撥開云霧見藍(lán)天

——正陽縣強(qiáng)化人口計(jì)生工作紀(jì)實(shí)

記者 代廷偉  通訊員 徐澤鈞

       近年來，正陽縣委、縣政府積極順應(yīng)人口計(jì)生工作新形勢、新變化，按照“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”的工作方針，全力抓好人口環(huán)境和“國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”的創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)了人口計(jì)生工作的根本性轉(zhuǎn)變。

       關(guān)注女性群體，深化生殖健康促進(jìn)活動

       該縣縣委、縣政府專門召開聯(lián)席會議，對開展生殖健康促進(jìn)活動進(jìn)行專題研究，明確了縣委副書記、縣政府分管副縣長在生殖健康促進(jìn)活動中的職責(zé)，縣人口計(jì)生委具體組織實(shí)施，加強(qiáng)了與衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、民政等部門的協(xié)調(diào)與配合，確?；顒由钊腴_展。縣財(cái)政結(jié)合活動中提出的為生殖健康檢查對象送“一條毛巾、一個臉盆、洗出一個健康人”的保健標(biāo)準(zhǔn)，全力保障育齡群眾需求。在單月康檢期間，縣人口計(jì)生委將彭橋、慎水、真陽、呂河4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的近50個村作為前兩批促進(jìn)活動的試點(diǎn)村，抽調(diào)業(yè)務(wù)力量，以單月康檢活動為契機(jī)，為已婚育齡婦女開展技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、優(yōu)生指導(dǎo)、隨訪服務(wù)、生殖保健等。截至目前，該縣已服務(wù)育齡婦女2.3萬人；開展優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)36次，服務(wù)準(zhǔn)孕、待產(chǎn)婦女1070人；為3.2萬名已婚育齡婦女進(jìn)行了生殖健康檢查。

       完善“三大體系”，全力服務(wù)民生

       今年初以來，該縣以統(tǒng)籌解決好人口問題為重點(diǎn)，積極發(fā)揮相關(guān)部門的資源優(yōu)勢，圍繞“三大體系”建設(shè)，著力滿足育齡群眾的不同需求。一是建立生殖健康公共服務(wù)體系，滿足育齡群眾的生殖健康需求。為強(qiáng)化農(nóng)村計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，正陽縣委、縣政府繼續(xù)加大財(cái)政投入力度，努力提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)裝備水平和服務(wù)能力。在落實(shí)免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目方面，該縣不斷更新服務(wù)理念，拓寬服務(wù)范圍，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，確保生殖健康服務(wù)規(guī)范化、制度化。二是完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系，滿足計(jì)生家庭的生產(chǎn)生活需求。針對30年前帶頭實(shí)行計(jì)劃生育政策的農(nóng)村獨(dú)生子女戶和雙女戶家庭成員喪失勞動能力，以及因傷病殘亡等原因造成的困難家庭，該縣從關(guān)注民生的角度出發(fā)，把國家和省、市、縣制定的各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。三是構(gòu)建人口計(jì)生科學(xué)管理體系，滿足計(jì)生干部應(yīng)對形勢變化的政策需求。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法程序，堅(jiān)決糾正以罰代管、“放水養(yǎng)魚”等行為，對政策外生育現(xiàn)象非常嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，紀(jì)檢監(jiān)察和人口計(jì)生部門一律給予嚴(yán)厲查處。

       打牢村居基礎(chǔ)，推動經(jīng)常性工作上水平

       該縣以創(chuàng)建“國家級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”為目標(biāo)，按照“鞏固好基礎(chǔ)、堅(jiān)持好做法、探索新途徑、發(fā)展新優(yōu)勢、再上臺階”的工作思路，以經(jīng)常性工作為抓手，以基礎(chǔ)性工作為重點(diǎn)，以重點(diǎn)工作為突破口，促進(jìn)基層工作上水平。一是抓好經(jīng)常性工作隊(duì)伍?？h政府按照“年輕化、知識化”的標(biāo)準(zhǔn)，抓好村（居）級計(jì)生管理員、協(xié)管員及育齡婦女小組長隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建了工作網(wǎng)絡(luò)；以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”為載體，開展經(jīng)常性業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升鎮(zhèn)、村（居）計(jì)生干部的工作能力。二是完善經(jīng)常性工作制度。結(jié)合工作實(shí)際，縣人口計(jì)生委建立完善了每月工作例會制度、統(tǒng)計(jì)信息上報(bào)制度、育齡婦女管理服務(wù)隨訪制度、已婚育齡婦女孕環(huán)情檢查制度、流動人口信息通報(bào)制度、避孕藥具管理發(fā)放制度、基層計(jì)生宣傳制度、計(jì)生協(xié)會工作制度等，確保了工作落到實(shí)處。三是強(qiáng)化基層宣傳教育工作。該縣始終把宣傳教育放在村級計(jì)生工作的首位，把村級人口文化建設(shè)納入農(nóng)村精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，形成社會化宣傳的大格局。四是構(gòu)建經(jīng)常性工作平臺。按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化的要求，堅(jiān)持試點(diǎn)先行、整體推進(jìn)的原則，切實(shí)加快鄉(xiāng)所村室規(guī)范化建設(shè)。