久久精品一区二区无码_中文字幕乱码熟女免费_一级中文字幕在线播放_直接看黄网站免费无码

不信謠不傳謠 講文明樹新風(fēng) 網(wǎng)絡(luò)安全
首頁 金融 財經(jīng)新聞 國際財經(jīng)

金融"十二五"規(guī)劃將上報國務(wù)院

2014-05-12 03:43 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:lidong
發(fā)送短信 zmdsjb 10658300 即可訂閱《駐馬店手機報》,每天1毛錢,無GPRS流量費。

摘要: 業(yè)內(nèi)人士透露,內(nèi)容涉及利率市場化、資本項目基本可兌換和組建金融國資委 經(jīng)過反復(fù)征求意見和修改后,由中國人民銀行牽頭、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會共同參與制定的《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五&rdq

     業(yè)內(nèi)人士透露,內(nèi)容涉及利率市場化、資本項目基本可兌換和組建金融國資委

    經(jīng)過反復(fù)征求意見和修改后,由中國人民銀行牽頭、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會共同參與制定的《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》已經(jīng)成型,即將上報國務(wù)院。

    這一國家級專項規(guī)劃,確定了“十二五”期間我國金融業(yè)發(fā)展和改革的主要目標(biāo)、原則和路徑。其中,體制改革的重點無疑是,構(gòu)建逆周期的金融宏觀審慎管理制度框架,通過逆周期的審慎監(jiān)管有效約束商業(yè)銀行信貸擴張沖動和短期行為;市場化建設(shè)的重點將在利率市場化改革、資本項目基本可兌換以及香港離岸中心建設(shè);金融企業(yè)的改革將在大型機構(gòu)綜合經(jīng)營試點和民間資本進入兩方面深化;監(jiān)管體制方面將強化地方政府金融管理體制,特別是在地方中小金融機構(gòu)風(fēng)險處置中的責(zé)任。同時考慮建立國有金融產(chǎn)權(quán)管理部門,加強國有股權(quán)管理。另外,明確評級機構(gòu)的監(jiān)管體制和定位。

    參與規(guī)劃編制的有關(guān)人士向《經(jīng)濟參考報》記者介紹,“十二五”期間,金融業(yè)將加大改革步伐。值得關(guān)注的重點包括,在市場化建設(shè)方面;選擇部分具有硬約束的金融機構(gòu)進行利率市場化試點,將實現(xiàn)資本項目的基本可兌換,建設(shè)香港離岸中心和資產(chǎn)管理中心。

    在比較確定的利率市場化改革路徑中,存貸款的利率市場化是“十二五”的最終目標(biāo)。央行調(diào)查統(tǒng)計司課題組日前發(fā)布報告指出,應(yīng)抓住時機逐步擴大利率浮動區(qū)間,而不是一次性完全放松利率管制;應(yīng)先允許部分符合標(biāo)準(zhǔn)的金融機構(gòu)試行市場化定價。

    據(jù)介紹,具體推進策略將是“先試點,再推進”的方案。可能的圖景將是:央行先選取一到兩家銀行,進行利率市場化試點,觀察效果,進行評估和總結(jié),然后再向前推進。市場化程度較高、公司治理結(jié)構(gòu)完善、產(chǎn)權(quán)約束強的股份制銀行可能是第一步的首選。

 

    早在今年2月就有消息稱,央行正在對包括招商銀行在內(nèi)的數(shù)家銀行進行中短期存款利率市場化的初步試點。不過,這一改革仍有諸多配套制度需要完善,包括完善市場基準(zhǔn)利率體系,建設(shè)銀行存款保險制度,完善金融市場監(jiān)管機制,進一步提高直接融資比重。

    在人民幣國際化趨勢日趨明顯的情況下,資本項目可兌換的要求越來越高。事實上,我國一直堅持資本項目穩(wěn)步開放的原則。在國際貨幣基金組織考察的資本項目管制的7大類40項中,我國已有75%的項目實現(xiàn)了部分開放。此次規(guī)劃明確提出“十二五”期間實現(xiàn)人民幣資本項目的基本可兌換。中投公司副總經(jīng)理兼副首席投資官謝平曾表示,資本項目可兌換有四大充分必要條件,包括宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、完善的金融監(jiān)管、較充足的外匯儲備、穩(wěn)健運行的金融機構(gòu),中國目前全部條件都滿足。已實現(xiàn)資本項目可兌換的國家,如俄羅斯、巴西、波蘭等在宣布可兌換時,甚至現(xiàn)在,其中某些主要條件都不如中國。

    在人民幣國際化的大趨勢下,作為首個離岸市場———香港的人民幣存量快速增長。截至今年6月底,香港人民幣存款已達(dá)5536億元,前6個月凈增2350億元。這種高速增長也要求制度層面“頂層設(shè)計”香港離岸市場。據(jù)記者了解,金融業(yè)“十二五”規(guī)劃也明確提出,支持香港成為人民幣離岸業(yè)務(wù)中心和國際資產(chǎn)管理中心。

    在如何在香港建設(shè)一個有效的人民幣離岸中心上,專家認(rèn)為,在資金的流出和回流渠道初步建立之后,拓寬在港人民幣的投資渠道將成為未來重點。港交所行政總裁李小加曾撰文表示,希望政策制定者推動離岸人民幣市場進入成長階段的快車道??燔嚨雷钔怀龅谋憩F(xiàn)形式是:一,人民幣境外產(chǎn)品的規(guī)模化、多樣化與收益率曲線的上升;二,人民幣流出與回流的政策措施的主動性與積極性大幅增強;三,人民幣產(chǎn)品的二級市場交易大幅增加。

    在金融業(yè)“十二五”規(guī)劃中,與金融市場建設(shè)并重的還有金融企業(yè)改革。對大型機構(gòu)而言,綜合經(jīng)營試點將有望推進“在宏觀審慎的既定監(jiān)管原則下,對大型金融機構(gòu)的綜合經(jīng)營試點將積極爭取,但目前可能只是個案試點。”一位監(jiān)管部門人士介紹,這輪金融危機爆發(fā)出的問題顯示,在綜合化經(jīng)營的框架下,金融集團內(nèi)部不同部門之間的防火墻作用有限。

    在國內(nèi)金融機構(gòu)綜合經(jīng)營試點中,主要是集團公司主體控股和銀行主體控股兩種模式。集團公司主體控股模式的典型代表是光大集團和中信集團。銀行主體控股模式下,國有銀行也積極布局,在證券、保險、基金和信托等領(lǐng)域都設(shè)立了機構(gòu)。另外一個特例是平安集團。目前,平安旗下?lián)碛猩畎l(fā)展銀行、平安證券、平安信托、平安大華基金。

    但是,這一綜合化經(jīng)營趨勢也給金融監(jiān)管帶來了新的問題,降低了分業(yè)監(jiān)管的效率,造成了一定的監(jiān)管空白。最近一段時間,成立超越一行三會的金融委員會的呼聲再起。

    在金融監(jiān)管方面,還將強化地方政府金融管理體制,此外建立國有金融產(chǎn)權(quán)管理部門的議題也將提上日程“強化地方政府對中小機構(gòu)的處置責(zé)任,主要是針對這兩年城商行、農(nóng)商行和信用社的過度膨脹。在上一輪城信社、農(nóng)信社改革中,中央財政負(fù)擔(dān)了較大的成本。但是,地方政府對中小金融機構(gòu)的控制過度,這些機構(gòu)在地方平臺和基建方面的投資過多。如果明確地方政府承擔(dān)最終責(zé)任,也是對這些機構(gòu)的硬約束。”上述人士說。

    設(shè)立金融國資委的呼聲已久。在國有金融資產(chǎn)的管理模式方面,以前曾經(jīng)討論過匯金公司統(tǒng)一管理、成立獨立的“金融國資委”以及由財政部金融司行使管理職能的不同可能。新規(guī)劃的方向是,成立國務(wù)院直屬的新機構(gòu),從中投剝離匯金公司歸屬金融國資委。(記者 劉振冬)

責(zé)任編輯:lidong

(原標(biāo)題:新華網(wǎng))

查看心情排行你看到此篇文章的感受是:


  • 點贊

  • 高興

  • 羨慕

  • 憤怒

  • 震驚

  • 難過

  • 流淚

  • 無奈

  • 槍稿

  • 標(biāo)題黨

版權(quán)聲明:

1.凡本網(wǎng)注明“來源:駐馬店網(wǎng)”的所有作品,均為本網(wǎng)合法擁有版權(quán)或有權(quán)使用的作品,未經(jīng)本網(wǎng)書面授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其他方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,并注明“來源:駐馬店網(wǎng)”。任何組織、平臺和個人,不得侵犯本網(wǎng)應(yīng)有權(quán)益,否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),本網(wǎng)將授權(quán)常年法律顧問予以追究侵權(quán)者的法律責(zé)任。

駐馬店日報報業(yè)集團法律顧問單位:上海市匯業(yè)(武漢)律師事務(wù)所

首席法律顧問:馮程斌律師

2.凡本網(wǎng)注明“來源:XXX(非駐馬店網(wǎng))”的作品,均轉(zhuǎn)載自其他媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負(fù)責(zé)。如其他個人、媒體、網(wǎng)站、團體從本網(wǎng)下載使用,必須保留本網(wǎng)站注明的“稿件來源”,并自負(fù)相關(guān)法律責(zé)任,否則本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。

3.如果您發(fā)現(xiàn)本網(wǎng)站上有侵犯您的知識產(chǎn)權(quán)的作品,請與我們?nèi)〉寐?lián)系,我們會及時修改或刪除。

返回首頁
相關(guān)新聞
返回頂部