構(gòu)成“人員鏈”“金錢鏈”難逃傳銷之嫌

看新聞賺現(xiàn)金、刷視頻拿紅包，甚至走路、睡覺都有人給你“發(fā)福利”……人們不禁感嘆，在互聯(lián)網(wǎng)時代，賺錢竟已變得如此容易？

近年來，各類“賺錢”App層出不窮，吸引無數(shù)民眾下載。北京德恒律師事務(wù)所合伙人、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)研究中心主任張韜接受《法治日報》記者采訪時表示，這類App大多采用“拉人頭”的營銷手段，平臺要嚴(yán)格明晰營銷與傳銷的界限，避免越界。

“賺錢”App“拉人頭”成固定套路

年輕的寶媽韓迪在空閑時喜歡刷刷短視頻，一次某短視頻平臺彈出的一則“看視頻就能輕松賺大錢”的廣告吸引了她的注意。通過鏈接，她下載了該款軟件。

“刷一條視頻會給相應(yīng)的音符，10000音符可兌換1元人民幣，完成每日簽到也會額外獲得現(xiàn)金獎勵。”因為該軟件沒有提現(xiàn)限制，因此韓迪在下載后便順利提現(xiàn)了簽到得來的1元錢，此后系統(tǒng)推送消息“提醒”她可以通過“拉人頭”的方式賺更多錢。

“首次邀請當(dāng)日必得35元”的宣傳讓心動的韓迪將下載鏈接發(fā)給了朋友，在朋友用她發(fā)送的鏈接下載軟件后，軟件顯示錢已到賬，系統(tǒng)提醒仍可繼續(xù)邀請好友下載，不斷擴(kuò)充資金，但在成功邀請3位好友后，韓迪在此后又陸續(xù)邀請了5位新人注冊，但軟件均顯示邀請失敗，沒有再發(fā)放相應(yīng)獎勵。

使用軟件后，韓迪也發(fā)現(xiàn)如果不靠“拉人頭”，單靠刷視頻的收益很低，而平臺提現(xiàn)有固定檔位，除最低的一檔是0.3元外，其余檔位最低也要15元，金額不夠就無法提現(xiàn)，只能去挖新用戶，賺取“人頭費”。

與韓迪相比，在北京從事個體生意的李博不但沒從一款同樣號稱“刷視頻賺錢”的App中賺到錢，反而還“搭了錢”。他使用的這款A(yù)pp通過刷視頻獲取代幣來兌換現(xiàn)金，但代幣兌現(xiàn)，平臺要扣不少手續(xù)費，解決方案有兩個，一是通過拉新人加入，拉的人越多，獲取代幣越多，提現(xiàn)手續(xù)費也會相應(yīng)降低；二是通過充值購買一定數(shù)量代幣，以解鎖一些高等級任務(wù)，獲取更多代幣。但在充值后，李博發(fā)現(xiàn)作任務(wù)依舊收益甚微，堅持一個月的收益還不及充值費用。

當(dāng)前在手機(jī)應(yīng)用市場中，打著“賺錢”噱頭的App不在少數(shù)，且覆蓋領(lǐng)域很廣。記者下載幾款軟件后發(fā)現(xiàn)，此類軟件在使用過程中基本都會插入其他同類型軟件廣告，并以紅包圖標(biāo)或“點擊賺錢”等字樣吸引用戶下載。

構(gòu)成“人員鏈”“金錢鏈”恐涉嫌傳銷

每款“賺錢”軟件幾乎都在宣稱無套路，但記者實測后發(fā)現(xiàn)，除了在提現(xiàn)環(huán)節(jié)困難重重外，這類軟件一個最核心的套路就是“拉人頭”，用戶要想獲得高收益，必須拉更多人“入伙”。

事實上，“拉人頭”的方式并非“賺錢”類App獨有，當(dāng)前很多軟件都有所謂的“拉新”優(yōu)惠手段來提高下載量和流量。

“根據(jù)2005年施行的《禁止傳銷條例》中關(guān)于傳銷的定義，‘拉人頭’行為屬于傳銷的其中一種表現(xiàn)形式。”張韜提醒，在App“拉人頭”行為愈加頻繁的當(dāng)下，應(yīng)警惕其滑向傳銷違法行為。

此前，也有包括“趣步”等App因涉嫌傳銷被相關(guān)部門調(diào)查，如何區(qū)分哪些是正常的營銷手段，哪些涉嫌傳銷？

張韜指出，根據(jù)《禁止傳銷條例》規(guī)定，傳銷是指組織者或者經(jīng)營者發(fā)展人員，通過對被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績?yōu)橐罁?jù)計算和給付報酬，或者要求被發(fā)展人員以交納一定費用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，影響社會穩(wěn)定的行為。

基于這一定義，張韜認(rèn)為，如果在App營銷過程中，組織者或者經(jīng)營者要求成員發(fā)展下級成員，并根據(jù)其直接或間接發(fā)展的下級成員人數(shù)給予經(jīng)濟(jì)獎勵，則可能構(gòu)成傳銷。比如，某些App鼓勵用戶發(fā)展下線，在給予紅包返現(xiàn)獎勵的同時又把用戶分成一星達(dá)人、二星達(dá)人、三星達(dá)人等級別，等級與發(fā)展下線人數(shù)成正比，每級有高低不等的分成獎勵，便可能涉嫌構(gòu)成傳銷。

此外，如果在App營銷過程中收取所謂入門費，比如要求被發(fā)展人員以交納一定費用或者以認(rèn)購商品等方式變相交納費用為條件來取得加入資格的，也有可能涉嫌構(gòu)成傳銷。

網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員趙占領(lǐng)進(jìn)一步指出，App“拉人頭”行為是否構(gòu)成傳銷要看是否構(gòu)成了“人員鏈”和“金錢鏈”。具體而言，“人員鏈”就是通過發(fā)展下線，使得老用戶、新用戶之間構(gòu)成上下層級，組成上下線的人際網(wǎng)絡(luò)；“金錢鏈”則是以參加者本人直接和間接發(fā)展的下線人數(shù)為依據(jù)計算和給付報酬，或者每一級都可以從下一級加入的會員費或其他費用中抽取一定的提成或傭金。

在中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍看來，對于App“拉人頭”的營銷模式不能“一刀切”地草率認(rèn)定為傳銷，而是應(yīng)結(jié)合用戶發(fā)展模式和規(guī)則、給予經(jīng)濟(jì)獎勵的依據(jù)、計算和給付報酬的規(guī)則等因素來綜合判斷。

朱巍曾研究過一些以“拉人頭”作為營銷手段的軟件，發(fā)現(xiàn)這類軟件大多沒有對人員層級進(jìn)行劃分，只是用紅包、返現(xiàn)等手段鼓勵用戶不斷推薦新用戶注冊使用，雖然往往會在提現(xiàn)環(huán)節(jié)設(shè)置一定的套路，甚至存在欺騙誤導(dǎo)用戶的行為，但單就此類“拉人頭”的行為來說，并不屬于傳銷范疇。

　需強(qiáng)化應(yīng)用程序平臺審查義務(wù)

某App以秒殺商品、推銷商品、提供服務(wù)等虛假商品交易為名，通過返還收益金、獎勵購物金、補(bǔ)貼金等形式，發(fā)展區(qū)域經(jīng)理、區(qū)域總監(jiān)，誘使會員不斷“拉人頭”發(fā)展下線以獲取收益、賺取差價，不斷擴(kuò)大資金交易鏈；某App通過要求會員向其上線購買“歡樂豆”，再用“歡樂豆”在App內(nèi)搶購平臺推出的虛假商品訂單，加價后向下級會員轉(zhuǎn)賣以獲取差價，通過虛假訂單在會員間逐級流轉(zhuǎn)獲利……近年來，相關(guān)部門公布了多起利用App進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳銷的案例。

在趙占領(lǐng)看來，相比傳統(tǒng)的線下傳銷，披著“互聯(lián)網(wǎng)+”外衣的線上傳銷模式層出不窮，隱蔽性更強(qiáng)，涉及人數(shù)更多，金額更高，危害性也更大，在一些利益驅(qū)使之下，民眾缺乏甄別能力，容易“中招”。這就需要網(wǎng)信、市場監(jiān)管、公安等相關(guān)部門加大對此類行為的監(jiān)管力度，形成監(jiān)管合力，并及時發(fā)布預(yù)警信息，提高民眾意識。同時應(yīng)考慮發(fā)布相關(guān)規(guī)范，對App“拉人頭”的營銷手段進(jìn)行規(guī)制，防止越界。

張韜對此表示認(rèn)同，他補(bǔ)充指出，現(xiàn)有法律對傳銷行為的種類進(jìn)行了規(guī)定，但未對具體判斷的標(biāo)準(zhǔn)作出進(jìn)一步的細(xì)化規(guī)定，不明確的違法標(biāo)準(zhǔn)也會助長經(jīng)營者的投機(jī)主義行為，建議應(yīng)針對新形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)傳銷類型，規(guī)定傳銷行為的具體判斷標(biāo)準(zhǔn)。

“此前一些曾因‘拉人頭’發(fā)展下線而涉嫌網(wǎng)絡(luò)傳銷被查處下架的App，有不少又通過‘改頭換面’的方式，以另外一款A(yù)pp重新上架出現(xiàn)。”張韜認(rèn)為，這與現(xiàn)行的《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡稱《管理規(guī)定》）中對應(yīng)用程序平臺的審查義務(wù)要求不高有關(guān)。

“應(yīng)在法律法規(guī)中著重強(qiáng)化應(yīng)用程序平臺的義務(wù)。”張韜指出，2022年1月發(fā)布的《管理規(guī)定》修訂征求意見稿大大強(qiáng)化了應(yīng)用程序平臺的審查義務(wù)，要求應(yīng)用程序分發(fā)平臺應(yīng)當(dāng)建立健全管理和技術(shù)措施，及時發(fā)現(xiàn)防范應(yīng)用程序違法違規(guī)行為?？煽紤]將利用應(yīng)用程序進(jìn)行傳銷作為應(yīng)用程序平臺應(yīng)當(dāng)及時發(fā)現(xiàn)防范的違法行為之一來進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。同時，應(yīng)引導(dǎo)應(yīng)用程序平臺對采取類似“拉人頭”營銷模式的應(yīng)用程序進(jìn)行特別監(jiān)督，在平臺對其風(fēng)險進(jìn)行警示和標(biāo)識，一旦發(fā)現(xiàn)其營銷“失控”演變?yōu)閭麂N時，應(yīng)當(dāng)及時采取暫停服務(wù)、下架等處置措施，保存記錄并向有關(guān)部門報告。（記者 趙晨熙）