聚焦“急難愁盼”力解民生難題 ——我市檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)紀(jì)實(shí)
市人民檢察院黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)吳文立主持召開(kāi)行政檢察公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。
市人民檢察院舉行第二屆新時(shí)代檢察宣傳周開(kāi)放日暨新聞發(fā)布會(huì)。
市人民檢察院黨組副書(shū)記、副檢察長(zhǎng)高學(xué)奇,院黨組成員、政治部主任蘇管學(xué)到基層開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。
市人民檢察院開(kāi)展送法進(jìn)校園活動(dòng)。
汝南縣人民檢察院干警現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)新型窨井蓋安裝。
□ 牛云強(qiáng) 張紅旗 龔楠楠 文/圖
5月中旬,市人民檢察院檢察長(zhǎng)吳文立收到一封感謝信:“檢察官秉公辦案,感受到了司法的公平正義,我看到了生活的希望!”
無(wú)獨(dú)有偶,新蔡縣人民檢察院近日也收到一面印有“檢察擔(dān)當(dāng)顯身手 司法為民保民安”字樣的錦旗。
連日來(lái),我市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)收到多名案件當(dāng)事人送來(lái)的感謝信和錦旗,當(dāng)事人熱淚盈眶,言談舉止中洋溢著對(duì)檢察官秉公執(zhí)法、為民辦實(shí)事的無(wú)限感激之情。
一面面錦旗、一封封感謝信,背后鐫刻著一個(gè)個(gè)鮮為人知的駐馬店檢察人公正司法、忠誠(chéng)為民的故事。
學(xué)史力行,實(shí)干為民。政法隊(duì)伍教育整頓和黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持把黨史學(xué)習(xí)教育同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái),扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)10項(xiàng)愛(ài)民服務(wù)承諾,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化成為群眾辦實(shí)事的動(dòng)力,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
公益訴訟 讓群眾喝上安全飲用水
2020年9月,驛城區(qū)人民檢察院在開(kāi)展飲用水水源地保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)該區(qū)田莊村飲用水水井旁有一排地埋式垃圾桶,距離水井不足10米,對(duì)水井水質(zhì)可能造成嚴(yán)重污染,存在群體性公共衛(wèi)生安全事件隱患。
按照農(nóng)村供水地下飲用水源以取水井為中心
周邊50米范圍內(nèi),禁止修建與取水設(shè)施無(wú)關(guān)的建
筑物,禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其他有害物質(zhì)的有關(guān)規(guī)定,驛城區(qū)人民檢察院第四檢察部干警立即固定證據(jù),并向水屯鎮(zhèn)政府和驛城區(qū)城市管理局分別制發(fā)訴前檢察建議,督促其盡快清理污染源,確保群眾飲水安全。兩家單位收到檢察建議后,將該地埋式垃圾桶廢棄,重新選址建造。
4月16日,驛城區(qū)人民檢察院在公益訴訟“回頭看”回訪中發(fā)現(xiàn),該處地埋式垃圾桶雖已廢棄,但并未拆除填埋,仍有群眾倒垃圾,飲用水水源地的污染隱患并未徹底消除。該院立即通知相關(guān)職能部門(mén)和責(zé)任人,依法進(jìn)行督促整改。相關(guān)部門(mén)聞?dòng)嵍鴦?dòng),組織人員拆除地埋式垃圾桶,徹底解決了群眾飲用水安全問(wèn)題。
驛城區(qū)人民檢察院密切關(guān)注社會(huì)民生問(wèn)題,堅(jiān)持以人為本的司法理念,用心、用情為民辦實(shí)事、解難事,把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)真正落到實(shí)處,展現(xiàn)了守護(hù)人民群眾美好生活的檢察情懷和時(shí)代擔(dān)當(dāng)。
少捕慎訴 體現(xiàn)寬緩司法理念
小案件關(guān)系大民生。
泌陽(yáng)縣人民檢察院用心辦好群眾身邊的小案件,在強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的實(shí)踐中傳遞檢察溫度。
郭某是泌陽(yáng)縣泰山廟鄉(xiāng)某村民組村民,與本村王某系鄰居,平日關(guān)系相處很好。1月25日,兩人因瑣事發(fā)生口角并廝打。其間,郭某將王某絆倒在地,導(dǎo)致王某左膝蓋骨受傷,經(jīng)法醫(yī)鑒定構(gòu)成輕傷二級(jí)。
案發(fā)后,偵查機(jī)關(guān)以故意傷害罪將郭某刑事拘留,雙方達(dá)成賠償諒解協(xié)議后,泌陽(yáng)縣人民檢察院依法對(duì)郭某做出不批準(zhǔn)逮捕決定。春節(jié)前夕,郭某被取保候?qū)?,與王某握手言和。
該案件被移送到泌陽(yáng)縣人民檢察院審查起訴后,承辦檢察官認(rèn)為,郭某認(rèn)罪認(rèn)罰,雙方系鄰里關(guān)系,又因民間糾紛引起,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,郭某符合相對(duì)不起訴條件。經(jīng)該院檢察官聯(lián)席會(huì)議集體討論,隨后召開(kāi)檢察公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),依法對(duì)郭某做出了相對(duì)不起訴決定。
“小案不小看,小案不小辦”。泌陽(yáng)縣人民檢察院堅(jiān)持把群眾身邊的每個(gè)小案都當(dāng)成大事來(lái)辦,堅(jiān)持以人為本,鞏固檢察隊(duì)伍教育整頓成果,靈活運(yùn)用公開(kāi)聽(tīng)證加強(qiáng)釋法說(shuō)理,從嚴(yán)落實(shí)“少捕慎訴慎押”司法理念,深入推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,促進(jìn)矛盾糾紛化解和社會(huì)和諧,努力讓人民群眾在每起司法案件中都能感受到公平正義。
井蓋治理 守護(hù)群眾“腳底下的安全”
窨井蓋雖小,但關(guān)系到人民群眾“腳底下的安全”。
近年來(lái),窨井蓋破損、窨井蓋被盜、窨井墜人事件頻頻發(fā)生。為解決人民群眾身邊的煩心事、揪心事,回應(yīng)人民群眾關(guān)切,貫徹落實(shí)最高人民檢察院“四號(hào)檢察建議”和“兩高一部”印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)窨井蓋安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,汝南縣人民檢察院就城區(qū)窨井蓋安全狀況開(kāi)展走訪調(diào)查。
4月中旬,該院與縣城市管理局就窨井蓋安全隱患排查工作召開(kāi)座談會(huì),對(duì)窨井蓋權(quán)屬?gòu)?fù)雜難管理、窨井蓋布局不合理等問(wèn)題進(jìn)行探討,決定開(kāi)展3年專項(xiàng)整治。為落實(shí)座談會(huì)成果,根據(jù)方案要求,該院和城市管理部門(mén)共同完善“一蓋一編號(hào)、一井一檔案”工作機(jī)制,指派專人去新型井蓋的安裝現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo),優(yōu)先更換壞、舊井蓋,全力守護(hù)人民群眾“腳下安全”。
小井蓋關(guān)乎大民生。窨井蓋專項(xiàng)治理行動(dòng),是汝南縣人民檢察院主動(dòng)將檢察工作融入國(guó)家治理體系、治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要舉措,進(jìn)一步提高了城市綜合管理功能,推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施管理水平不斷提升。
檢察巡河 保護(hù)碧水藍(lán)天
政法隊(duì)伍教育整頓開(kāi)展以來(lái),正陽(yáng)縣人民檢察院不斷推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)的深入開(kāi)展,高度重視訪民情、排民憂、解難題、辦實(shí)事,推動(dòng)“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”制改革落地見(jiàn)效,守護(hù)碧水藍(lán)天,積極回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的新期盼、新要求。
目前,正值禁漁期,淮河、汝河存在非法捕撈、違規(guī)釣具垂釣等行為,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《禁捕執(zhí)法管理工作意見(jiàn)》的規(guī)定,該院聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)重點(diǎn)調(diào)研禁漁期非法捕魚(yú)、破堤植樹(shù)、河道內(nèi)傾倒生活垃圾等問(wèn)題,監(jiān)督相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格限定釣具、釣法、釣餌,合理控制垂釣總體規(guī)模。
巡河現(xiàn)場(chǎng),執(zhí)法人員制止違規(guī)垂釣,收繳違規(guī)釣具,宣傳禁漁期相關(guān)政策,并對(duì)垂釣人員進(jìn)行批評(píng)教育;針對(duì)破堤植樹(shù)現(xiàn)象,要求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好群眾工作,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)移除幼樹(shù),清除非法植被。
為發(fā)揮檢察公益訴訟職能,該院與縣河長(zhǎng)辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于設(shè)立正陽(yáng)縣人民檢察院、正陽(yáng)縣河長(zhǎng)制辦公室公益訴訟檢察聯(lián)絡(luò)制度的意見(jiàn)》,形成“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”依法治河新機(jī)制,對(duì)縣域內(nèi)29條主要河流實(shí)行網(wǎng)格化管理,構(gòu)建檢察機(jī)關(guān)在河長(zhǎng)制工作中的司法介入和助推機(jī)制,樹(shù)立多贏共贏和依法治理、依法監(jiān)督理念,全力守護(hù)碧水藍(lán)天。
監(jiān)督抗訴 讓群眾感受公平正義
5月7日,一民事監(jiān)督抗訴案的當(dāng)事人戚某,把一面印有“檢察擔(dān)當(dāng)顯身手 司法為民保民安”字樣的錦旗分別送到市人民檢察院和新蔡縣人民檢察院,表達(dá)感激之情。
戚某和鄭某系再婚夫妻,2012年同居,2016年登記結(jié)婚,高某系鄭某與前夫之子。2015年11月6日,戚某和鄭某簽訂了一份房屋宅基地分配協(xié)議,約定將戚某和鄭某房屋宅基地總面積一分為二,東邊平房歸高某。
后因感情糾紛,2018年3月7日經(jīng)法院調(diào)解,兩人達(dá)成離婚協(xié)議。高某以原告的名義,向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟,請(qǐng)求法院確認(rèn)上述協(xié)議有效。法院經(jīng)審理認(rèn)為,該協(xié)議的簽訂系雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,且不違反法律規(guī)定,遂認(rèn)定該協(xié)議合法有效。
面對(duì)判決書(shū),戚某認(rèn)為,宅基地是自己的,怎么成了他人的呢?后來(lái)戚某聽(tīng)人說(shuō)可以到檢察院申請(qǐng)監(jiān)督,于是就抱著試試看的態(tài)度向新蔡縣人民檢察院提出監(jiān)督申請(qǐng)。經(jīng)承辦檢察官認(rèn)真審查后,將該案提請(qǐng)市人民檢察院繼續(xù)審查。
市人民檢察院第六檢察部在完善相關(guān)證據(jù)、找準(zhǔn)有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)的基礎(chǔ)上,采納了新蔡縣人民檢察院提請(qǐng)抗訴意見(jiàn),并向市中級(jí)人民法院提出抗訴。市中級(jí)人民法院審查后,裁定撤銷該案原判決,發(fā)回重新審理。原審法院經(jīng)重新審理,確認(rèn)戚某與高某宅基地轉(zhuǎn)讓協(xié)議無(wú)效,高某無(wú)權(quán)取得戚某的宅基地,駁回了高某的訴訟請(qǐng)求。
護(hù)航民企 營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境
“我的公司一直在經(jīng)營(yíng),為什么宣告我們破產(chǎn)?”3月31日,一案件當(dāng)事人說(shuō)。
據(jù)了解,該當(dāng)事人是西平縣某置業(yè)公司負(fù)責(zé)人,2018年6月,一審法院對(duì)該置業(yè)公司與張某某房屋買(mǎi)賣合同糾紛一案作出民事判決,判決該公司于判決生效后十日內(nèi),返還原告張某某購(gòu)房款及損失費(fèi)共計(jì)32萬(wàn)元。判決后,該公司提出上訴,二審法院于2018年8月12日作出民事判決,駁回上訴,維持原判。
該置業(yè)公司認(rèn)為法院執(zhí)行不當(dāng),其公司一直在運(yùn)營(yíng)狀態(tài),且分別于2019年12月16日、2020年5月8日主動(dòng)提供價(jià)值數(shù)百萬(wàn)元的固定資產(chǎn)要求拍賣執(zhí)行,法院未再次核實(shí)便終結(jié)本次執(zhí)行,將該公司轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序。
西平縣人民檢察院收到申請(qǐng)后立即組成辦案組,調(diào)閱相關(guān)案卷材料、實(shí)地走訪、詢問(wèn)證人、全面了解情況。
經(jīng)審查:在本案強(qiáng)制執(zhí)行過(guò)程中,法院未認(rèn)真核查該公司資產(chǎn)狀況,在明知本院已查封被執(zhí)行人的土地使用權(quán),且該土地使用權(quán)范圍內(nèi)存在建筑物的情況下,仍以未發(fā)現(xiàn)有其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)為由,作出終結(jié)本次執(zhí)行裁定,明顯違反相關(guān)法律規(guī)定。
4月7日,西平縣人民檢察院向法院提出檢察建議,建議撤銷終結(jié)本次執(zhí)行裁定,立即對(duì)本案進(jìn)行執(zhí)行,以維護(hù)法律的權(quán)威和當(dāng)事人的合法權(quán)益。
最終,一家瀕臨倒閉的企業(yè)涅槃重生,正義以看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)。
檢愛(ài)同行 開(kāi)放日共護(hù)“未來(lái)”
六一國(guó)際兒童節(jié)當(dāng)天,適逢修改后的
《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》正式實(shí)施。遂平縣人民檢察院舉行了“檢愛(ài)同行 共護(hù)未來(lái)”檢察開(kāi)放日活動(dòng)。該院未成年犯罪檢察部門(mén)干警走進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校,為學(xué)生們送去生動(dòng)的法治課。
干警結(jié)合新修訂的未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法,圍繞違法犯罪的危害、拒絕欺凌、保護(hù)自己、遠(yuǎn)離性侵等方面內(nèi)容,為學(xué)生們進(jìn)行普法宣傳。講解過(guò)程中,干警還通過(guò)典型案例引導(dǎo)學(xué)生們?nèi)绾巫R(shí)別并防范可能發(fā)生的侵害犯罪與校園欺凌等問(wèn)題,讓學(xué)生在思考和互動(dòng)中理解法律規(guī)定。
活動(dòng)中,干警還組織開(kāi)展了《未成年人保護(hù)法》知識(shí)大沖關(guān)真人飛行棋比賽。學(xué)生們踴躍參加,在游戲互動(dòng)中增進(jìn)同窗友誼,從案例分析中加深對(duì)法律知識(shí)的理解。
近年來(lái),全市檢察機(jī)關(guān)十分重視未成年人保護(hù)工作,組織員額檢察持續(xù)開(kāi)展“法治副校長(zhǎng)”送法進(jìn)校園活動(dòng),幫助未成年人提高法律意識(shí)和自我保護(hù)能力,提升社會(huì)各界關(guān)愛(ài)保護(hù)未成年人的思想認(rèn)識(shí),廣泛凝聚依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益的社會(huì)共識(shí),取得了顯著成效。
檢察聽(tīng)證 讓公平正義看得見(jiàn)
6月9日,市人民檢察院舉行第二屆
新時(shí)代檢察宣傳周開(kāi)放日活動(dòng),并召開(kāi)新
聞發(fā)布會(huì),通報(bào)2020年以來(lái)全市檢察機(jī)關(guān)檢察聽(tīng)證工作開(kāi)展情況?;顒?dòng)邀請(qǐng)了市人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員和新聞媒體代表參觀文化苑,并進(jìn)行座談交流,提出意見(jiàn)和建議。
近年來(lái),市人民檢察院注重理念轉(zhuǎn)變,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué),始終把檢察聽(tīng)證作為提升辦案質(zhì)量、化解社會(huì)矛盾、落實(shí)司法為民、提升司法公信的重要舉措,積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,不斷滿足人民群眾的司法需求。2020年以來(lái),全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)共舉辦各類聽(tīng)證案件180件,其中檢察長(zhǎng)和院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理公開(kāi)聽(tīng)證案件近半數(shù),實(shí)現(xiàn)刑事和解、化解糾紛、息訴罷訪70多件。目前,公開(kāi)聽(tīng)證已成為全市檢察機(jī)關(guān)釋法說(shuō)理的一個(gè)普法平臺(tái)、化解“法結(jié)心結(jié)情結(jié)”的一種重要方式、提升辦案透明度和執(zhí)法公信力的一種有效途徑。通過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證,努力讓司法公正看得見(jiàn)、聽(tīng)得到、有溫度。
據(jù)悉,全市檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持“應(yīng)聽(tīng)證盡聽(tīng)證”原則,實(shí)現(xiàn)檢察聽(tīng)證工作全覆蓋,推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、辦案模式和監(jiān)督理念的全面轉(zhuǎn)變,在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中體現(xiàn)檢察擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)檢察力量。
利民之事,絲發(fā)必興。時(shí)下,在天中大地上,全市檢察系統(tǒng)一場(chǎng)場(chǎng)生動(dòng)的“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)正蓬勃展開(kāi),一件件事關(guān)群眾切身利益的“急難愁盼”事正得到解決,真正讓公平正義可觸可感可信。奮進(jìn)新時(shí)代,駐馬店檢察人始終堅(jiān)持把人民放在心中最高位置,在檢察征程上努力書(shū)寫(xiě)新的歷史篇章。
責(zé)任編輯:付琳
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