淺談如何匯報(bào)案件
趙昉
新時(shí)代我們需要什么樣的檢察官?最高人民檢察院檢察長(zhǎng)應(yīng)勇在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”,這是檢察隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展新要求的必然選擇,更是檢察工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。在“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的過(guò)程中,匯報(bào)案件則是檢察官必備的一項(xiàng)基本能力。匯報(bào)案件,是案件承辦人在通過(guò)閱卷對(duì)案件情況有全面了解并形成較為成熟的處理意見(jiàn)的前提下,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明案件基本情況、提出處理意見(jiàn)的工作程序,直接反映辦案人員的工作能力和水準(zhǔn)。只有將案件匯報(bào)好,才能讓聽(tīng)取匯報(bào)者作出科學(xué)、精準(zhǔn)的判斷。且對(duì)于承辦檢察官來(lái)說(shuō),既有助于全面熟悉案情、辨析不同意見(jiàn),也有助于庭審的流暢表達(dá)和有力指控。那么日常工作中該怎樣匯報(bào)案件呢?我將從以下幾個(gè)方面淺談一下我的個(gè)人方法:
1.深入研究,拓展知識(shí)維度。工欲善其事,必先利其器。刑事法律是認(rèn)定犯罪嫌疑人構(gòu)成何罪以及如何定罪量刑的依據(jù),檢察官在深度研究刑法、刑事訴訟法的同時(shí)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)個(gè)案需要研究相關(guān)的民事、經(jīng)濟(jì)、行政法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)等。刑事案件類(lèi)型紛繁復(fù)雜,特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)及科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,新的犯罪手段層出不窮,呈現(xiàn)出智能化、專業(yè)化的特點(diǎn),這對(duì)我們的知識(shí)結(jié)構(gòu)、知識(shí)儲(chǔ)備、知識(shí)更新情況提出的更高的要求,因此我們平時(shí)除了要注重法律、政策知識(shí)的積累外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)個(gè)案需要及時(shí)充實(shí)可能涉及的各種專業(yè)知識(shí),有針對(duì)性彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)。豐富的知識(shí)儲(chǔ)備、扎實(shí)的理論功底,才能使我們?cè)趯?duì)全案事實(shí)、法律、證據(jù)進(jìn)行闡述、分析、評(píng)價(jià)時(shí)有理有據(jù)、游刃有余。
2.深入閱卷,明晰焦點(diǎn)問(wèn)題。樹(shù)之華冠在于根,案件事實(shí)和證據(jù)是定案的基礎(chǔ)。許多經(jīng)驗(yàn)豐富的前輩能夠合上卷宗將案件娓娓道來(lái),這種看似無(wú)聲勝有聲的功力絕非短期修煉所能達(dá)到。能夠做到這一點(diǎn),必須對(duì)卷宗翻閱數(shù)遍,做到心中有數(shù),而且將整個(gè)證據(jù)鏈條都能梳理清楚。好記性不如爛筆頭,準(zhǔn)備一個(gè)閱卷記錄本,在通篇瀏覽卷宗時(shí)簡(jiǎn)單明了的記錄下卷宗內(nèi)的證據(jù)以及各個(gè)證據(jù)的證明方向,通過(guò)細(xì)節(jié)比對(duì),發(fā)現(xiàn)證據(jù)之間可能存在矛盾點(diǎn)以及案件的焦點(diǎn)問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上,帶著問(wèn)題和疑問(wèn)有針對(duì)性地再次翻閱卷宗,通過(guò)前后對(duì)比式地翻閱重新對(duì)案件事實(shí)、證據(jù)情況進(jìn)行梳理,使我們對(duì)案件形成全面認(rèn)識(shí),把可能存在的問(wèn)題盡力考慮周全,切實(shí)把握好案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律關(guān),力求在匯報(bào)案件時(shí)心中有數(shù)、言之有據(jù)、應(yīng)對(duì)自如。
3.擬定匯報(bào)提綱,突出重點(diǎn)問(wèn)題。為了讓聽(tīng)取匯報(bào)的人能夠盡快熟悉案件,明白所要解決的問(wèn)題,在匯報(bào)案件之前可以擬定一份匯報(bào)提綱,也即是有關(guān)案件的簡(jiǎn)單的書(shū)面材料。內(nèi)容包括:案件當(dāng)事人的基本情況、基本案情、證據(jù)情況、爭(zhēng)議焦點(diǎn)、需要解決的重點(diǎn)問(wèn)題、自己的處理意見(jiàn)或者觀點(diǎn)等內(nèi)容,力求做到敘述事實(shí)到位、列舉證據(jù)到位、論述分歧到位、闡明觀點(diǎn)到位、分析法理到位。同時(shí)也要善于借助圖表、多媒體課件等形式以增強(qiáng)匯報(bào)的直觀性。對(duì)于涉案人員多、關(guān)系復(fù)雜、涉嫌罪名多、證據(jù)材料多的案件,建議按照層級(jí)、關(guān)系、事件、罪名或者區(qū)域等進(jìn)行列表,列明涉案人員情況、相互關(guān)系,構(gòu)建案件的總體框架,再輔之以匯報(bào)材料,讓聽(tīng)取匯報(bào)的人更清楚的了解掌握案件情況和議題內(nèi)容,也更容易抓住焦點(diǎn)問(wèn)題。
4.條理清晰,詳略得當(dāng)。在口頭匯報(bào)案件時(shí)首先構(gòu)建清晰的匯報(bào)思路。清晰的思路是匯報(bào)好案件的關(guān)鍵,在提前深入了解本次匯報(bào)的意圖和目的,考慮聽(tīng)取匯報(bào)人的接受過(guò)程、方式以及關(guān)注的著力點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)等的基礎(chǔ)上,根據(jù)需要形成具有針對(duì)性的匯報(bào)思路。其次匯報(bào)時(shí)要客觀公正、實(shí)事求是,對(duì)案件事實(shí)和證據(jù)要進(jìn)行高度概括,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行分析判斷。匯報(bào)的情況要有事實(shí)依據(jù),審查認(rèn)定的事實(shí)要有證據(jù)支持,不能憑空臆斷,如實(shí)的反映對(duì)犯罪嫌疑人、被告人有利的事實(shí)和證據(jù)以及案件后續(xù)發(fā)展可能出現(xiàn)的變供、變證情況,并詳細(xì)闡述與自己觀點(diǎn)不同的意見(jiàn)和理由。再者匯報(bào)時(shí)必須抓住重點(diǎn)內(nèi)容,詳略得當(dāng)?shù)倪M(jìn)行闡述。匯報(bào)時(shí)要開(kāi)宗明義,使聽(tīng)取人能夠明確此次匯報(bào)的內(nèi)容及要解決的問(wèn)題。影響到定罪量刑的重點(diǎn)證據(jù)、有分歧意見(jiàn)的證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)匯報(bào),對(duì)其他證據(jù)作簡(jiǎn)要說(shuō)明即可。抓住案件分歧的關(guān)節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵證據(jù),著重闡述分歧意見(jiàn)產(chǎn)生的原因和理由、重要證據(jù)疑點(diǎn)、法律難點(diǎn)等,其他內(nèi)容可一筆帶過(guò),做到詳略得當(dāng)。最后匯報(bào)要層次分明,條理清晰。對(duì)涉案人員眾多或涉嫌多起犯罪事實(shí)的案件,匯報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照事實(shí)或情節(jié)分類(lèi)列舉、組合證據(jù),做到一事一組證,將犯罪事實(shí)和證據(jù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。列舉證據(jù)時(shí)應(yīng)當(dāng)做到層次分明,先后有序,證據(jù)中的關(guān)鍵部分和需要證明的內(nèi)容要詳細(xì)分析和歸納,全面展示和證明犯罪事實(shí)。
5.即席表達(dá),富有吸引力。對(duì)于有些檢察官來(lái)說(shuō)通過(guò)審查,所有的證據(jù)都已經(jīng)爛熟于胸,但在匯報(bào)案件時(shí)卻低頭照本宣科的念擬定好的匯報(bào)材料,使得匯報(bào)案件的效果差強(qiáng)人意。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的張熙懷檢察官曾說(shuō):“惟有挺直你的腰桿,雙眼炯炯有神直視,口語(yǔ)清晰有力,才能充分展現(xiàn)出你的自信,被害人相信你的能力,被告人凜于你的威嚴(yán),辯護(hù)人欽佩你的風(fēng)范,檢察官的精神油然而生”。抬頭發(fā)言,看著別人說(shuō)話是對(duì)他人的尊重,更能體現(xiàn)對(duì)證據(jù)、事實(shí)的自信。抬頭看著別人的即席表達(dá),可能不如書(shū)面文字嚴(yán)謹(jǐn),但是眼神的交流、真誠(chéng)的態(tài)度和語(yǔ)言的感染力更能打動(dòng)聽(tīng)眾。而且在匯報(bào)案件時(shí)聲調(diào)要掌握的使他人聽(tīng)著自然,咬字清晰,講的不要太快也不要太慢,理性、溫和的進(jìn)行表述,通過(guò)對(duì)事實(shí)層層遞進(jìn)的剖析,對(duì)法律絲絲入扣的分析,會(huì)讓他人感受到邏輯的力量、智慧的光芒,從而充分展現(xiàn)出秉持客觀公正立場(chǎng)的檢察官的溫和的力量。
對(duì)檢察官來(lái)說(shuō),匯報(bào)案件只是辦案的一部分,無(wú)論何時(shí),都要反復(fù)熟悉案情,對(duì)比分析證據(jù),全面搜集法律規(guī)定,精準(zhǔn)把握刑事政策,練就過(guò)硬的刑事檢察業(yè)務(wù)能力,以持續(xù)做優(yōu)刑事檢察工作。(作者單位:西平縣人民檢察院)
責(zé)任編輯:代廷偉
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