商業(yè)銀行營業(yè)柜面對客戶存入的現(xiàn)金進行全面清點挑殘,引進先進的出納機具,加速回收現(xiàn)金的清分處理,及時回收了殘損人民幣,通過一系列措施,展現(xiàn)了人民幣作為國家名片的良好形象,凝聚了多少汗水。

  更難以體味,2010年夏季以來,福建、江西、湖南、海南等多個地區(qū)遭受洪澇災(zāi)害,發(fā)行部門現(xiàn)金及時調(diào)撥到位,現(xiàn)金供應(yīng)未受突發(fā)事件影響,所付出的心血。

  自從貨幣誕生,假幣始終是真幣揮之不去的夢魘。北宋的“交子”是我國乃至世界最早使用的紙幣之一,曾經(jīng)對經(jīng)濟活動產(chǎn)生的巨大推動作用。而交子發(fā)行不足50年,偽造已十分嚴重,以至于北宋朝廷內(nèi)部對“交子”的存廢展開了激烈地討論。

  從1948年12月1日首次發(fā)行的貨幣至今,62載風(fēng)雨同行,伴隨共和國的成長,中國人民銀行已發(fā)行了五套人民幣。為了達到現(xiàn)金供應(yīng)“總量滿足、結(jié)構(gòu)合理、票面整潔、持有者放心”的工作要求,尤其為了做到“讓持有者放心”,讓公眾易于識別、造假者難以偽造,近年來,人民幣現(xiàn)鈔印制工藝和防偽技術(shù)革新的步伐從未停歇,為的就是通過技術(shù)更新來抵制假幣。

  2011年1月14日,國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會隆重舉行,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、溫家寶、李長春、習(xí)近平、李克強出席大會并為獲獎代表頒獎。在這個發(fā)明活字印刷術(shù)的偉大國度,由印鈔造幣總公司馬任選等人完成的“SD凹印對印技術(shù)”項目獲2010年度國家技術(shù)發(fā)明獎一等獎。該技術(shù)是印鈔行業(yè)標(biāo)志性的核心防偽印刷技術(shù),是我國印鈔科技人員數(shù)十年智慧的結(jié)晶。它率世界之先,攻克了雕刻凹印兩面對印的技術(shù)難題,達到了公眾易于識別、造假者難以偽造的技術(shù)要求。除在技術(shù)上積極革新外,我國還開展了多方面的反假工作,構(gòu)筑了一套組織嚴密、運行有效的反假體系。發(fā)行部門圍繞人民幣紙張、印刷、油墨、制版等關(guān)鍵技術(shù),先后開展了50余項科研項目,不斷提高人民幣生產(chǎn)印制工藝技術(shù)水平。質(zhì)檢總局在加快點驗鈔機具國家質(zhì)量標(biāo)準修訂步伐的同時,加大點驗鈔機具市場稽查力度,提高反假貨幣物防水平。公安機關(guān)在全國范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的“09行動”,破獲了一大批大案要案,收繳了大量尚未流入市場的假幣,有效震懾了犯罪分子。全國范圍,建立了“以地方政府為主導(dǎo),以人民銀行為核心,以金融機構(gòu)為依托,以反假貨幣聯(lián)絡(luò)員為基礎(chǔ)”的城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)反假貨幣宣傳網(wǎng)絡(luò),全國有近2萬個城市社區(qū)反假宣傳站點、56萬個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)反假貨幣宣傳站點先后建成,60余萬名相關(guān)人士培養(yǎng)成為反假貨幣義務(wù)宣傳員。發(fā)行部門采取互聯(lián)網(wǎng)、電視媒體、展覽會、游戲軟件等各種形式,向每位人民幣現(xiàn)金使用者傳達著加強反假意識、提高識假技能的理念。

  在當(dāng)今世界,即使是身遭金融危機重創(chuàng)——美國無疑仍然是世人敬仰的經(jīng)濟中心。誰曾想過,在美國經(jīng)濟更加強盛的20世紀40年代中葉,當(dāng)世界經(jīng)濟都被捆綁在美元的戰(zhàn)車,迷走在美元與黃金掛鉤的“金本位”布雷頓森林里時,人民幣,在新中國成立伊始,便早已拋棄“金本位”,脫離美元,領(lǐng)先成為了完全依靠國家信用發(fā)行的貨幣。若干年后,當(dāng)布雷頓森林體系崩潰,即使虛金本位也蕩然無存時,驀然回首,我們發(fā)現(xiàn)人民幣無意間開拓了信用本位貨幣的先河。今天,隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展和融合,人民幣也伴隨著中國的日益強盛而越來越堅挺。

  上世紀90年代起,我國與周邊一些國家簽署了一系列邊境貿(mào)易本幣結(jié)算協(xié)定,商業(yè)銀行經(jīng)批準可以辦理跨境調(diào)運人民幣現(xiàn)鈔業(yè)務(wù),由此建立起了通過邊境地區(qū)商業(yè)銀行向境外供應(yīng)回流人民幣現(xiàn)鈔的模式。

  2003年11月和2004年8月,分別開始為香港、澳門商業(yè)銀行提供人民幣業(yè)務(wù)清算安排,香港、澳門人民幣清算行可以在深圳、珠海辦理跨境調(diào)運人民幣現(xiàn)鈔業(yè)務(wù),由此建立起通過清算行向港澳地區(qū)供應(yīng)回流人民幣現(xiàn)鈔的模式。

  2010年,人民幣現(xiàn)鈔跨境調(diào)運業(yè)務(wù)總金額同比翻了一翻還多,同時銀行跨境調(diào)運引起的人民幣現(xiàn)鈔流動更加活躍,人民幣現(xiàn)鈔凈流出量同比增長超過40%。中銀香港向臺灣及日本、韓國、澳大利亞、德國等數(shù)十個地區(qū)或國家提供了人民幣現(xiàn)鈔供應(yīng)與回流服務(wù),實現(xiàn)了歷史突破。

  人民幣,我們的貨幣,正隨著我國經(jīng)濟持續(xù)較快增長,一步一個腳印的走出了國門,大跨步的向著世界的人民幣邁進!

  生活離不開現(xiàn)金,貨幣發(fā)行關(guān)系人民生活的點點滴滴。隨著人民生活水平的不斷提升,隨著人民幣走出國門,人民幣的貨幣發(fā)行工作必將站在一個更新、更高的起點,在經(jīng)濟社會發(fā)展對人民幣現(xiàn)金“量”與“質(zhì)”的不斷追求中,貨幣發(fā)行的基礎(chǔ)性作用也必將愈發(fā)顯現(xiàn)。

  我們有理由相信,貨幣發(fā)行工作必將伴隨中國的不斷強盛,創(chuàng)造新的輝煌?。ㄥX衛(wèi)民)

責(zé)任編輯:lidong

(原標(biāo)題:新華網(wǎng))

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