鐵道部總經(jīng)濟(jì)師:高鐵債務(wù)水平安全可控 不會(huì)拖垮經(jīng)濟(jì)
摘要: 近來(lái),“高鐵是否會(huì)拖累中國(guó)經(jīng)濟(jì)”之類的猜測(cè)日漸升溫。對(duì)此,中國(guó)鐵道部總經(jīng)濟(jì)師余邦利日前在新聞發(fā)布會(huì)上表示,中國(guó)大規(guī)模的高鐵建設(shè)資金完全有保障,不會(huì)導(dǎo)致債務(wù)危機(jī)。高鐵不但不會(huì)拖垮經(jīng)濟(jì)
近來(lái),“高鐵是否會(huì)拖累中國(guó)經(jīng)濟(jì)”之類的猜測(cè)日漸升溫。對(duì)此,中國(guó)鐵道部總經(jīng)濟(jì)師余邦利日前在新聞發(fā)布會(huì)上表示,中國(guó)大規(guī)模的高鐵建設(shè)資金完全有保障,不會(huì)導(dǎo)致債務(wù)危機(jī)。高鐵不但不會(huì)拖垮經(jīng)濟(jì),更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的引擎。
高鐵帶來(lái)綜合效益
城市發(fā)展,交通先行。高鐵的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入了新活力,在給城市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)便捷和效率的同時(shí),也帶來(lái)了人力、技術(shù)和資金的大流動(dòng)。
1月11日,長(zhǎng)吉城際高鐵首次通車。長(zhǎng)春和吉林同城化,形成了半小時(shí)生活圈,人們共享兩地資源成為現(xiàn)實(shí)。伴隨高鐵建設(shè)而來(lái)的是,長(zhǎng)春、吉林兩市依托交通走廊,形成一條工業(yè)走廊和城市帶,迸發(fā)出前所未有的能量和張力。
縱跨湖北、湖南、廣東三省的武廣高鐵已經(jīng)運(yùn)營(yíng)一年多,隨著粵湘鄂3小時(shí)生活圈的開(kāi)啟,旅游業(yè)率先受益,武漢市游客人數(shù)首次“進(jìn)”大于“出”;京廣線貨運(yùn)能力平均提升10.9%;武漢、廣州在軌道交通、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和紡織業(yè)等12個(gè)領(lǐng)域也展開(kāi)合作,首批項(xiàng)目24個(gè),總投資達(dá)117.6億元。
余邦利說(shuō),高鐵經(jīng)營(yíng)效益不僅要看一條線、一個(gè)項(xiàng)目本身的盈利情況,更要看這條線、這個(gè)項(xiàng)目帶來(lái)的綜合效益。高鐵使中國(guó)城市之間的同城效應(yīng)得到體現(xiàn),幫助釋放了部分鐵路的貨運(yùn)能力;提高了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的統(tǒng)一性,各地區(qū)域規(guī)劃難協(xié)調(diào)的問(wèn)題或許將迎刃而解。此外,高鐵是新技術(shù)的運(yùn)用與節(jié)能環(huán)保的典范,與未來(lái)的國(guó)家整體競(jìng)爭(zhēng)力密切相關(guān)。
目前鐵路負(fù)債率約為56%
鐵道部部長(zhǎng)盛光祖前不久在兩會(huì)期間明確表示,“鐵路要發(fā)展,有一些負(fù)債,是正常的,目前在安全范圍內(nèi),群眾可以放心”。盛光祖介紹, 2010年底鐵路企業(yè)總資產(chǎn)約3.3萬(wàn)億元,負(fù)債約1.8萬(wàn)億元,負(fù)債率約56%,“這個(gè)比例在工業(yè)企業(yè)中,仍然是比較低的”。
報(bào)道顯示,今年至今,鐵道部3次發(fā)行超短期債券,額度均為100億元。至于募集資金作何用途,盛光祖介紹,資金將用于鐵路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人表示,我國(guó)鐵路債務(wù)水平整體上是安全、合理、可控的,低于許多國(guó)外鐵路公司的水平。
民間資本1600億擬投資鐵路
據(jù)介紹,今年鐵路安排建設(shè)投資7000億元,安排新開(kāi)工項(xiàng)目70個(gè),其中高鐵項(xiàng)目15個(gè)。鐵道部新聞發(fā)言人王勇平說(shuō),我們有信心能夠通過(guò)多種方式來(lái)保障鐵路建設(shè)資金。
他解釋說(shuō),保障來(lái)自4個(gè)方面:一是中央政府和地方政府對(duì)鐵路建設(shè)都非常支持,在投資上加大支持力度;二是鐵路運(yùn)輸企業(yè)自身挖潛提效,增加企業(yè)資金積累;三是鐵路投融資體制改革,全面推進(jìn)合資建路,推進(jìn)既有鐵路股份制改革,吸引大量社會(huì)資金投資鐵路建設(shè);四是充分利用資本市場(chǎng),不斷創(chuàng)新融資方式與工具,多渠道、低成本融資。截至目前,僅民間資本就有近134家,投資了60多個(gè)鐵路建設(shè)項(xiàng)目,協(xié)議投資總額達(dá)到1600億元。
對(duì)于高鐵目前出現(xiàn)的虧損,余邦利認(rèn)為,高鐵需要4到7年才能實(shí)現(xiàn)盈利。西部高速鐵路和普通鐵路一樣,較短時(shí)間內(nèi)可能會(huì)虧損,但是從促進(jìn)西部的發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度,我們?cè)谪?cái)務(wù)上做了合理的安排,規(guī)避了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)有龐大的人口,城鎮(zhèn)化水平也在快速提升,持續(xù)平穩(wěn)較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),決定了高鐵能夠通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的良性發(fā)展。
責(zé)任編輯:lidong
(原標(biāo)題:新華網(wǎng))
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