區(qū)域規(guī)劃又添“新兵”——國務(wù)院新聞辦將于7日召開新聞發(fā)布會(huì)，屆時(shí)舟山群島新區(qū)規(guī)劃或?qū)⒄綄?duì)外發(fā)布。

　　最近一段時(shí)間，區(qū)域規(guī)劃密集亮相，繼促進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展若干意見出臺(tái)后，《“十二五”支持西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案》6日正式獲批。與此同時(shí)，在天津?yàn)I海新區(qū)、重慶兩江新區(qū)、陜西西咸新區(qū)相繼亮相后，舟山群島新區(qū)也將成為國家級(jí)新區(qū)中的新成員。

　　分析人士表示，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下，區(qū)域規(guī)劃出臺(tái)的步伐可能繼續(xù)加快，陜甘寧振興規(guī)劃、東北振興“十二五”規(guī)劃、能源金三角規(guī)劃等一系列規(guī)劃有望在下半年陸續(xù)出臺(tái)。

　　《“十二五”支持西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案》6日正式獲批；舟山群島新區(qū)規(guī)劃也有望于7日亮相，正式晉升為國家級(jí)新區(qū)中的新成員。

　　與此同時(shí)，陜甘寧振興規(guī)劃、東北振興“十二五”規(guī)劃以及能源金三角規(guī)劃等一系列規(guī)劃呼之欲出。分析人士預(yù)計(jì)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃出臺(tái)的步伐或繼續(xù)加快，相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策也將更有作為。

　　“新區(qū)熱”促產(chǎn)業(yè)整合升溫

　　舟山群島新區(qū)有望上升至國家級(jí)新區(qū)。記者獲悉，國務(wù)院新聞辦將于7日召開新聞發(fā)布會(huì)，屆時(shí)舟山群島新區(qū)規(guī)劃或?qū)⒄綄?duì)外發(fā)布。

　　今年年初，國務(wù)院正式批復(fù)《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》，其中對(duì)舟山的表述為“探索設(shè)立舟山群島新區(qū)”。而后作為中國的首個(gè)群島新區(qū)，3月14日，舟山群島新區(qū)被正式寫入全國“十二五”規(guī)劃。

　　據(jù)悉，舟山在臨港工業(yè)、港口物流、海洋旅游、海洋醫(yī)藥、海洋漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)方面優(yōu)勢(shì)明顯，舟山群島新區(qū)將成為浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。

　　“舟山在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)上極具優(yōu)勢(shì)，并且這一地區(qū)人、財(cái)、物充裕，欠缺的只是政策，一旦政策明確，必將迎來大發(fā)展。” 中信建投首席宏觀經(jīng)濟(jì)分析師魏鳳春說。

　　從2009年至今，國家陸續(xù)出臺(tái)10多個(gè)區(qū)域振興規(guī)劃，從天津?yàn)I海新區(qū)、重慶兩江新區(qū)，到日前剛剛獲批的陜西西咸新區(qū)，再到舟山群島新區(qū)，一個(gè)個(gè)國家級(jí)新區(qū)相繼誕生。

　　在魏鳳春看來，國家級(jí)新區(qū)還是省級(jí)新區(qū)的建設(shè)，都是一種制度創(chuàng)新，是區(qū)域基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，爭(zhēng)取更多制度松綁和政策扶持，這將極大促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　“重慶兩江‘云特區(qū)’的建設(shè)就是一個(gè)很好的例子”，魏鳳春說。重慶兩江“云特區(qū)”（即國際離岸云計(jì)算特別管理區(qū)）是我國唯一特批的，高墻內(nèi)數(shù)據(jù)中心與國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，不經(jīng)防火長城，通過專用光纜直接連接國際互聯(lián)網(wǎng)的“特別管理區(qū)”。重慶在電子信息產(chǎn)業(yè)方面本來就有優(yōu)勢(shì)，憑借這成片、大規(guī)模的電子硬件集群，重慶將在全球信息產(chǎn)業(yè)中扮演舉足輕重的角色。

　　“能源金三角”獲部委支持

　　近期，有關(guān)陜甘寧蒙“能源金三角”戰(zhàn)略規(guī)劃的進(jìn)展暖風(fēng)頻吹。寧夏回族自治區(qū)主席王正偉昨日表示，建設(shè)“能源金三角”戰(zhàn)略構(gòu)想已獲國家有關(guān)部委的肯定和支持。

　　王正偉表示，國務(wù)院副總理李克強(qiáng)到寧夏視察時(shí)，針對(duì)陜西、內(nèi)蒙、寧夏目前已經(jīng)形成的能源化工發(fā)展的基礎(chǔ)，提出了建設(shè)寧東、鄂爾多斯、榆林能源金三角的戰(zhàn)略構(gòu)想。“我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究和論證的基礎(chǔ)上，向國家發(fā)改委和國家能源局上報(bào)了建設(shè)能源金三角的建議，得到了國家有關(guān)部委的肯定和支持。”

　　據(jù)王正偉介紹，目前，包括寧夏的寧東能源化工基地已經(jīng)受到了國家優(yōu)惠政策和央企的大力支持?，F(xiàn)在神華等20戶大央企已經(jīng)在寧夏進(jìn)行投資和合作，寧東基地已經(jīng)投資了1200多億元，形成了新型能源化工基地，正在生產(chǎn)包括甲醇、二甲醚和煤基烯烴這樣一些國際領(lǐng)先水平的化工產(chǎn)品。

　　而此前有媒體報(bào)道稱，蒙陜甘寧能源金三角規(guī)劃已上報(bào)國家發(fā)改委，或于近期出臺(tái)。

　　此外，6日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)了《“十二五”支持西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案》。方案將圍繞保障和改善民生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，安排了226個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。

　　多個(gè)區(qū)域規(guī)劃或下半年出臺(tái)

　　魏鳳春強(qiáng)調(diào)，在政策放松預(yù)期強(qiáng)化的背景下，下半年區(qū)域規(guī)劃出臺(tái)的步伐有可能會(huì)繼續(xù)加快。

　　事實(shí)上，《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》、《東北地區(qū)“十二五”振興規(guī)劃》等諸多區(qū)域規(guī)劃已經(jīng)呼之欲出。

　　記者從國家發(fā)改委東北振興司了解到，《東北地區(qū)“十二五”振興規(guī)劃》正在編制，發(fā)改委將于9月發(fā)布該規(guī)劃并進(jìn)行解讀。據(jù)悉，作為引領(lǐng)東北地區(qū)全面振興的綱領(lǐng)性文件，該規(guī)劃中明確了東北地區(qū)“十二五”時(shí)期振興的總體思路、主要目標(biāo)和發(fā)展任務(wù)，包含統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展重大問題，完善振興等政策措施。

　　此外，《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》也有望于下半年出臺(tái)。一個(gè)多月前，國家發(fā)改委在西安召開陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃最后一次征求意見座談，該規(guī)劃提出將重點(diǎn)建設(shè)國家能源化工基地和紅色文化基地。（梁敏 李雁爭(zhēng))