□王   毅

　　十一屆全國人大常委會第九次會議27日表決通過修訂后的《統(tǒng)計法》，對于拒絕或妨礙統(tǒng)計調(diào)查的個人，將重“教育”輕“罰款”，不再對其進(jìn)行處罰。同時，為保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，維護(hù)統(tǒng)計工作秩序，修訂后的《統(tǒng)計法》對統(tǒng)計違法行為加大處罰力度（昨日《天中晚報》）。

毫無疑問，在新修訂的《統(tǒng)計法》中，最引人注目的當(dāng)屬該法中增添的人性化條文，特別是對于拒絕或妨礙統(tǒng)計調(diào)查的個人，重“教”輕“罰”成為人性化執(zhí)法的最大亮點(diǎn)。但人性化執(zhí)法顯然不適用于所有人群，法律條文可以有人性化的一面，但同時也必須有嚴(yán)苛性的一面，加大對統(tǒng)計違法行為的處罰力度，是嚴(yán)苛性的具體體現(xiàn)。

特別是某些官員，出于自身政績的需要，不惜以身試法進(jìn)行統(tǒng)計造假。篡改、修改、編造統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，有關(guān)部門除了加大處罰力度之外，還必須適用于行政問責(zé)與刑事問責(zé)的處罰。倘若對這部分蓄意造假的官員也采用人性化的處理方式，那么統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與嚴(yán)肅性就無法得到保障，而公眾也會在那些造假的數(shù)字中迷失正確的預(yù)判能力并且喪失必要的知情權(quán)。

所以，對于新修訂的《統(tǒng)計法》，只看到其人性化的一面是不夠的，有關(guān)方面更不能在處罰蓄意造假的官員時，以人性化為由只“教育”而不“處罰”，或者是重“教育”而輕“處罰”。因為根據(jù)以往的慣例，在統(tǒng)計數(shù)字中蓄意造假的，鮮有受到嚴(yán)厲問責(zé)與處罰的。

事實上，任何一部法律，都必須堅持寬嚴(yán)相濟(jì)，都應(yīng)向普通個人展示人性化的一面，同時必須對惡意違規(guī)者予以最嚴(yán)厲的問責(zé)與懲處?！督y(tǒng)計法》自然也概莫難外。

對此，我們不妨看看下面的事例：國家統(tǒng)計局前任局長李德水曾披露，某年各省區(qū)市上報的全年GDP匯總數(shù)據(jù)比國家統(tǒng)計局公布的GDP增速高出3.9個百分點(diǎn)，總量差距高達(dá)26582億元?，F(xiàn)任國家統(tǒng)計局局長馬建堂也曾說，從近年來全國統(tǒng)計執(zhí)法檢查的情況看，虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的違法行為約占全部統(tǒng)計違法行為的60%。

這兩個事例再生動不過地說明，出于政績的需要，一部分官員有制假造假的沖動。顯然，對這樣的惡意對抗統(tǒng)計真實性的行為，有關(guān)部門必須予以嚴(yán)厲打擊與制裁。因為只有讓那些敢于造假制假的官員付出高昂的行政成本，統(tǒng)計法的真實性與準(zhǔn)確性才能得到最大程度的保障，統(tǒng)計部門公布的數(shù)字才不會為公眾質(zhì)疑，才會真正樹立起權(quán)威性。