一、2023年工作回顧

2023年，是全面貫徹中共二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是五屆市政協(xié)的起步之年。一年來(lái)，市政協(xié)及其常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的建設(shè)和政協(xié)工作互融共促，堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制和激發(fā)活力結(jié)合并舉，堅(jiān)持為國(guó)履職和為民盡責(zé)有機(jī)統(tǒng)一，主動(dòng)服務(wù)全市發(fā)展大局，推進(jìn)全面工作提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)了新一屆市政協(xié)工作良好開(kāi)局，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化駐馬店作出了積極貢獻(xiàn)。

旗幟鮮明講政治，維護(hù)核心不動(dòng)搖，始終堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，自覺(jué)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹中共二十大精神和黨中央重大決策部署，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及中央、省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)黨對(duì)政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)制度，確保中央、省委、市委各級(jí)決策部署和對(duì)政協(xié)工作的要求落到實(shí)處。持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，完善落實(shí)以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)制度。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)規(guī)定書(shū)目和習(xí)近平總書(shū)記最新講話(huà)指示精神。自覺(jué)接受市委領(lǐng)導(dǎo)，市政協(xié)黨組定期向市委常委會(huì)議報(bào)告工作，重要事項(xiàng)及時(shí)向市委請(qǐng)示匯報(bào)；堅(jiān)持市政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃報(bào)請(qǐng)市委研究確定，主動(dòng)邀請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)參加重要協(xié)商議政會(huì)議和活動(dòng)；市委進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，大力支持政協(xié)工作。抓實(shí)落細(xì)黨建責(zé)任，市政協(xié)黨組全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，定期研究部署政協(xié)黨的建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。

圍繞大局議大事，廣泛協(xié)商匯眾智，全力助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。調(diào)查研究下實(shí)功，著眼推動(dòng)駐馬店“國(guó)際農(nóng)都”建設(shè)，將“加快推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”列為年度“一號(hào)協(xié)商議題”，重點(diǎn)選擇糧食加工、油料加工、肉牛加工、生豬加工、白酒制造5個(gè)分課題，采取市縣政協(xié)聯(lián)動(dòng)的形式開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研；市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各調(diào)研組赴省內(nèi)外20多個(gè)地市學(xué)習(xí)考察，深入全市所有縣區(qū)實(shí)地調(diào)研，觀(guān)摩查看相關(guān)園區(qū)、基地、企業(yè)70多個(gè)，召開(kāi)座談會(huì)、協(xié)商會(huì)、研討會(huì)40多場(chǎng)次，形成綜合調(diào)研報(bào)告1份、專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告5份、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研材料16份；積極配合省政協(xié)開(kāi)展農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研，高標(biāo)準(zhǔn)完成了年度其他各項(xiàng)調(diào)研任務(wù)。協(xié)商議政謀實(shí)策，聚焦事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和涉及人民群眾利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，先后圍繞實(shí)現(xiàn)全市年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分別召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議專(zhuān)題議政；圍繞推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力、加強(qiáng)街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、搞好非遺保護(hù)與傳承、推進(jìn)中心城區(qū)集中供熱、建設(shè)宗教中國(guó)化人才隊(duì)伍6個(gè)議題召開(kāi)雙月協(xié)商座談會(huì)；組織開(kāi)展對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商和網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等活動(dòng)26次。民主監(jiān)督出實(shí)招，著眼推動(dòng)各級(jí)重大決策部署貫徹落實(shí)、全市重點(diǎn)工作推進(jìn)、重要民生工程實(shí)施，先后圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治、中心城區(qū)全民健身場(chǎng)所設(shè)施管理與維護(hù)、中小學(xué)校園食堂食品安全、中心城區(qū)雨污水管網(wǎng)建設(shè)和改造、宿鴨湖濕地上游水質(zhì)污染治理等議題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督；圍繞加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用、校外培訓(xùn)整治、西部山區(qū)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展等議題以界別為單位開(kāi)展監(jiān)督性視察。提案辦理求實(shí)效，廣泛征集提案線(xiàn)索，引導(dǎo)政協(xié)各參加單位和委員緊扣中心大局、聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、緊貼重大民生關(guān)切，深入調(diào)查研究，高質(zhì)量撰寫(xiě)提案；扎實(shí)做好提案審查、交辦和重點(diǎn)提案遴選、督辦工作，市委、市政府等領(lǐng)導(dǎo)閱批督辦重點(diǎn)提案24件，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各專(zhuān)委會(huì)對(duì)11個(gè)重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行提案辦理情況督促檢查、對(duì)11個(gè)重點(diǎn)提案辦理情況開(kāi)展“回頭看”，全面提高提案辦理實(shí)效；市政協(xié)五屆一次會(huì)議共審查立案提案356件，全部按時(shí)辦結(jié)，滿(mǎn)意率和基本滿(mǎn)意率達(dá)100%。

強(qiáng)化引領(lǐng)聚共識(shí)，廣泛聯(lián)誼促合作，不斷匯聚現(xiàn)代化駐馬店建設(shè)的合力。團(tuán)結(jié)合作形成共識(shí)，加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體、各族各界人士的團(tuán)結(jié)合作，就全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)內(nèi)部事務(wù)、政協(xié)工作重大事項(xiàng)等充分協(xié)商。聯(lián)誼溝通增進(jìn)共識(shí)，落實(shí)委員談心談話(huà)、走訪(fǎng)看望委員等制度，遍訪(fǎng)223名新委員，收集意見(jiàn)建議161條，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題158個(gè)；加強(qiáng)與民族宗教界人士、黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)系交流，服務(wù)接待省政協(xié)和省內(nèi)外各地政協(xié)來(lái)駐考察調(diào)研23批217人。廣泛宣傳傳播共識(shí)，廣泛宣傳黨的最新創(chuàng)新理論和國(guó)家大政方針，宣傳市委、市政府重大決策部署，引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，形成共同推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化和駐馬店高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。文化引領(lǐng)匯聚共識(shí)，配合省政協(xié)開(kāi)展“行走河南·讀懂中國(guó)”研學(xué)旅游發(fā)展網(wǎng)絡(luò)議政，自主開(kāi)展“駐馬店市文物遺跡保護(hù)利用”調(diào)研活動(dòng)；積極做好文史資料工作，編輯出版了《駐馬店市政協(xié)工作文集》第四輯。

關(guān)注民生樹(shù)情懷，用心用力增福祉，充分彰顯政協(xié)履職為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。社情民意反映群眾關(guān)切，把反映社情民意信息作為傳遞民情、了解民意的重要途徑，廣泛收集信息線(xiàn)索，及時(shí)反映群眾呼聲和訴求，一些涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到重視和回應(yīng)，一批民智民計(jì)進(jìn)入黨政決策和部門(mén)工作計(jì)劃中，市政協(xié)被省政協(xié)表彰為反映社情民意信息工作先進(jìn)單位。協(xié)商建言助推民生改善，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研，主動(dòng)建言推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，努力為群眾提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)和收入增長(zhǎng)渠道；政協(xié)全會(huì)、專(zhuān)題議政性常委會(huì)議共計(jì)安排64人作大會(huì)發(fā)言，針對(duì)教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房和社會(huì)保障等現(xiàn)實(shí)民生問(wèn)題發(fā)聲和建言的占56%；雙月協(xié)商、民主監(jiān)督、界別視察等涉及民生的議題占67%；政協(xié)各參加單位和委員提交的提案，多數(shù)涉及民生問(wèn)題，重點(diǎn)提案遴選、督辦和辦理情況“回頭看”始終突出民生問(wèn)題解決，辦理工作取得了明顯成效。服務(wù)群眾凸顯溫暖民心，持續(xù)做好政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作；動(dòng)員政協(xié)委員投身社會(huì)公益事業(yè)、開(kāi)展幫扶捐贈(zèng)活動(dòng)，組織醫(yī)藥衛(wèi)生界別專(zhuān)家委員開(kāi)展送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng)，把醫(yī)療服務(wù)和健康知識(shí)送到群眾家門(mén)口。

守正創(chuàng)新強(qiáng)效能，求實(shí)重干展形象，全面提升專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)的水平。建立完善政協(xié)工作制度，制定市政協(xié)委員履職服務(wù)管理辦法（試行）、市政協(xié)委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作辦法、全市政協(xié)反映社情民意信息工作考核辦法等制度，結(jié)合主題教育抓好機(jī)關(guān)工作建章立制。強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，舉辦政協(xié)委員學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神專(zhuān)題培訓(xùn)班，開(kāi)展經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，強(qiáng)化政治責(zé)任，提高履職能力。提升機(jī)關(guān)服務(wù)保障效能，以開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)為牽引，以加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，拉高工作標(biāo)桿，提升服務(wù)水平。加強(qiáng)縣區(qū)政協(xié)工作指導(dǎo)，落實(shí)市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)縣區(qū)政協(xié)工作制度，加強(qiáng)縣區(qū)政協(xié)工作指導(dǎo)。

二、2024年主要任務(wù)

2024年是中華人民共和國(guó)和人民政協(xié)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。新的一年，市政協(xié)及其常委會(huì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大、二十屆二中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)重要指示精神，全面落實(shí)市委五屆五次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，持續(xù)落實(shí)中央、省委、市委對(duì)政協(xié)工作的新部署新要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，持續(xù)推進(jìn)建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，著力強(qiáng)化政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化功能建設(shè)，不斷推動(dòng)我市政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力為現(xiàn)代化駐馬店建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步把牢人民政協(xié)工作正確政治方向。時(shí)刻保持高度政治敏感性，把握政治定力，堅(jiān)守政治立場(chǎng)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，進(jìn)一步強(qiáng)化擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的行動(dòng)自覺(jué)。堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。鞏固和拓展主題教育成果，健全理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組、黨支部建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化政協(xié)黨建工作引領(lǐng)，探索建立共聯(lián)共建機(jī)制。

聚焦中心建言資政，進(jìn)一步提高服務(wù)改革發(fā)展的質(zhì)量和實(shí)效。聚焦實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、推動(dòng)“十大建設(shè)”，持續(xù)推動(dòng)“1＋6＋6＋6＋N”履職工作落實(shí)，切實(shí)提高建言“靶向性”、增強(qiáng)資政“含金量”。高標(biāo)準(zhǔn)完成市委交辦的任務(wù)，圍繞推進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，力爭(zhēng)提出更多有價(jià)值、有分量的對(duì)策建議。圍繞推動(dòng)完成今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和專(zhuān)題調(diào)研議題分別召開(kāi)專(zhuān)題議政性常委會(huì)議，圍繞推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展、做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)、發(fā)展“院士經(jīng)濟(jì)”、推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化、加強(qiáng)青少年心理健康社會(huì)化支持體系建設(shè)、搞好礦山修復(fù)等議題召開(kāi)雙月協(xié)商座談會(huì)，力爭(zhēng)提出更多切實(shí)可行的意見(jiàn)建議。圍繞農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)和使用、城市電動(dòng)汽車(chē)充電網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)治安防控預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制建設(shè)、小區(qū)物業(yè)管理、城市拆遷安置、鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施建設(shè)與利用等議題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督，圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、外賣(mài)食品安全管理、基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、老舊小區(qū)消防管理、慈善事業(yè)發(fā)展等議題開(kāi)展界別視察活動(dòng)。扎實(shí)做好提案辦理、反映社情民意信息、文史資料等工作，廣泛開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商和網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等活動(dòng)，提高建言資政的質(zhì)量和實(shí)效。

推動(dòng)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，進(jìn)一步凝聚現(xiàn)代化駐馬店建設(shè)強(qiáng)大力量。以慶祝新中國(guó)和人民政協(xié)成立75周年為主題組織開(kāi)展系列活動(dòng)，用發(fā)展成就和共同事業(yè)感召人、凝聚人、激勵(lì)人。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，教育引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士切實(shí)增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)聚合力、添助力、增動(dòng)力。密切與民族宗教界人士、黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士的溝通聯(lián)系，多做共謀發(fā)展的工作，多鼓團(tuán)結(jié)奮斗的干勁，更好地強(qiáng)信心、聚人心、筑同心。加強(qiáng)委員之家、委員工作室建設(shè)，有效發(fā)揮“有事好商量”協(xié)商議事平臺(tái)作用，把黨委政府重大決策宣傳下去，把基層意見(jiàn)建議反映上來(lái)。加強(qiáng)書(shū)香政協(xié)建設(shè)，推動(dòng)書(shū)香政協(xié)建設(shè)與書(shū)香社會(huì)建設(shè)互促共進(jìn)。

厚植履職為民情懷，進(jìn)一步維護(hù)和保障廣大人民的切身利益。堅(jiān)持深入基層、走進(jìn)群眾，密切聯(lián)系界別群眾，靈活運(yùn)用提案、反映社情民意信息等履職方式反映群眾意愿和訴求。聚焦人民群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等急難愁盼問(wèn)題，以及對(duì)城市建設(shè)管理、公共服務(wù)供給和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善等方面的期盼，通過(guò)視察調(diào)研、協(xié)商議政、民主監(jiān)督等形式匯集民智、維護(hù)民利，使黨委政府作出的決策、出臺(tái)的舉措更加符合民心、順應(yīng)民意。密切關(guān)注人民群眾的困惑點(diǎn)、社會(huì)矛盾的易發(fā)點(diǎn)，積極做好政策宣傳、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作，切實(shí)把思想工作做到群眾的心坎兒上。動(dòng)員組織政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部積極參與扶危濟(jì)困、貧困助學(xué)等社會(huì)公益活動(dòng)，千方百計(jì)幫助困難群眾解決實(shí)際困難。

加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用基礎(chǔ)。深入貫徹中共二十大報(bào)告關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè)的部署要求，制定促進(jìn)和加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施意見(jiàn)及進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)政協(xié)聯(lián)系指導(dǎo)的意見(jiàn)，修訂市政協(xié)提案工作條例，不斷完善政協(xié)工作制度體系，以制度集成創(chuàng)新推動(dòng)工作實(shí)踐創(chuàng)新。

（記者 付建強(qiáng) 整理）