□朱四倍/文   張廣墅/圖

年初伊始，山東濟(jì)南市面不見(jiàn)低價(jià)煙“影”，上架香煙最便宜也要5元一包。造成這一現(xiàn)狀緣于去年底，當(dāng)?shù)責(zé)煵菥值摹跋迌r(jià)令”。這份“限價(jià)令”施行至今，引起了廣大低收入煙民的強(qiáng)烈不滿（昨日新華網(wǎng)）。

這是一個(gè)讓人看起來(lái)是個(gè)“舊聞”的新聞：“這事兒，其他媒體已經(jīng)報(bào)過(guò)了，不算新聞”。但是，從該新聞引起的關(guān)注度來(lái)說(shuō)，這個(gè)“不算新聞”的做法引起的社會(huì)反應(yīng)和產(chǎn)生的擔(dān)憂并沒(méi)有消失，相反，“限價(jià)令”讓我們看到了更多的不安。

說(shuō)輕了，這是一種缺乏人文關(guān)懷的政策，說(shuō)重了，專家認(rèn)為，濟(jì)南煙草局“封殺”低價(jià)煙是一種違反上位法的行為。一方面，限價(jià)的結(jié)果是讓低價(jià)煙退出市場(chǎng)，違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律，剝奪了消費(fèi)者對(duì)香煙品牌、價(jià)格的自主選擇權(quán)。另一方面，限價(jià)也是一種變相提價(jià)，而提價(jià)只能由國(guó)家統(tǒng)一制定，煙草局并沒(méi)有此項(xiàng)權(quán)力，屬于權(quán)力濫用。應(yīng)該說(shuō)，這樣的分析有理，濟(jì)南煙草局不可能不知道這種做法的危害，但是，在利益面前，在權(quán)力自大面前，所有一切都不足為慮。

好的政策應(yīng)該服務(wù)于每個(gè)人的利益，關(guān)注社會(huì)公平問(wèn)題，從平等、自由的原則出發(fā)，應(yīng)考慮或兼顧社會(huì)弱勢(shì)群體的利益，這是制度的道德性要求。更何況，弱勢(shì)群體由于自身原因，其利益易被忽視。因此，“封殺”低價(jià)煙必須在合理性和合法性上得到調(diào)整。