新時期檢察機關聚焦監(jiān)督主業(yè)的發(fā)展路徑
摘要:有效培育新的法律監(jiān)督發(fā)展點,抓好工作載體,選準突破口,切實加強民事行政、未成年人檢察等工作,充分履行羈押必要性審查、財產刑執(zhí)行、社區(qū)矯正監(jiān)督等新增職能。信息科技助力,推動“智慧檢察”建設,積極與公安、法院等單位溝通協(xié)調,提高“三遠一網”的使用頻率、增加使用效果。
西平縣人民檢察院黨組書記、檢察長 屈三平
隨著司法責任制改革深化和內設機構等改革推進,檢察部門的工作方式和運行機制也發(fā)生了深刻變化,檢察工作轉型發(fā)展迫在眉睫,全面強化法律監(jiān)督勢在必行。檢察機關既面臨難得的發(fā)展機遇,也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。
面對全面深化改革新形勢和社會主要矛盾新變化,受傳統(tǒng)司法理念、工作模式、素質能力等因素的影響,檢察機關目前的法律監(jiān)督工作仍滯后于形勢發(fā)展和人民期待,監(jiān)督工作“虛”、監(jiān)督手段“軟”、監(jiān)督剛性“弱”、監(jiān)督效果“平”的問題仍較為突出。
為有效應對法律監(jiān)督工作面臨的新挑戰(zhàn)、迎接新機遇,最高人民檢察院提出了“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強”的總體要求和“落實、穩(wěn)進、提升”的總基調,省人民檢察院提出了“四個發(fā)展”的具體思路和“七種履職理念”,這些都為新時代檢察工作高質量發(fā)展提供了根本遵循和方向指引。法律監(jiān)督工作面臨新的職能調整、新的工作大局、新的機遇挑戰(zhàn)。只有認清大局、明確路徑,才能抓住關鍵節(jié)點和時代機遇,通過做優(yōu)刑事檢察工作、做強民事檢察工作、做實行政檢察工作、做好公益訴訟檢察工作,推動“四大檢察”全面、協(xié)調、充分發(fā)展。
以落實改革轉型深化拓展監(jiān)督職能。做精做細傳統(tǒng)法律監(jiān)督業(yè)務,突出審查逮捕、審查超訴等傳統(tǒng)核心職能的監(jiān)督屬性,積極適應以審判為中心的刑事訴訟制度改革,真正做到“捕訴一體”、專業(yè)精準,著力提升批捕、起訴工作質效。有效培育新的法律監(jiān)督發(fā)展點,抓好工作載體,選準突破口,切實加強民事行政、未成年人檢察等工作,充分履行羈押必要性審查、財產刑執(zhí)行、社區(qū)矯正監(jiān)督等新增職能。認真實施認罪認罰制度,讓量刑建議更加精準、符合案件實際和法律規(guī)定。融入社會治理,提升法律監(jiān)督綜合成效,圍繞民生開展食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護等領域專項監(jiān)督工作。
以提升監(jiān)督能級凸顯司法效果和權威。凝聚內部合力,加強與其他執(zhí)法、司法機關溝通協(xié)調,通過會簽文件、聯(lián)席會議等有效形式,建立各部門信息共享、線索移送、辦案協(xié)作機制,暢通監(jiān)督渠道。爭取各方支持,緊緊依靠黨委領導、人大支持開展監(jiān)督工作,以檢察情況專報等形式加強請示匯報,推動解決監(jiān)督工作中遇到的困難和問題。信息科技助力,推動“智慧檢察”建設,積極與公安、法院等單位溝通協(xié)調,提高“三遠一網”的使用頻率、增加使用效果。
以增長內生動力激發(fā)培養(yǎng)高素質隊伍潛能。以專業(yè)化建設集聚人才效應,在推進內設機構改革時堅持穩(wěn)定性和靈活性的統(tǒng)一,組建符合辦案需要的專業(yè)化新型辦案組織。以規(guī)范化建設提升檢察品質,進一步深化司法責任制,健全檢委會、檢察官業(yè)績評價、領導干部直接辦案等制度,構建新型監(jiān)督管理機制。以信息化建設助力轉型發(fā)展,充分利用門戶網站、微信、微博,全力打造“指尖上的陽光檢察”,提高檢務公開程度。完善線上和線下控申舉報方式,滿足群眾訴訟需求。
中流擊水,奮楫者進。面對新形勢、新機遇,我們應樹自信、重自強、嚴自律,做優(yōu)做實法律監(jiān)督工作,真正肩負起新時代賦予的新使命,擔負起黨和人民的重托,推進檢察事業(yè)高質量發(fā)展。
責任編輯:徐明霞
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