不斷提升治理能力 持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量

——訪市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)郭麗君

記者 周 由

環(huán)境污染防治作為社會(huì)高度關(guān)注的民生實(shí)事，在“十三五”期間取得了怎樣的成績(jī)？如何在“十四五”時(shí)期持續(xù)改善空氣質(zhì)量， 讓藍(lán)天白云成為群眾生活中的“常客”？日前，市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)郭麗君在接受記者采訪時(shí)，對(duì)上述問(wèn)題作了詳細(xì)闡述。

“與2015年相比，2020年我市環(huán)境質(zhì)量及其改善率雙領(lǐng)先。”郭麗君告訴記者，“十三五”以來(lái)，我市強(qiáng)力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，《“十三五”規(guī)劃綱要》確定的9項(xiàng)約束性指標(biāo)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)超額圓滿完成，藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得顯著成效。

“總體上看，這5年是迄今為止我市環(huán)境質(zhì)量改善幅度最大、生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展最好的5年，也是我市人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)的5年。” 郭麗君說(shuō)，“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面，燃煤控制成效顯著，二氧化硫降幅超過(guò)80%；工業(yè)源和移動(dòng)源治理卓有成效，二氧化氮降幅超過(guò)40%，居全省第一名；塵源控制成效斐然，PM2.5、PM10降幅均超過(guò)40%；優(yōu)良天數(shù)增加97天，藍(lán)天白云常駐天中。各項(xiàng)指標(biāo)改善全省領(lǐng)先，空氣質(zhì)量由排名中游到穩(wěn)居第二名、個(gè)別指標(biāo)第一名，泌陽(yáng)縣實(shí)現(xiàn)二級(jí)達(dá)標(biāo)。碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)水污染防治、水資源管理、水生態(tài)修復(fù)，加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)污水處理短板，推進(jìn)污水管網(wǎng)全覆蓋，地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例上升88.9個(gè)百分點(diǎn)，Ⅴ類及劣Ⅴ類水質(zhì)斷面全面消除。凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，污染土壤和污染地塊安全利用率達(dá)100%。”

針對(duì)工作中存在的問(wèn)題和短板，郭麗君表示，我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力總體上還沒(méi)有根本緩解，最突出的是“三個(gè)沒(méi)有根本改變”，即以煤為主的能源結(jié)構(gòu)、以公路貨運(yùn)為主的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、能耗高排放大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高這些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題沒(méi)有根本改變，生態(tài)環(huán)境改善成效還不穩(wěn)固，污染防治形勢(shì)仍然艱巨復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)。

“‘提氣、降碳、強(qiáng)生態(tài)，增水、固土、防風(fēng)險(xiǎn)’是我們?cè)?lsquo;十四五’時(shí)期的總體思路和目標(biāo)。”談到具體舉措時(shí)郭麗君說(shuō)。“提氣”即繼續(xù)提升環(huán)境空氣質(zhì)量，把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)擺在更加突出位置，突出抓好揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同治理，實(shí)現(xiàn)PM2.5和臭氧的協(xié)同控制。“降碳”即降低碳排放強(qiáng)度，以編制碳達(dá)峰方案、制定碳減排路線圖為突破口，突出抓好減少碳源、增加碳匯各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)。“強(qiáng)生態(tài)”即堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、系統(tǒng)修復(fù)。“增水”即統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境治理，繼續(xù)保好水、治差水、增生態(tài)用水，補(bǔ)齊城市污水收集處理設(shè)施短板，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村垃圾收集、污水處理，改善農(nóng)村人居環(huán)境。“固土”即進(jìn)一步鞏固“十三五”以來(lái)土壤污染防治方面的成果。“防風(fēng)險(xiǎn)”即緊盯核與輻射安全，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境監(jiān)管，有效防范和化解生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

“‘十四五’期間，我們將堅(jiān)定不移貫徹綠色發(fā)展理念，對(duì)標(biāo)2030年碳達(dá)峰、2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗中國(guó)基本實(shí)現(xiàn)等遠(yuǎn)景目標(biāo)，堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)我市高質(zhì)量跨越發(fā)展、打造一流地級(jí)市提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)環(huán)境支撐。”郭麗君堅(jiān)定地說(shuō)。