中國證券報記者近日從有關渠道獲悉，銀監(jiān)會發(fā)布《關于綠色信貸工作的意見》，積極支持綠色、循環(huán)和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持銀行業(yè)金融機構加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)、工業(yè)轉型升級等重點領域的支持力度。

    業(yè)內(nèi)人士認為，這將促使銀行業(yè)不斷創(chuàng)新信貸模式促進綠色、低碳經(jīng)濟的發(fā)展，而節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是綠色低碳經(jīng)濟中備受關注而又不可或缺的重要一環(huán)。目前來看，包括垃圾焚燒、污水處理等城市環(huán)保產(chǎn)業(yè)，土壤修復、地下水治理等生態(tài)修復行業(yè)及工業(yè)節(jié)能行業(yè)未來資金需求量較大，急需財政金融政策加大扶持力度。

    節(jié)能環(huán)保資金需求大

    清華大學環(huán)境科學與工程系王凱軍教授認為，隨著垃圾處理、節(jié)能減排等一系列“十二五”規(guī)劃的出臺，這些行業(yè)的融資需求非常大，但是這些行業(yè)的直接信貸化較低。

    建設銀行研究部發(fā)布的研究報告指出，在節(jié)能行業(yè)方面，我國節(jié)能服務業(yè)發(fā)展時間短，近年來雖然也培養(yǎng)了一批具有一定規(guī)模的節(jié)能服務企業(yè)，但大多數(shù)公司尚處于發(fā)展初期，存在注冊資本較小、財務制度不規(guī)范等問題，在銀行貸款審核過程中信用評級較低。另外，節(jié)能服務公司雖擁有技術，但普遍缺少土地、廠房等接受程度高的抵押品，難以獲得商業(yè)銀行的信貸資金支持。

    清華大學環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究所所長傅濤說，部分環(huán)保行業(yè)的商業(yè)可持續(xù)性較差，投資周期長、回報少，具有較大的風險。他認為，《意見》體現(xiàn)了政府產(chǎn)業(yè)政策的一貫用意，鼓勵商業(yè)銀行對授信模式進行創(chuàng)新，在風險可控的情況下滿足產(chǎn)業(yè)政策的要求。

    他認為，在環(huán)保行業(yè)，授信模式的創(chuàng)新需要處理好政府、金融機構和環(huán)保企業(yè)的關系，而不單單是信貸融資的問題。金融機構應給企業(yè)提供金融支持，而不是由政府直接經(jīng)營?；诖朔N邏輯，我國現(xiàn)在已經(jīng)探索出BOT、合同環(huán)境服務、合同能源服務等模式。

    推動銀行業(yè)務創(chuàng)新

    《意見》提出，需加強授信機制、業(yè)務流程產(chǎn)品開發(fā)等領域的創(chuàng)新，積極改善金融服務，推動銀行業(yè)金融機構發(fā)展具有自身特色的綠色信貸業(yè)務，不斷增強銀行業(yè)以綠色信貸促進生態(tài)文明建設的自覺性和主動性。

    中國證券報記者從多家銀行了解到，目前浦發(fā)銀行、北京銀行、光大銀行等已積極介入節(jié)能服務業(yè)，為其它銀行提供了可供參考的案例。

    浦發(fā)銀行已形成目前業(yè)內(nèi)最全、覆蓋低碳產(chǎn)業(yè)鏈上下游的綠色信貸產(chǎn)品和服務體系。截至2012年三季度末，該行已為國內(nèi)53個綠色信貸項目提供了超過33億元的貸款，覆蓋了該行全部37家分行中的23家，涉及鋼鐵、裝備制造等重工業(yè)以及可再生能源等行業(yè)，具體的板塊包括能效融資、清潔能源融資、環(huán)保金融等，為節(jié)能服務公司提供金融服務。

    此外，光大銀行推出了“光合動力”低碳金融模式化業(yè)務，該業(yè)務是根據(jù)合同能源管理運營機制和項目特點，為具有資源優(yōu)勢的節(jié)能服務商等企業(yè)提供金融服務。興業(yè)銀行也推出了“赤道銀行”業(yè)務，包括短期融資和中長期融資兩種模式，最長融資期限可達五年。該業(yè)務主要以節(jié)能服務公司合同能源管理合同項下的未來收益權質(zhì)押作為主要擔保，弱化了對土地、廠房等傳統(tǒng)擔保品的要求?！∮浾?張朝暉 實習記者 陳琴